Аттестация сварщиков и специалистов

Вопрос:

Прошу Вашего разъяснения о правомерности требований газораспределительной организацией к сварщику 5-го разряда прохождение аттестации по системе НАКС, при монтаже газопроводов низкого давления к отдельно строящим одноквартирным жилым домам?

Тогда как по единому классификатору специальностей (ЕТКС) к характеристикам работ электрогазосварщика 5-го разряда относится — сварка трубопроводной арматуры, барабаны котлов с рабочем давлением свыше 4,0 МПа, а также наружных и внутренних газопроводов низкого давления.

В связи с вступлением в силу с 01.09.2016г. Федерального Закона № 170-ФЗ об исключении из реестра ОПО сетей газораспределения и сетей газопотребления низкого давления, прошу Вас указать ссылку на нормативный документ порядке предоставления услуг населению по монтажу и пуску сетей газопотребления организациями, не являющими газораспределительными.

Ответ: Специалистами межрегионального отдела по надзору в нефтегазодобывающей промышленности, за объектами газораспеределения и газопотребления подготовлен ответ по данному вопросу.

Согласно п.п. 1.2, 1.3, 4.1 Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства ПБ 03-273-99, утв. постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 30.10.1998 № 63, аттестация сварщиков и специалистов сварочного производства проводится в целях установления достаточности их теоретической и практической подготовки, проверки их знаний и навыков и предоставления права сварщикам и специалистам сварочного производства выполнять работы на объектах, подконтрольных Ростехнадзору. Система аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (САСв) — комплекс требований, определяющих правила и процедуру аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства занятых на работах по изготовлению, реконструкции, монтажу и ремонту оборудования и объектов, надзор за которыми осуществляет Ростехнадзор. НАКС является организационно-структурной частью САСв. Сварщики подлежат аттестации на право выполнения сварочных работ конкретными видами при работах на объектах, подконтрольных Ростехнадзору.

В соответствии с п. 4 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 № 870 — требования настоящего технического регламента не распространяются на сеть газопотребления жилых домов.

На основании вышеизложенного территориальное управление Ростехнадзора не контролирует проведение сварочных работ и допуск к сварочным работам сварщиков на сети газопотребления жилых домов. Газораспределительные организации в своей работе руководствуются ГОСТ Р 54961-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация». Настоящий стандарт устанавливает общие технические требования к эксплуатации сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных и административных зданиях, на предприятиях и в котельных, составу и оформлению эксплуатационной документации в процессе их эксплуатации. В п. 4.6 указанного ГОСТа изложены требования по сварочным работам — сварочные работы должны выполняться с применением сварочных материалов, оборудования и технологий, аттестованных в аттестационных центрах — специализированных организациях, аккредитованных в установленном порядке Национальным аттестационным комитетом по сварочному производству (НАКС).

Вопрос от 13.06.2019:Необходимо ли производить аттестацию сварочного производства для выполнения работ по монтажу наружных тепловых сетей (в организации имеются обученные сварщики, специалисты сварочного производства II уровня).

Ответ: Требования к монтажу наружных тепловых сетей с применением сварки, относящихся к оборудованию, работающему под давлением, приведены в Федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под давлением» (далее – ФНП ОРПД).

В соответствии с п.92 ФНП ОРПД – монтаж с применением сварки оборудования под давлением при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении опасного производственного объекта и в процессе его эксплуатации должны осуществлять специализированные организации, имеющие статус юридического лица и организационную форму, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации, а также индивидуальные предприниматели (далее – специализированные организации).

По определению, специализированная организация – юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), зарегистрированное на территории Российской Федерации, отвечающее требованиям раздела III настоящих ФНП ОРПД, предметом деятельности которого является осуществление одного или нескольких видов деятельности, перечисленных в п.92 настоящих ФНП, в который включены, в том числе вопросы по производственной аттестации технологии сварки.

Следовательно, для производства монтажных работ оборудования, находящегося под давлением, организации необходимо подтвердить статус специализированной организации путем выполнения требований ФНП ОРПД.

Существуют следующие виды аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства: первичная аттестация, периодическая аттестация, дополнительная и внеочередная аттестация, а также 4 уровня специалистов.

Аттестация специалистов сварочного производства 1 уровня – это аттестация сварщиков. Для проведения аттестации сварщиков необходим определенный комплект документов, подтверждающих их профильное образование, стаж работы (не менее 6 мес.) и состояние здоровья, а также заявка на проведение аттестации сварщика. Допуск сварщиков к аттестации осуществляется только после прохождения ими обучения и специальной подготовки. Порядок аттестации сварщиков таков: проверка комплектности документов, подготовка сварщиков к аттестации, сдача практического и теоретического экзамена. Сама аттестация специалистов сварочного производства 1 уровня заключается собственно в сдаче этих экзаменов.

После успешной сдачи экзаменов специалисту выдается удостоверение НАКС, где указан вид сварки и области (или области) аттестации сварщиков 1 уровня.

Срок аттестации сварщиков – каждые 2 года. Это уже периодическая аттестация. Аттестация сварщиков в данном случае ничем не отличается от первичной, кроме как в отсутствии необходимости повторного обучения. Технологический регламент аттестации сварщиков и специалистов предусматривает также возможность ближе к окончанию срока действия аттестационного удостоверения НАКС отправить работника не на периодическую аттестацию, а просто продлить действующее удостоверение НАКС на год. И это можно сделать 2 раза по окончанию срока действия удостоверения.

Дополнительная аттестация сварщиков и специалистов может проводиться до окончания срока действия аттестационного удостоверения НАКС, если у специалиста изменилась область аттестации или добавились виды работ.

Внеочередная аттестация проводится в случае обнаружения нарушений в работе со стороны сварщика. Какие экзамены сдают сварщики при внеочередной аттестации, наверное, ясно каждому: практический в обязательном порядке, а также теоретические экзамены в полном объеме.

