Дополнительное соглашение на увеличение объема поставки, образец

Доп. соглашение к договору поставки товара: образец

О заключении дополнительных соглашений к любым договорам можно подробнее прочитать в нашем материале Дополнительное соглашение о внесении изменений в договор. В настоящей статье речь пойдет о ситуациях, когда возникает необходимость в изменении действующего соглашения о поставке.

Образец дополнительного соглашения к договору поставки товара можно скачать по ссылке: Дополнительное соглашение к договору поставки — образец.

ВАЖНО! Исходя из содержания п. 3 ст. 434 и п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (ч. 1), подписание товарной накладной с новой ценой также имеет силу соглашения об изменении договора поставки. При этом в накладной должна быть ссылка на основной договор как документ, порождающий изначальные гражданско-правовые отношения сторон.

Во избежание споров в тех случаях, когда до заключения дополнительного соглашения уже был заказан или частично поставлен товар, рекомендуется урегулировать в соглашениях вопросы о том, на каких условиях (цена, сроки, прочее) поставляется товар, заказанный и (или) поставленный до изменения соглашения, что отражено в представленном образце.

Путеводитель по договорной работе от Консультант Плюс предлагает готовые формулировки текста допсоглашения к договору поставки. Например, в случае изменения цены товара.

Особенности заключения дополнительных соглашений к договорам поставки

При составлении и заключении дополнительных соглашений об изменении договоров поставки необходимо обратить внимание на следующее:

  • Для изменения договоров поставки, заключенных в соответствии с законодательством о закупках, необходимо наличие оснований в соответствии с указанным законодательством. В противном случае допсоглашение может быть признано недействительным в судебном порядке, например по иску прокурора (определение ВС РФ от 09.12.2016 № 302-ЭС16-16167 по делу № А33-22441/2015).
  • При обращении в суд с иском об обязании заключить допсоглашение по поставке необходимо доказать наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о существенном изменении обстановки (определение ВС РФ от 30.01.2017 № 302-ЭС16-20782 по делу № А58-4850/2015).
  • При судебном рассмотрении споров об обязании заключить допсоглашение к договору поставки теплоэнергии установление ненадлежащего исполнения обязательств ответчиком может привести к удовлетворению подобного иска (определение ВС РФ от 25.01.2017 № 305-ЭС16-19158 по делу № А40-3588/2016).

Итак, в настоящей статье был представлен образец дополнительного соглашения к договору поставки о его изменении, а также обращено внимание на некоторые нюансы его оформления. В частности, важно урегулировать вопросы о том, на основании каких условий (измененных или первоначальных) осуществляется поставка товаров, заказанных и, возможно, частично поставленных до вступления в силу новых условий.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

В статье мы поговорим о таком понятии, как дополнительное соглашение к государственному контракту. Тема полезна для обеих сторон закупочной деятельности: для организаторов торгов и исполнителей. Рассмотрим случаи применения этого документа и его правильное составление.

Что такое дополнительное соглашение?

Не стоит недооценивать важность дополнительного соглашения: по 44-ФЗ его посредством вносятся правки и дополнения в действующий контракт. Данный документ равен государственному контракту, и согласно 44-ФЗ он подписывается сторонами при необходимости.

Дополнительное соглашение (ДС) — это документ, в который вносятся корректировки в заключенный по результатам осуществления закупки контракт, и является его неотъемлемой частью. Соглашение приобретает юридическую силу и начинает работать после подписания основного документа. ДС не следует путать с другими дополнительными документами для исполнения обязательств по договору (например, техническое задание и др.).

Право внесения корректировок указано не только в 44-ФЗ, но и в ГК РФ (ст.451). Согласно п.1 ст.451 ГК, изменение и расторжение ранее подписанных договоров возможно при существенных изменениях обстоятельств, действовавших в момент подписания договоров, а альтернативный порядок действий договором не был предусмотрен, и это невозможно было предусмотреть во время подписания контракта.

Также с помощью допсоглашения можно отменить госконтракт. Делается это по взаимному согласию, а не вследствие невыполнения своих обязательств сторонами.

Когда применяется?

Случаи заключения допсоглашения регламентируются 44-ФЗ:

  1. Внесение поправок в текущий госконтракт.
  2. Корректировка дополнений в основном контракте или исключение из него некоторых пунктов.
  3. Перед составлением дополнительного соглашения необходимо помнить, что необоснованное изменение существенных позиций госконтракта грозит штрафом для должностных лиц — 20 тыс. р., а для юридических – до 200 тыс. р. Административная ответственность установлена ч.4 ст.7.32 КоАП РФ.

