Акционерное общество субъект малого предпринимательства

Акционерные общества, независимо от статуса публичное или непубличное, могут относятся к субъектам малого предпринимательства.

С 01 января 2016 года по 01 июля 2017 года, в связи с внесением изменений Федеральный закон от 29 декабря 2015 года N 408-ФЗ, к субъектам малого предпринимательства относились акционерные общества которые соответствовали хотя бы одному из следующих требований перечисленных подпункте б) – д) пункта 1.1. статьи 4 Федерального закона N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в редакции на 01.01.2016г. : 

б) акции акционерного общества, обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг, отнесены к акциям высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 

в) деятельность хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) соответственно таких хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств — бюджетным, автономным научным учреждениям либо являющимся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями образовательным организациям высшего образования; 

г) хозяйственные общества, хозяйственные партнерства получили статус участника проекта в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 года N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково"; 

д) учредителями (участниками) хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств являются юридические лица, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".

Дума разрешила акционерным обществам снова быть субъектами МСП

Юридические лица включаются в данный перечень в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при условии соответствия одному из следующих критериев: 

юридические лица являются публичными акционерными обществами, не менее пятидесяти процентов акций которых находится в собственности Российской Федерации, или хозяйственными обществами, в которых данные публичные акционерные общества имеют право прямо и (или) косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких хозяйственных обществ, либо имеют возможность назначать единоличный исполнительный орган и (или) более половины состава коллегиального исполнительного органа, а также возможность определять избрание более половины состава совета директоров (наблюдательного совета); 

юридические лица являются государственными корпорациями, учрежденными в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; 
юридические лица созданы в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 211-ФЗ "О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий".

С 1 июля 2017 года Федеральный закон № 209 дополнен положениями, предусматривающими возможность отнесения акционерных обществ к субъектам малого или среднего предпринимательства в случае, если акционеры – Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды (за исключением инвестиционных фондов) владеют не более чем двадцатью пятью процентами голосующих акций акционерного общества, а акционеры – иностранные юридические лица и (или) юридические лица, не являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, владеют не более чем сорока девятью процентами голосующих акций акционерного общества.

 

В этой связи, начиная с 10 августа 2017 г. по состоянию на 1 июля 2017 г. при ежегодном формировании Реестра в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ в Реестр также будут внесены сведения об акционерных обществах, которые будут отвечать установленным законом условиям по доле участия в капитале (подпункт «а» пункта 2 статьи 1, пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 265-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; пункт 1 части 5 статьи 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ).

 

Перечни таких акционерных обществ будут представлять в ФНС России держатели реестров владельцев ценных бумаг во исполнение подпункта «б» пункта 3 статьи 1 вышеуказанного Федерального закона от 3 июля 2016 г. 

"СТАТУС СУБЪЕКТА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

Единственным учредителем создаваемого акционерного общества является ЗАО. Учредителями ЗАО в свою очередь являются физические лица, среди которых размещены 100% акций ЗАО. Является ли вновь создаваемое акционерное общество субъектом малого предпринимательства.

Субъекты малого предпринимательства

В каком случае оно потеряет статус малого предприятия? Сохранится ли за ним такой статус при продаже 19,9% привилегированных акций иностранному юридическому лицу?

Критерии отнесения организаций к субъектам малого предпринимательства установлены в п. 1 ст. 3 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" от 14 июня 1995 г. No. 88-ФЗ, согласно которому под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, удовлетворяющие одновременно следующим условиям:

— в уставном капитале указанных организаций доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%;

— доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%;

— средняя численность работников за отчетный период не превышает установленных вышеприведенной правовой нормой пределов.

Если сделать предположение, что в ситуации, описанной в вопросе, соблюдены требования Закона РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства", касающиеся средней численности работников (к сожалению, об этом ничего не сказано в вопросе читателя), то закрытое акционерное общество, учрежденное физическими лицами, является субъектом малого предпринимательства, так как подпадает под признаки определения субъектов малого предпринимательства.

В свою очередь и ОАО является субъектом малого предпринимательства в силу того, что 100% доли в его уставном капитале принадлежит субъекту малого предпринимательства. Следовательно, рассматриваемая коммерческая организация останется в таком правовом режиме до тех пор, пока доля в его уставном капитале, превышающая 25% от его размера, не будет отчуждена непосредственно РФ, любому из субъектов РФ, общественной или религиозной организации (объединению), благотворительному или иному фонду, а также иным субъектам гражданского права, не относящимся к организациям малого предпринимательства.

Отдельно стоит вопрос о возможности признания иностранного юридического лица субъектом малого предпринимательства. Анализ действующего законодательства, а именно п. 1 ст. 161 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, согласно которому гражданская правоспособность иностранных юридических лиц определяется по праву страны, где учреждено юридическое лицо. Таким образом, комплекс прав и обязанностей иностранного юридического лица определяется правом того государства, в котором это юридическое лицо было учреждено. Право быть признанным субъектом малого предпринимательства при определенных условиях предоставлено российским законодательством и, следовательно, может быть реализовано только российским юридическим лицом.

Кроме того, определение, данное ст. 3 Закона РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства", относит к субъектам малого предпринимательства только коммерческие организации, определение которых, согласно п. 1 ст. 50 части первой ГК РФ, распространяется на юридические лица, созданные в соответствии с российским законодательством.

Таким образом, анализ ст. 3 Закона РФ, а также других нормативных актов позволяет сделать вывод о том, что иностранное юридическое лицо не может быть субъектом малого предпринимательства. В связи с этим доля иностранного юридического лица, которое не подпадает под действие вышеуказанного закона и, следовательно, не является малым предприятием, не должна превышать 25% в уставном капитале акционерного общества, чтобы последнее не потеряло права оставаться субъектом малого предпринимательства.

Принадлежность АО к субъектам малого предпринимательства