Аттестация специалистов сварочного производства на 2 уровень – аттестация руководителя сварочными работами. Она отличается от аттестации сварщика видом практического экзамена – специалисту выдается технологическая карта для аттестации сварщика, в которой он должен найти ошибки и несоответствия.

Где же проводится аттестация сварщиков и специалистов?

Аттестация может проводиться аттестационными центрами НАКС (центр аттестации сварщиков) и их пунктами в соответствии с областями аккредитации, как в собственных помещениях, так и на выезде. Т.е. аттестация сварщиков и специалистов на предприятии и в организации вполне допустима.

Компания Ладеми Бел предлагает услуги аттестованных сварщиков. Работа осуществляется выездом сварщика на место проведения работ и с нашим комплектом оборудования. Сварка труб ПНД, ПЭ до 1200 мм. Стыковая, раструбная, электродиффузионная. Документальное оформление на сварку труб осуществляется выставлением счета на аренду аппарата и услугу сварки труб ПНД.

ООО «ЦПС » Сварка и контроль» соответствует требованиям Системы аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства и зарегистрирован в реестре НАКС за № СУР-12АЦ, аттестат соответствия Национального аттестационного комитета по сварочному производству АС-САСв-086

Срок действия до 06.06.2021

Аттестация проводится по следующим направлениям:

Аттестация сварщиков (I уровень) и специалистов сварочного производства II, III, IV уровней профессиональной подготовки и экзаменаторов в соответствии с требованиями «Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства» (ПБ-03-273-99) и «Технологического регламента проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства» (РД 03-495-02).

Группы опасных технических устройств:

  • ПТО— Подъёмно-транспортное оборудование.
  • КО— Котельное оборудование.
  • ГО— Газовое оборудование.
  • НГДО— Нефтегазодобывающее оборудование.
  • ОХНВП— Оборудование химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих и взрывопожароопасных производств.
  • МО— Металлургическое оборудование.
  • ОТОГ— Оборудование для транспортировки опасных грузов.
  • ГДО— Горнодобывающее оборудование.
  • СК— Строительные конструкции.

Документы для аттестации

Инструкции-по-использованию-системы-ЭДО
Форма заключения предварительного (периодического) медицинского осмотра
Форма справки с места работы (для специалиста сварочного производства)
Форма справки с места работы (для сварщика)
Необходимые документы для аттестации
Необходимые документы для продления
Согласие на обработку персональных данных

График аттестации специалистов первого уровня
График аттестации специалистов II, III, IV уровня
Требования к образованию

Процедура аттестации

Перед аттестацией для сварщиков и специалистов проводится объектно-ориентированная консультация (специальная подготовка).

Аттестацию сварщиков согласно ПБ 03-273-99 и РД 03-495-02 проводят путем проверки их практических навыков и теоретических знаний в соответствии с видом сварки, по которому он аттестуется и направлением его производственной деятельности (группа или наименование технических устройств, сварку которых выполняет сварщик на производстве, вид выполняемых работ — изготовление, монтаж, ремонт).

После аттестации сварщику присваивается I уровень профессиональной подготовки (аттестованный сварщик).

Аттестация сварщиков подразделяется на первичную, дополнительную, периодическую и внеочередную.

Первичную аттестацию проходят сварщики, не имевшие ранее допуска к сварке и/или наплавке (далее по тексту — сварке) соединений оборудования, конструкций и трубопроводов, подконтрольных Ростехнадзору России. При первичной аттестации сварщики сдают общий, специальный и практический экзамены.

Дополнительную аттестацию проходят сварщики, прошедшие первичную аттестацию, перед их допуском к сварочным работам, не указанным в их аттестационных удостоверениях, а также после перерыва свыше 6 месяцев в выполнении сварочных работ, указанных в их аттестационных удостоверениях. При дополнительной аттестации сварщики сдают специальный и практический экзамены.

Периодическую аттестацию проходят все сварщики в целях продления указанного срока действия (при истечении срока действия) их аттестационных удостоверений на выполнение соответствующих сварочных работ. При периодической аттестации сварщики сдают специальный и практический экзамены.

Внеочередную аттестацию должны проходить сварщики перед их допуском к выполнению сварки после их временного отстранения от работы за нарушение технологии сварки или повторяющееся неудовлетворительное качество выполненных ими производственных сварных соединений. При внеочередной аттестации сварщики сдают общий, специальный и практический экзамены.

Аттестация специалистов сварочного производства включает в себя проведение двух экзаменов: общего, специального (включающего практическое задание).

При успешном прохождении аттестации ООО «ЦПС «Сварка и контроль» выдает:

1) Аттестационное удостоверение, зарегистрированное в Реестре персонала системы аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства Национального аттестационного комитета по сварочному производству (НАКС);

2) Протокол аттестации, подписанный аттестационной комиссии.

Дополнительные услуги

В рамках проведения аттестации специалистов сварочного производства аттестационный центр предлагает:

· консультации и помощь при подготовке заявки и определении области распространения аттестации;

· также в нашем центре можно теоретически и практически протестировать сварщиков на возможность прохождения аттестации(в каких пространственных положениях может варить сварщик, его квалификацию, какую группу материалов может сваривать). По результатам тестирования специалисты нашего центра заполнят заявку на аттестацию данного сварщика с учётом особенностей Вашего предприятия.

Ознакомится с процедурой аттестации и другой полезной информацией можно в указанных ниже разделах или у ведущих специалистов аттестационного центра.

Аттестация специалистов сварочного производства проводится в целях установления достаточности их теоретической и практической подготовки, проверки их знаний и навыков и предоставления права специалистам сварочного производства выполнять работы на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России.

Аттестованные специалисты сварочного производства допускаются к выполнению тех видов деятельности, которые указаны в их аттестационных удостоверениях.