Несмотря на то, что 44-ФЗ не дает перечня существенных условий, но по ГК РФ к ним относятся предмет договора, объем или количество товара, сроки поставки и цена.

В ст.95 44-ФЗ предусмотрены обстоятельства, позволяющие вносить изменения в существенные условия:

1. Такая возможность указывается заранее в контракте или закупочной документации, в случае сотрудничества с единственным поставщиком – в контракте:

— уменьшение НМЦК без изменения предусмотренных в договоре количества и качества предмета закупки;

— увеличение (кроме работ по строительству, реконструкции, сносу, капремонту, работ по сохранению культурного наследия) или уменьшение количества товара или объема услуг не более чем на 10%;

— внесение изменений в пределах 10% условий договоров по строительству, реконструкции, сносу, капремонту, работам по сохранению культурного наследия. Данный пункт приобрел законную силу 01.05.2019 г. (71-ФЗ).

2. Исполнение контракта невозможно без внесения поправок, и он заключен в рамках:

— федеральных нужд (срок действия – не менее 3-х лет, НМЦК не менее 10 млрд.; руб., а для договора по клиническим исследованиям – не менее 40 млн. руб.);

— нужд субъектов РФ (не менее 3-х лет, НМЦК не менее 1 млрд. руб.);

— муниципальных нужд (не менее 1 года, НМЦК не менее 500 млн. руб.).

Решение о корректировках принимают Правительство РФ, органы исполнительной власти и местные администрации соответственно.

3. Изменение тарифов на продукцию/услуги в соответствии с законодательством.

4. Уменьшение бюджетных обязательств для заказчика на основании п.6 ст.161 Бюджетного кодекса.

5. Изменение позиций контракта, заключенного с иностранной компанией, связанных с лечением российского гражданина (в этом случае можно вносить изменения в стоимость, как в большую, так и меньшую сторону).

6. Корректировка условий договора по строительству, реконструкции, капремонту, сносу, работ по сохранению культурного наследия, если без данных изменений невозможно исполнение контракта. В этом случае составляется письменное обоснование согласно решению Правительства РФ, высшего исполнительного органа, местной администрации при закупке в рамках федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд соответственно, и при условии, что такое изменение не увеличит срок работ или НМЦК больше чем на 30%.

7. Исправление условий договора по строительству, реконструкции, капремонту, сносу, работ по сохранению культурного наследия в случае невозможности выполнения обязательств в указанный срок, допустимо однократное изменение срока выполнения работ. В этом случае осуществляется новый порядок внесения обеспечения исполнения контракта.

8. Изменение в документе, подписанном с единственным поставщиком согласно п. 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 ч.1 ст.93 44-ФЗ.

Порядок составления + образец

Законодательством не разработан строгий образец ДС, поэтому руководствоваться следует актуальными примерами, опубликованными в открытом доступе в сети интернет.

Дополнительное соглашение подписывается по тем же правилам, что и действующий контракт. В документ вносятся следующие позиции:

  1. Дата и номер документа.
  2. Место подписания.
  3. Реквизиты госконтракта, который дополняет соглашение.
  4. Указание сторон (преамбула копируется из контракта – только формулировку «заключили настоящий договор» необходимо поменять на «заключили настоящее дополнительное соглашение»).

  1. Список корректировок с указанием сроков и стоимости по каждому пункту.
  2. Основания для внесения поправок, сноска на изменяющие пункты контракта (например, «п. 3 Контракта № … изложить в следующей редакции…»).

  1. Реквизиты сторон и их подписи (при наличии печатей у сторон необходимо их поставить).

Допсоглашение составляется и подписывается в количестве 2 штук для каждой из сторон. Исправленные пункты перестают действовать сразу после подписания документа. Остальные условия государственного контракта остаются действующими и обязательны для выполнения.

Вывод

  1. ДС к государственному контракту составляется в случае необходимости внесения корректировок в действующий договор, либо для аннулирования некоторых его позиций.
  2. ДС является неотъемлемой частью контракта и отдельно от него не имеет юридической силы.
  3. ДС составляется в письменном виде, без этого условия стороны не могут изменить основной документ.