Аттестация производственного персонала сварочного производства производится по двум уровням профессиональной подготовки:

  • II уровень — аттестованный мастер-сварщик, осуществляет руководство сварочными работа, может занимать должность мастера, прораба, начальника участка, начальника цеха и т.п. (руководитель), руководствуется требованиями производственно-технологической документации, разработанной специалистом III-го уровня;
  • III уровень — аттестованный технолог-сварщик, разрабатывает производственно-технологическую документацию, предназначенную для сварщиков и их руководителей, может занимать должность технолога, инженера, руководителя подразделения и т.п. (специалист)

Сотрудники, являющиеся непосредственными исполнителями работ: сварщики, операторы машин, слесари и т.п., не могут быть аттестованы на II-ой или III-ий уровень.

Аттестация специалистов происходит в учебном классе нашего аттестационного центра.

Прием аттестационных экзаменов осуществляется аттестационной комиссией. Состав аттестационной комиссии аттестационного центра ООО «АЦ ПРОМЭКСПЕРТ» формируется из квалифицированных специалистов сварочного производства IV уровня, имеющих большой производственный опыт и прошедших аттестацию на право участия в работе комиссии по аттестации.

Кандидат, претендующий на получение какого-либо уровня, должен иметь образование и стаж работы в соответствии с требованиями, приведенными в таблицах 1, 2.

Таблица 1 — Требования к образованию кандидата, необходимому для допуска к аттестации

Уровень Документ, выданный до 2013 г. Документ, выданный после 2013 г.
II
  • Аттестат о среднем образовании и Документ о профессиональной подготовке с записью о квалификационном экзамене и присвоении профессии рабочего с квалификацией в области сварки;
  • ИЛИ

  • Диплом НПО с записью о присвоении квалификации по профессии рабочего с квалификацией в области сварки;
  • ИЛИ

  • Диплом СПО/ДПО по сварочному производству;
  • ИЛИ

  • Диплом высшего образования (ВО) по сварочному производству;
  • ИЛИ

  • Диплом СПО/ВО по иным специальностям с объемом подготовки по сварочному производству не менее 16 часов;
  • ИЛИ

  • Диплом СПО/ВО по иным специальностям и Удостоверение о повышении квалификации по программам с объемом подготовки по сварочному производству не менее 16 часов.
  • Аттестат о среднем образовании и Свидетельство о профессии рабочего, должности служащего с присвоением профессии рабочего с квалификацией в области сварки;
  • ИЛИ

  • Диплом СПО с записью о квалификационном экзамене и присвоении профессии рабочего с квалификацией в области сварки;
  • ИЛИ

  • Диплом СПО (техник или специалист среднего звена)/ВО/ДПО по сварочному производству;
  • ИЛИ

  • Диплом СПО (техник или специалист среднего звена)/ВО (бакалавр, специалист, магистр, аспирант) по иным специальностям и направлениям подготовки с объемом дисциплин по сварочному производству не менее 16 часов;
  • ИЛИ

  • Диплом СПО (техник или специалист среднего звена)/ВО (бакалавр, специалист, магистр, аспирант) по иным специальностям и направлениям подготовки и Удостоверение о повышении квалификации по программам с объемом подготовки по сварочному производству не менее 16 часов.
III
  • Диплом СПО/ВО/ДПО по сварочному производству;
  • ИЛИ

  • Диплом ВО по иным специальностям с объемом подготовки по сварочному производству не менее 36 часов;
  • ИЛИ

  • Диплом ВО по иным специальностям и Удостоверение о повышении квалификации по программам с объемом подготовки по сварочному производству не менее 36 часов.
  • Диплом СПО (техник или специалист среднего звена)/ВО/ДПО по сварочному производству;
  • ИЛИ

  • Диплом ВО (бакалавр, специалист, магистр, аспирант) по иным специальностям и направлениям подготовки с объемом дисциплин по сварочному производству не менее 36 часов;
  • ИЛИ

  • Диплом ВО (бакалавр, специалист, магистр, аспирант) по иным специальностям и Удостоверение о повышении квалификации по программам с объемом подготовки по сварочному производству не менее 36 часов.

Таблица 2 — Требования к минимальному стажу работы по специальности, необходимому для допуска специалиста сварочного производства к первичной аттестации

Общее образование
Стаж работы, мес
аттестация на II уровень аттестация на III уровень
неаттестованный специалист II-го уровня неаттестованный
Высшее техническое по сварочному производству 6 6 18
Среднее техническое по сварочному производству 9 9 24
Высшее техническое, среднее техническое 12 12 36
Среднее 36

Прочерки — кандидат не может быть аттестован на соответствующий уровень.

Перед аттестацией специалистов сварочного производства проводится специальная подготовка по программам, утвержденным Госгортехнадзором России, в соответствии с заявленным уровнем и направлением производственной деятельности.

Программы включают разделы по сварочному оборудованию, основным и сварочным материалам, технологии сварки, контролю качества сварных соединений, дефектам сварных соединений и способам их исправления, а также правилам безопасного выполнения сварочных работ.

Аттестация специалистов сварочного производства II и III уровней производится по направлению их производственной деятельности при изготовлении, монтаже, реконструкции и ремонте оборудования, трубопроводов и конструкций, подконтрольных Госгортехнадзору России.

Видами производственной деятельности специалистов сварочного производства как правило являются руководство и технический контроль за проведением сварочных работ, включая работы по технической подготовке производства сварочных работ, разработку производственно-технологической и нормативной документации;

Перечень специалистов сварочного производства, подлежащих аттестации, и требуемый уровень профессиональной подготовки определяются территориальными органами Госгортехнадзора России по представлению работодателя или кандидата на аттестацию.

В обязательном порядке аттестации подлежат следующие специалисты:

  • на II уровень: специалисты, чьи письменные или устные указания являются обязательными для исполнения сварщиками при проведении сварочных работ (мастера, прорабы и т.п.);
  • на III уровень: специалисты, являющиеся руководителями отдельных подразделений предприятия, обеспечивающие выполнение сварочных работ, и чья подпись необходима и достаточна для использования на предприятии документов, определяющих технологию проведения сварочных работ (начальники отделов, лабораторий, секторов, технических бюро, руководители рабочих групп и т.п.).

Аттестация специалистов сварочного производства на II и III уровни подразделяется на первичную, дополнительную, периодическую и внеочередную.

Первичной считается аттестация, проводимая впервые в соответствии с требованиями ПБ 03-273-99 .

Дополнительную аттестацию проходят специалисты сварочного производства, прошедшие первичную аттестацию, в случаях:

  • допуска к видам производственной деятельности, не указанным в их аттестационных удостоверениях;
  • при введении в действие новых нормативных документов Госгортехнадзора России;
  • при перерыве в работе по специальности свыше одного года.

Периодическую аттестацию проходят специалисты сварочного производства в целях продления срока действия их аттестационных удостоверений на выполнение соответствующих видов производственной деятельности.

Внеочередную аттестацию проходят специалисты сварочного производства перед их допуском к работам после отстранения от выполнения видов работ, указанных в их аттестационных удостоверениях, по требованию работодателя или представителей Госгортехнадзора России в соответствии с действующим законодательством.

Аттестованные лица получают аттестационные удостоверения установленной формы.

Срок действия удостоверения при первичной аттестации — 3 года.

ПОРЯДОК АТТЕСТАЦИИ

При представлении к аттестации специалиста сварочного производства работодатель (заявитель) направляет в аттестационный центр Заявку.

Перед проведением аттестации специалист должен пройти подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности опасных производственных объектов в соответствии с РД 03-19-2007 и представить в аттестационный центр соответствующий документ.

Аттестация включает в себя проведение двух экзаменов:

  • общего;
  • специального, включающего практическое задание.

Специалисты со специальным (высшим техническим или средним техническим) образованием по сварочному производству, работающие по специальности, освобождаются от сдачи общего экзамена. При аттестации на право руководства и технического контроля за проведением сварочных работ при изготовлении, ремонте и монтаже изделий из полимерных материалов общий экзамен по сварке полимерных материалов должны сдать все специалисты.

Проведение одновременной аттестации специалистов сварочного производства разрешается не более, чем по трём группам опасных технических устройств. При этом по каждой группе опасных технических устройств должен быть сдан отдельный специальный экзамен.

На общем экзамене специалисту сварочного производства задают не менее 30, а на специальном не менее 20 и практические задания в соответствии с направлением его производственной деятельности.

Экзамены проводят в письменной форме. По решению экзаменационной комиссии с аттестуемым может быть проведено дополнительное собеседование.

Специалист считается выдержавшим экзамены, если он правильно ответил не менее чем на 80% вопросов, заданных ему на каждом экзамене, и успешно выполнил практические задания на специальном экзамене, с учётом результатов дополнительного собеседования.

Специалист считается аттестованным при успешной сдаче всех экзаменов.

Если специалист не выдержал один или два экзамена, ему разрешается пересдача несданных экзаменов в течение 6-ти месяцев, но не ранее чем через один месяц, со дня первого экзамена. Дату и условия пересдачи экзамена кандидат согласует с руководителем аттестационного центра.

В случае повторной несдаче экзамена, специалист считается не прошедшим аттестацию. Результаты сданных им ранее экзаменов аннулируются.

По результатам аттестации на каждого аттестуемого специалиста сварочного производства аттестационная комиссия оформляет протокол заседания комиссии по форме, приведенной в Приложении 20 РД 03-495-02.

Протокол аттестации оформляют в 2-х экземплярах, подписывают председатель комиссии, члены комиссии и представитель Госгортехнадзора России, заверяют подписью руководителя и печатью аттестационного центра. Один экземпляр протокола хранят в аттестационном центре, второй экземпляр выдают заявителю.

Аттестованные специалисты сварочного производства получают аттестационные удостоверения, форма которого приведена в Приложении 21 РД 03-495-02. Цвет обложки аттестационного удостоверения специалиста сварочного производства – красный.

ГОСГОРТЕХНАДЗОР РОССИИ

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Госгортехнадзора России

от 30 10.98 № 63

ПРАВИЛА
АТТЕСТАЦИИ СВАРЩИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ
СВАРОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА

ПБ 03-273-99

Москва
ПИО ОБТ
2000

Зарегистрированы в Минюсте РФ 4 марта 1999 г.

Регистрационный № 1721

Редакционная комиссия:

Правила аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства устанавливают уровни профессиональной подготовки, требования к образованию и предварительной подготовке, права, а также порядок аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, занятых на работах по изготовлению, реконструкции, монтажу и ремонту оборудования и объектов, надзор за которыми осуществляет Госгортехнадзор России.

Правила унифицированы с международными требованиями по уровням профессиональной подготовки и системе аттестации персонала в области сварочного производства.

Срок введения Правил в действие — 15 января 2000 г.

С введением в действие настоящих Правил утрачивают силу «Правила аттестации сварщиков», утвержденные Госгортехнадзором России 16 марта 1993 года.

1.1. «Правила аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства» (далее по тексту — Правила) разработаны в соответствии с Федеральным Законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ* и Положением о Госгортехнадзоре России, утвержденным Указом Президента РФ от 18.02.93 г. №234**.

1.2. Аттестация сварщиков и специалистов сварочного производства проводится в целях установления достаточности их теоретической и практической подготовки, проверки их знаний и навыков и предоставления права сварщикам и специалистам сварочного производства выполнять работы на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России.

1.3. Система аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (САСв) — комплекс требований, определяющих правила и процедуру аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, занятых на работах по изготовлению, реконструкции, монтажу и ремонту оборудования и объектов, надзор за которыми осуществляет Госгортехнадзор России.