Скачать бланк допсоглашения по 44-ФЗ

Скачать образец дополнительного соглашения к муниципальному контракту по 44 ФЗ об изменении характеристик на улучшенные

Скачать образец соглашения о внесении изменений в контракт по 44-ФЗ об изменении цены без изменения объема

Скачать образец дополнительного соглашения к государственному контракту по 44-ФЗ на работы по капитальному ремонту кровли (увеличение цены на 10%)

Скачать образец дополнительного соглашения к договору по 44 ФЗ на поставку тепловой энергии (изменение реквизитов)

Скачать образец доп соглашения к государственному контракту по 44-ФЗ на текущий ремонт коридора и лестничных клеток (увеличение цены на 10%)

Скачать образец доп соглашения на увеличение суммы контракта на 10 по 44 ФЗ

Когда подписать

В ч. 1 ст. 95 44-ФЗ прописан закрытый список оснований для изменения обязательных условий госконтракта. Собрали в таблицу эти условия и основания для подготовки дополнительных соглашений.

Условия Правила по изменению

Цена

Срок исполнения

Количество товаров

Объем работ (услуг)

Увеличить или уменьшить количество в пределах 10%.

Изменились цены (тарифы) на товары, работы, услуги, которые регулируются законодательством.

Уменьшились ранее доведенные до госзаказчика, как получателя, бюджетные средства лимитов бюджетных обязательств в рамках п. 6 ст. 161 Бюджетного кодекса.

Увеличивайте или уменьшайте цену по медицинским показаниям в госконтрактах с иностранной организацией на лечение гражданина России за рубежом. Главное, чтобы такая возможность была прописана в госконтракте.

Поставщика или заказчика

Замените поставщика на его правопреемника, если прошла реорганизация (преобразование, слияние или присоединение). Меняйте и заказчика, если права перешли к другому госзаказчику.

Это указано в ч. 5, 6 ст. 95 44-ФЗ и Письме Минфина № 24-03-08/71520 от 31.10.2017.

Характеристики товара (работы, услуги). Меняйте товар (работу, услугу) по госконтракту на товар (работу, услугу) с лучшими характеристиками.
Любые условия

Если госконтракт:

  • отвечает критериям по п. 1 Постановления Правительства № 1186. Измените контракт в этом случае по решению Правительства РФ, госоргана субъекта РФ или местной администрации (п. 2-4 ч. 1 ст. 95 закона № 44-ФЗ);
  • заключен с единственным поставщиком по п. 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Это указано в п. 10 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ.
Цена, срок и ряд иных условий

В госконтрактах, которые заключены по итогам закупок на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства или по сохранению объектов культурного наследия.

Изменяйте срок исполнения таких контрактов, если по вине подрядчика контракт он не исполнил в срок или возникли не зависящие от сторон обстоятельства, из-за которых контракт не выполнили в установленный срок. Не забудьте проектную документацию. Это указано в п. 9 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ.

Когда контракт не исполнен в срок по вине подрядчика, изменяйте срок, если подрядчик:

  1. Уплатил неустойку (штрафы, пени).
  2. Предоставил обеспечение исполнения госконтракта на новый срок.

Дополнительными соглашениями к строительным госконтрактам изменяют и другие существенные условия, если это не приведет к увеличению срока исполнения госконтракта или его цены более чем на 30%. Главное, чтобы госконтракт заключили на год и более, а цена равна или превышает 100 млн руб., и в ходе его исполнения возникли обстоятельства, которые не зависят от сторон, из-за которых работы не выполнить.

Для подписания дополнительного соглашения придется получить письменное обоснование, которое основано на решении уполномоченного органа:

  • правительства;
  • высшего исполнительного органа региона;
  • местной администрации.

Это указано в п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ и п. 1(1) Постановления № 1186.

Когда образец не подписывают

Образец дополнительного соглашения не изменяет:

  1. Страну происхождения товара, если запрет прописан в нормативных актах в рамках национального режима по ч. 6 ст. 14 44-ФЗ.
  2. Поставщика, кроме уступки третьему лицу права требования к заказчику об исполнении денежного обязательства (п. 17 обзора судебной практики Президиума Верховного Суда от 28.06.2017).
  3. Предмет.
  4. Другие условия, если не соблюдаются условия по ст. 95 44-ФЗ.