1.4. САСв определяет:

уровни профессиональной подготовки специалистов сварочного производства;

структуру и принципы формирования аттестационных органов;

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1997 г., №30, ст. 3588.

** Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993 г., №8, ст. 657.

требования к образованию и специальной подготовке сварщиков и специалистов сварочного производства;

порядок аттестации сварщиков;

порядок аттестации специалистов сварочного производства;

порядок ведения реестра системы аттестации.

1.5. САСв устанавливает четыре уровня профессиональной подготовки:

I уровень — аттестованный сварщик;

II уровень — аттестованный мастер-сварщик;

III уровень — аттестованный технолог-сварщик;

IV уровень — аттестованный инженер-сварщик. Присвоение уровня не отменяет присвоенного квалификационного разряда по действующей системе согласно Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКЗ 016-94), введенного в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.94 г. №367.

1.6. Аттестованные сварщики и специалисты сварочного производства допускаются к выполнению тех видов деятельности, которые указаны в их аттестационных удостоверениях.

1.7. Специалисты сварочного производства, участвующие в работе аттестационных органов, должны быть аттестованы на право проведения работ по подготовке и аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства.

1.8. В настоящих Правилах использованы основные понятия, термины и определения по сварочному производству и аттестации персонала по сварочному производству, приведенные в приложении 1.

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ АТТЕСТАЦИИ СВАРЩИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ СВАРОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА

2.1. Организационная структура САСв включает в себя:

Госгортехнадзор России;

Национальный аттестационный комитет по сварочному производству (НАКС);

головные аттестационные центры (ГАЦ);

аттестационные центры (АЦ);

аттестационные пункты (АП).

2.2. Госгортехнадзор России:

устанавливает порядок подготовки и проверки знаний промышленного персонала (основных профессий) и специалистов подконтрольных предприятий и объектов по вопросам безопасного ведения работ и контролирует его соблюдение;

выдает аттестационным центрам лицензии на подготовку (переподготовку) работников для опасных производственных объектов в необразовательных учреждениях.

Представители органов Госгортехнадзора России участвуют в аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства.

2.3. НАКС является организационно-структурной частью САСв. Его деятельность определяется требованиями Закона РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.96 г. № 7-ФЗ*, Уставом и Положением о НАКС, утвержденными и зарегистрированными в установленном порядке.

При реализации системы аттестации НАКС в соответствии с Уставом обеспечивает:

разработку и представление Госгортехнадзору России для утверждения нормативных и методических документов по аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства;

*Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 г., № 3, ст. 145.

проведение экспертных обследований создаваемых аттестационных центров;

методическое и консультационное содействие деятельности аттестационных центров;

обобщение опыта деятельности аттестационных центров и международного опыта по аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства для разработки предложений по совершенствованию системы аттестации.

2.4. Головные аттестационные и аттестационные центры — организации, осуществляющие проверку знаний и умений аттестуемых сварщиков и специалистов сварочного производства в соответствии с требованиями настоящих Правил. Центры учреждают в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В своей деятельности центры руководствуются требованиями Устава и Положения об аттестационных центрах, утвержденными и зарегистрированными в установленном порядке.

Для получения лицензии на проведение аттестационной работы аттестационные центры направляют в органы Госгортехнадзора России заявку и комплект документов в соответствии с требованиями нормативных документов, утвержденных в установленном порядке.

2.5. Аттестация сварщиков проводится на производственной базе аттестационного центра или его аттестационных пунктов. Аттестационный пункт — орган САСв в составе аттестационного центра, обеспечивающий проведение аттестационных экзаменов сварщиков и действующий на основании Положения об аттестационном пункте, утвержденного в установленном порядке.

2.6. Прием аттестационных экзаменов осуществляется аттестационными комиссиями.

Состав аттестационных комиссий аттестационных центров формируется из квалифицированных специалистов сварочного производства II, III и IV уровней, прошедших аттестацию на право работы в аттестационных органах, далее экзаменаторов.

Участие представителей Госгортехнадзора России в работе аттестационных комиссий ГАЦ и АЦ обязательно.

2.7. В состав аттестационных комиссий должны входить:

при аттестации сварщиков на I уровень — не менее одного специалиста IV и двух специалистов III и/или II уровня;

при аттестации специалистов на II и III уровень — не менее одного специалиста IV и двух специалистов III уровней;

при аттестации специалистов на IV уровень — не менее трех специалистов IV уровня.

Примечания. 1. В состав аттестационной комиссии не должны входить представители организации-работодателя, а также лица, осуществлявшие обучение (специальную подготовку) аттестуемых сварщиков и специалистов сварочного производства.

2. По представлению своих территориальных органов на основании экспертного заключения НАКС Госгортехнадзор России может разрешить отдельным предприятиям (организациям) включать в состав аттестационных комиссий для первичной и внеочередной аттестаций сварщиков специалистов этого предприятия, аттестованных на право работы в аттестационных комиссиях в соответствии с требованиями настоящих Правил, при условии, что председателем комиссии является независимый представитель аттестационного центра.

3. Для указанных выше предприятий (организаций) допускается возможность проведения дополнительной и периодической аттестаций сварщиков, работающих на этом предприятии (организации), аттестационными комиссиями, сформированными из работников этого предприятия, аттестованных на право работы в аттестационных комиссиях в соответствии с требованиями настоящих Правил. Дополнительная аттестация проводится по способу сварки, на который сварщик аттестован при первичной аттестации.

2.8. Кандидаты, претендующие на присвоение уровня профессиональной подготовки, имеют право обращаться в любой аттестационный центр. Аттестационные удостоверения, выдаваемые центрами аттестованным сварщикам и специалистам сварочного производства, действительны на всей территории России.

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ СВАРЩИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ СВАРОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА

3.1. Кандидат, претендующий на получение какого-либо уровня, должен иметь общее образование и профессиональную подготовку в соответствии с требованиями, приведенными в приложении 2, табл. 1.

3.2. Перед аттестацией сварщиков и специалистов сварочного производства должна проводиться специальная подготовка по программам, утвержденным Госгортехнадзором России.

Программы должны составляться с учетом уровня профессиональной подготовки специалистов и направлений их производственной деятельности и включать разделы по сварочному оборудованию, основным и сварочным материалам, технологии сварки, контролю качества сварных соединений, дефектам сварных соединений и способам их исправления, а также правилам безопасного выполнения сварочных работ.

По решению комиссии к аттестации могут быть допущены специалисты сварочного производства, прошедшие специальную подготовку самостоятельно в соответствии с утвержденной программой.

3.3. Требования к необходимому производственному стажу работы по специальности аттестуемых сварщиков и специалистов сварочного производства приведены в приложении 2, табл. 2 и 3.

АТТЕСТАЦИЯ СВАРЩИКОВ

4.1. Сварщики подлежат аттестации на право выполнения сварочных и наплавочных работ конкретными видами (способами) сварки плавлением, осуществляемыми вручную, механизированными (полуавтоматическими) и автоматизированными методами при работах на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России.

Настоящие Правила могут быть применены при аттестации сварщиков, выполняющих сварочные и наплавочные работы другими видами (способами) сварки, на которые аттестационными органами разработаны методические документы по аттестации, например, по контактной сварке, восстановительной и усиливающей наплавке, пайке металлов, сварке неметаллических материалов и др.

4.2. После аттестации сварщику присваивается I уровень профессиональной подготовки (аттестованный сварщик).

4.3. Аттестация сварщиков подразделяется на первичную, дополнительную, периодическую и внеочередную.

4.4. Первичную аттестацию проходят сварщики, не имевшие ранее допуска к сварке и/или наплавке (далее по тексту — сварке) соединений оборудования, конструкций и трубопроводов, подконтрольных Госгортехнадзору России.

Для сварщиков, аттестованных по «Правилам аттестации сварщиков», утвержденных Госгортехнадзором России 16 марта 1993 г., первичной считается первая аттестация в соответствии с требованиями настоящих Правил, которую они проходят по завершении срока действия аттестационного удостоверения старого образца.

4.5. Дополнительную аттестацию проходят сварщики, прошедшие первичную аттестацию, перед их допуском к сварочным работам, не указанным в их аттестационных удостоверениях, а также после перерыва свыше 6 месяцев в выполнении сварочных работ, указанных в их аттестационных удостоверениях. При дополнительной аттестации сварщики сдают специальный и практический экзамены.

4.6. Периодическую аттестацию проходят все сварщики в целях продления указанного срока действия их аттестационных удостоверений на выполнение соответствующих сварочных работ. При периодической аттестации сварщики сдают специальный и практический экзамены.

4.7. Внеочередную аттестацию должны проходить сварщики перед их допуском к выполнению сварки после их временного отстранения от работы за нарушение технологии сварки или повторяющееся неудовлетворительное качество выполненных ими производственных сварных соединений. При внеочередной аттестации сварщики сдают общий, специальный и практический экзамены.

4.8. К первичной аттестации допускаются сварщики, имеющие:

разряд не ниже указанного в руководящей и нормативно-технической документации на сварку объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России;

необходимый минимальный производственный стаж работы по специальности;

свидетельство о прохождении специальной теоретической и практической подготовки по аттестуемому направлению деятельности.

В случае если сварщик имеет опыт работы по ручной сварке, то в стаж его работы при аттестации на сварку механизированными и автоматическими способами сварки разрешается засчитывать стаж работы по ручной сварке.

В случае если сварщик имеет опыт работы по механизированным способам сварки, то в стаж его работы при аттестации на сварку автоматическими способами сварки разрешается засчитывать стаж работы по механизированным способам сварки.

В случае если кандидат самостоятельно представляет заявку на проведение аттестации, он должен иметь разряд не ниже 4-го.

4.9. Аттестуемый сварщик должен уметь выполнять сварочные работы с соблюдением требований технологической документации и правил безопасности.

4.10. Порядок аттестации сварщиков изложен в «Технологическом регламенте проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства».

АТТЕСТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ СВАРОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА

5.1. Аттестация специалистов сварочного производства II, III и IV уровней проводится по направлению их производственной деятельности при изготовлении, монтаже, реконструкции и ремонте оборудования, трубопроводов и конструкций, подконтрольных Госгортехнадзору России.

5.2. Видами производственной деятельности специалистов сварочного производства, по которым проводится их аттестация, являются:

руководство и технический контроль за проведением сварочных работ, включая работы по технической подготовке производства сварочных работ, разработку производственно-технологической и нормативной документации;

участие в работе органов по подготовке и аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства.

5.3. Перечень специалистов сварочного производства, подлежащих аттестации, и требуемый уровень профессиональной подготовки определяются территориальными органами Госгортехнадзора России по представлению работодателя или кандидата на аттестацию.

В обязательном порядке аттестации подлежат следующие специалисты:

на II уровень: специалисты, чьи письменные или устные указания являются обязательными для исполнения сварщиками при проведении сварочных работ (мастера, прорабы и т.п.);

на III уровень: специалисты, являющиеся руководителями отдельных подразделений предприятия, обеспечивающих выполнение сварочных работ, и чья подпись необходима и достаточна для использования на предприятии документов, определяющих технологию проведения сварочных работ (начальники отделов, лабораторий, секторов, технических бюро, руководители рабочих групп и т.п.);

на IV уровень: специалисты, являющиеся руководителями службы сварки предприятия (организации), чья подпись необходима и достаточна для утверждения руководством предприятия (организации) руководящих и нормативных документов по выполнению всех видов сварочных работ (главные сварщики, их заместители и т.п.)

5.4. К аттестации допускаются инженерно-технические работники, отвечающие требованиям подраздела 4.