Изменять предмет госконтракта по общему правилу нельзя, но некоторые контракты меняют, если есть решение Правительства, региональных властей или местной администрации. Например, это относится к госконтрактам:

  • для федеральных нужд на срок от трех лет и ценой от 10 млрд руб., а по сделкам на клинические исследования лекарств — от 40 млн руб.;
  • для региональных нужд на срок от трех лет и ценой от 1 млрд руб.;
  • для нужд муниципального образования со сроком исполнения от года и ценой от 500 млн руб.

Это установлено в п. 2, 3, 4 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ, абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК, п. 1 Постановления № 1186.

Как правильно составить

Вот пошаговая инструкция, как подготовить образец дополнительного соглашения самостоятельно:

Шаг 1. Возьмите из госконтракта наименования и реквизиты сторон.

Шаг 2. Пропишите основания для изменений, сами изменения и то, что остальные положения госконтракта остаются без изменений.

Шаг 3. Составьте образец в двух экземплярах.

Шаг 4. Подпишите дополнительное соглашение у уполномоченных лиц заказчика и поставщика.

Сведения о дополнительном соглашении направьте в реестр контрактов в ЕИС. Сделайте это в течение пяти рабочих дней с даты подписания допсоглашения.

Ответственность

В ч. 4, 5 ст. 7.32 КоАП прописана ответственность за неправильную работу с дополнительным соглашением. Если изменили дополнительным соглашением условия госконтракта, когда по закону этого делать нельзя, должностное лицо оштрафуют на 20 000 рублей, а юрлицо — на 200 000 рублей.

Если это же нарушение повлекло еще и дополнительный расход бюджетных средств или уменьшение объекта закупки, то грозит штраф в двукратном размере дополнительных израсходованных средств или цены уменьшенного объема по контракту.

Образец доп соглашения к муниципальному контракту об изменении цены

ОБРАЗЕЦ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ № 1
к муниципальному контракту от 01.11.2019 № 2781101870017000032

г. Москва 11.11.2019

МУЗ «Госпиталь № 1», далее именуемое «Заказчик», в лице директора Больничной Анны Петровны, действующей на основании Приказа Минздрава России от 12.10.2018 № 123-М, с одной стороны, и ООО «Овощебаза», далее именуемое «Поставщик», в лице генерального директора Иванова Аркадия Ивановича, действующего на основании Устава, с другой стороны (далее совместно — Стороны). заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:

  1. В соответствии с п. 4.4 муниципального контракта от 01.11.2019 № 2781101870017000032 на поставку продуктов питания (далее — Контракт), на основании пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и муниципальных нужд» Стороны приняли решение о снижении цены Контракта без изменения количества и качества поставляемого в связи с сезонным снижением рыночной цены товара.
  2. Пункт 4.1 Контракта изложить в следующей редакции:
    «Цена Контракта составляет 2 967 750 (два миллиона девятьсот шестьдесят семь тысяч семьсот пятьдесят) руб. 00 коп. НДС не облагается в связи с применением Поставщиком упрощенной системы налогообложения».
  3. Приложение № 1 к Контракту «Спецификация товара» изложить в редакции Приложения 1 к настоящему Дополнительному соглашению.
  4. Настоящее Дополнительное соглашение является приложением к Контракту и вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
  5. Дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

Приложение:

1. Образец спецификации товара — на 1 л. в 1 экз.

Реквизиты и подписи Сторон

Образец приложения 1

дополнительного соглашения № 1

к муниципальному контракту

от 01.11.2019 № 2781101870017000032

Образец приложения № 1

к муниципальному контракту

от 01.11.2019 № 2781101870017000032

на поставку продуктов питания

ОБРАЗЕЦ СПЕЦИФИКАЦИИ

№ п/п

Наименование и характеристики товара

Количество, кг

Цена за единицу, руб.

Сумма, руб.

Кабачки

ГОСТ 31822-2012: Кабачки свежие, реализуемые в розничной торговле. Технические условия

Плоды свежие, целые, чистые, здоровые, гладкие или ребристые, с плодоножкой. Сорт не ниже первого

29 955

1 497 750

Перец сладкий

ГОСТ 34325-2017: Перец сладкий свежий. Технические условия

Плоды свежие, целые, чистые, здоровые, без механических повреждений, с плодоножкой. Сорт не ниже первого

14 000

1 470 000

Реквизиты и подписи Сторон