5.5. Аттестация специалистов сварочного производства на II, III и IV уровни подразделяется на первичную, дополнительную, периодическую и внеочередную.

5.6. Первичную аттестацию проходят специалисты сварочного производства перед их допуском к работам, указанным в п.5.2.

Первичной считается аттестация, проводимая впервые в соответствии с требованиями настоящих Правил.

5.7. Дополнительную аттестацию проходят специалисты сварочного производства, прошедшие первичную аттестацию в случаях:

допуска к видам производственной деятельности, не указанным в их аттестационных удостоверениях;

при введении в действие новых нормативных документов Госгортехнадзора России;

при перерыве в работе по специальности свыше одного года.

5.8. Периодическую аттестацию проходят специалисты сварочного производства в целях продления срока действия их аттестационных удостоверений на выполнение соответствующих видов производственной деятельности.

5.9. Внеочередную аттестацию проходят специалисты сварочного производства перед их допуском к работам после отстранения от выполнения видов работ, указанных в их аттестационных удостоверениях, по требованию работодателя или представителей Госгортехнадзора России в соответствии с действующим законодательством.

5.10. Объем специальной теоретической подготовки специалистов сварочного производства перед дополнительной или внеочередной аттестацией устанавливается аттестационным центром на основании заявки работодателя в соответствии с утвержденными программами.

5.11. Порядок аттестации специалистов сварочного производства изложен в «Технологическом регламенте проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства».

УЧЕТ АТТЕСТОВАННЫХ СВАРЩИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ СВАРОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА

6.1. Аттестованные лица получают аттестационные удостоверения установленной формы.

Срок действия удостоверения при первичной аттестации для сварщиков — 2 года, для специалистов сварочного производства II и III уровней — 3 года, а IV уровня — 5 лет.

6.2. Порядок учета сварщиков и специалистов сварочного производства приведен в «Рекомендациях по ведению реестра системы аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства» — приложение 3.

КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ «ПРАВИЛ АТТЕСТАЦИИ СВАРЩИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ СВАРОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА»

Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется органами Госгортехнадзора России путем проведения периодических проверок работы аттестационных центров и пунктов.

Приложение 1

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛАХ

1. Профессиональная подготовка — процесс получения профессиональных знаний, мастерства и опыта, которые дают возможность сварщикам и инженерно-техническим работникам надлежащим образом выполнять задачи в области сварочного производства.

2. Уровень профессиональной подготовки — степень соответствия сварщика или специалиста сварочного производства требованиям настоящих Правил, определяющая возможность его привлечения выполнению соответствующих видов деятельности на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России.

3. Специальная подготовка — процесс получения необходимых теоретических знаний и практических навыков, учитывающих особенности выполнения сварных соединений конкретного оборудования, металлических конструкций и трубопроводов на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России.

4. Кандидат — лицо, претендующее на сдачу аттестационных экзаменов.

5. Специализированная научно-исследовательская организация — организация, осуществляющая руководство по выбору материалов, способов, технологий и контроля, обеспечению качества изготовления оборудования и трубопроводов на объектах соответствующей отрасли, подконтрольных Госгортехнадзору России, и указанная в соответствующих документах Госгортехнадзора России.

6. Экзаменатор — специалист сварочного производства, аттестованный по настоящим Правилам на право участия в работе органов по подготовке и аттестации персонала в области сварки, применительно к конкретным группам объектов.

7. Аттестационная комиссия — группа экзаменаторов, назначенная приказом аттестационного центра для приема аттестационных экзаменов у сварщиков или специалистов сварочного производства.

8. Общий экзамен — экзамен на знание основных положений теории и практики сварочного производства.

9. Специальный экзамен — экзамен на знание особенностей технологий сварочного производства конкретных объектов, сварку которых выполняет (обеспечивает) сварщик или специалист сварочного производства.

10. Аттестационное удостоверение — документ, выданный на основании результатов аттестации и подтверждающий возможность использования аттестованного лица при выполнении сварочных работ.

11. Экспертиза аттестационного центра — проверка аттестационного центра с целью выявления его соответствия установленным требованиям при проведении работ по аттестации персонала в области сварки.

12. Инспекционный контроль аттестационного центра — проверка, проводимая НАКС по поручению Госгортехнадзора России или по собственной инициативе с целью подтверждения, что деятельность аттестационного центра продолжает соответствовать установленным требованиям.

Приложение 2

ТРЕБОВАНИЯ К КАНДИДАТАМ НА АТТЕСТАЦИЮ

Таблица 1

Требования к подготовке кандидатов

Уровень

Минимальное общее образование

Профессиональная подготовка по сварочному производству

I

Среднее, неполное среднее

Подготовка в профтехучилищах, на спецкурсах (в т.ч. по месту работы) по программам, утвержденным в установленном порядке

II

Среднее, среднее техническое, высшее техническое

Подготовка в центрах повышения квалификации по программам, утвержденным в установленном порядке, а также самостоятельно в процессе работы в области сварки

III

Высшее техническое, среднее техническое по сварочному производству

Повышение квалификации в центрах повышения квалификации. Необходимые знания могут быть получены лицами с высшим и средним техническим образованием также самостоятельно в процессе работы в области сварки

IV

Высшее специальное по сварочному производству*

Повышение квалификации в центрах повышения квалификации или самостоятельно в процессе работы в области сварки

* 1. Высшее специальное образование по сварочному производству для лиц с высшим техническим образованием может быть получено путем профессиональной переподготовки в вузах или институтах повышения квалификации в соответствии с Законом РФ «Об образовании» от 13.01.96 г. № 12-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 г., № 3, ст. 150).

2. IV уровень могут получать лица, не имеющие высшего специального образования по сварочному производству, но имеющие ученые степени кандидатов или докторов технических наук по сварочной специальности.

Таблица 2

Требования к минимальному стажу работы по специальности, необходимому для допуска сварщика к первичной аттестации

Способы сварки и наплавки

Минимальный стаж работы по способу сварки, мес.

1. Ручная дуговая, газовая, механизированная неплавящимся и плавящимся электродами в защитных газах, в т.ч. cварка труб в трубные решетки

12*

2. Ручная неплавящимся электродом в инертных газах, автоматическая и механизированная под флюсом, автоматическая неплавящимся и плавящимся электродом в защитных газах, электрошлаковая, электронно-лучевая, плазменная

6*

* Решением аттестационной комиссии минимальный производственный стаж может быть уменьшен, но при этом в любом случае он должен составлять не менее шести месяцев для аттестации на допуск к ручной и полуавтоматической сварке и не менее трех месяцев для аттестации на допуск к автоматической сварке.

Для выполнения сварных соединений неответственных конструкций по согласованию с органами Госгортехнадзора России к первичной аттестации могут быть допущены выпускники профессионально-технических училищ или учебных комбинатов, не имеющие производственного стажа.

Таблица 3

Требования к минимальному стажу работы по специальности, необходимому для допуска специалиста сварочного производства к первичной аттестации

Стаж работы, мес.

Общее образование

Аттестация на II уровень

Аттестация на III уровень

Аттестация на IV уровень

Неаттестованный

Специалист II уровня

Неаттестованный

Специалист III уровня

Неаттестованный

Высшее техническое по сварочному производству

6

6

18

12

36

Среднее техническое по сварочному производству

9

9

24

Высшее техническое, среднее техническое

12

12

36

Среднее

36

Приложение 3 Рекомендуемое

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА СИСТЕМЫ АТТЕСТАЦИИ СВАРЩИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ СВАРОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА

1. Область применения

1.1. Настоящие «Рекомендации по ведению реестра системы аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства» определяют порядок регистрации объектов и документов САСв в реестре системы аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (далее реестр).

1.2. Сведения об объектах и документах САСв являются информацией САСв только после их регистрации в реестре.

1.3. Исполнительная дирекция НАКС, головные аттестационные центры и аттестационные центры могут осуществлять информационное обслуживание органов Госгортехнадзора России, органов государственного управления, других юридических и физических лиц по вопросам аттестации только на основании данных, внесенных в реестр.

1.4. Сведения реестра, такие как номера аттестационных удостоверений конкретных специалистов, уровень профессиональной подготовки специалиста, наличие лицензии и аттестата у органа, проводящего экзамены, список головных аттестационных центров и аттестационных центров, стоимость услуг по аттестации, подлежат периодическому опубликованию в открытой печати.

2. Общие положения

2.1. Реестр ведется с целью:

учета аттестационных удостоверений, выдаваемых сварщикам и специалистам сварочного производства, аттестованным в САСв;

учета, накопления и хранения официальной информации САСв;

исключения возможности применения норм, правил и процедур, не предусмотренных в САСв;

исключения возможности проведения работ по аттестации юридическими и физическими лицами, не аккредитованными в САСв.

2.2. НАКС использует данные реестра с целью:

формирования и осуществления технической политики САСв;

контроля и управления САСв;

информационного обслуживания Госгортехнадзора России и органов государственной власти и управления, заинтересованных юридических и физических лиц и общественных организаций.

2.3. Работодатели (предприятия и организации), пользующиеся услугами аттестованного персонала, используют данные реестра с целью информирования потребителей или получения подтверждения о соответствии профессиональной подготовки персонала установленным требованиям.

3. Объекты регистрации

3.1 Регистрации и учету в реестре подлежат объекты регистрации по следующим разделам:

организационно-методические документы САСв;

решения руководящих органов САСв;

лицензированные органы САСв;

аттестованный персонал САСв.

3.2. Объекты регистрации вносятся в реестр на следующих основаниях:

руководящие документы САСв — на основании приказа Президента НАКС об утверждении документа;

аттестационные центры — на основании лицензии Госгортехнадзора России и аттестата соответствия, выданного НАКС;

аттестационные пункты — на основании письменного представления аттестационного центра и экспертного заключения НАКС;

специалисты I, II и III уровней профессиональной подготовки — на основании информации аттестационного центра либо головного аттестационного центра об их аттестации;

специалисты IV уровня профессиональной подготовки — на основании представления головного аттестационного центра об их аттестации;

аттестованные эксперты — на основании протокола Управляющего научно-технического совета НАКС об утверждении эксперта;

аттестованные экзаменаторы — на основании протокола аттестационного центра, проводившего их аттестацию;

решения о приостановлении или исключении из реестра объектов регистрации — на основании приказа Президента НАКС.

3.3. Без регистрационного номера реестра аттестационные удостоверения сварщиков, специалистов и экзаменаторов, экспертов, решения о признании, решения о приостановлении или исключении из реестра объектов регистрации считаются недействительными.

4. Правила ведения реестра

4.1. Управление ведением реестра осуществляет Исполнительная дирекция НАКС в соответствии с Уставом.

4.2. Держателем регистрационных документов САСв, решений руководящих органов САСв и аккредитованных органов САСв является Исполнительная дирекция НАКС, а номеров аттестационных удостоверений сварщиков, специалистов сварочного производства и экзаменаторов — аттестационные центры.

4.3. Исполнительная дирекция НАКС разрабатывает

необходимые рабочие инструкции ведения реестра, формы учета объектов регистрации и выдачи информации.

4.4. Формы учета объектов регистрации САСв:

4.4.1. Организационно-методические документы САСв.

№ п/п

Наименование документа

Регистрационный номер

Дата введения

Дата проведения измерений

Примечания

Примечание. Раздельно осуществляют учет основных руководящих документов и изменений к ним, методических документов (программ, сборников экзаменационных вопросов и практических заданий и др.).

4.4.2. Решения руководящих органов САСв.

№ п/п