Экологический мониторинг

Единая государственная система экологического мониторинга (ЕГСЭМ) – это система наблюдения, оценки, прогноза состояния окружающей среды и информационного обеспечения процесса подготовки и принятия управленческих решений по охране природы, защите от опасных экологических факторов и экологической безопасности. ЕГСЭМ является комплексной системой, объединяющей в своем составе практически все традиционные и вновь создаваемые в федеральных органах исполнительной власти системы контроля и слежения за состоянием окружающей среды и природных ресурсов. Ее основными задачами являются:

  • наблюдение, оценка и прогноз состояния окружающей среды;
  • информационное обеспечение органов управления природоохранной деятельности и обеспечением экологической безопасности, а также всех уровней автоматизированной информационно-управляющей системы «Экобезопасность России», информационное обеспечение всех уровней управленческих структур и автоматизированных информационно-управляющих систем федеральных органов исполнительной власти, нуждающихся в данных экологического характера;
  • создание и ведение банков данных экологической информации, доступных широкому кругу потребителей, занимающихся практической деятельностью и научными исследованиями в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
  • реализация единой научно-технической политики в области экологического мониторинга.

В структуре экологического мониторинга выделяют три составляющих: геофизический мониторинг, биологический мониторинг и мониторинг источников антропогенного воздействия.

Геофизический мониторинг включает элементы наблюдений, прогноза и оценки состояния геофизической составляющей биосферы, т.е. неживой природы, включая все виды загрязнений и их источники, системы погоды и климата.

Задачей биологического мониторинга является определение состояния живой природы, ее отклика, реакции на антропогенное воздействие. При организации и осуществлении биологического мониторинга предусматривается наблюдение, оценка и прогноз состояния здоровья человека.

Мониторинг источников антропогенного воздействия предусматривает контроль за объектами антропогенного воздействия на окружающую среду.

Нижним звеном ЕГСЭМ являются источники первичной информации, верхним – федеральный уровень управления ЕГСЭМ. Роль базовой мониторинговой сети, на которую накладываются и органично с которой сплетаются системы других федеральных органов исполнительной власти, играет действующая система Росгидромета. Она обеспечивает наблюдение, оценку и прогнозирование уровней загрязнения и состояния атмосферного воздуха, поверхностных вод суши, подземных вод, почв. Руководство функционированием ЕГСЭМ осуществляет МПР России.

В соответствии с принципом иерархической организации системы экологического мониторинга в ЕГСЭМ имеется три уровня: муниципальный, межрегиональный и федеральный.

Источник: Экологическая безопасность деятельности Вооруженных Сил. Тарасевич Ю.В., Измалков В.И. –М., 2001.

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения

Понятие об экологическом мониторинге
Идея о необходимости систематического сбора, хранения и переработки данных о состоянии окружающей среды окончательно сформировалась в конце 1960-х годов. Уже в Стокгольме (1972 г.) на конференции по охране окружающей среды под эгидой ООН понятие «мониторинг» толкуется как комплексная система наблюдений, оценки и прогнозирования изменений состояния окружающей среды под воздействием антропогенных факторов. Сейчас под ним подразумевают совокупность территориально и хронологически организованных наблюдений за компонентами биосферы.
Система мониторинга — это открытая информационная система, приоритетами функционирования которой является защита жизненно важных экологических интересов человека и общества, сохранение природных экосистем; предотвращение кризисных изменений экологического состояния окружающей среды и предотвращение чрезвычайных экологических ситуаций.
Государственная система мониторинга окружающей среды — это система наблюдений, сбора, обработки, передачи, хранения и анализа информации о состоянии окружающей среды, прогнозирования его изменений и разработка научно обоснованных рекомендаций для принятия решений о предотвращении негативных изменений состояния окружающей среды и соблюдения требований экологической безопасности. Создание и функционирование системы мониторинга с целью интеграции экологических информационных систем, охватывающих определенные территории, основывается на принципах:
— согласованности нормативно-правового и организационно-методического обеспечения, совместимости технического, информационного и программного обеспечения ее составляющих;
— систематичности наблюдений за состоянием окружающей среды и техногенными объектами, влияющие на него;
— своевременности получения, комплексности обработки и использования экологической информации, поступающей и хранящейся в системе мониторинга;
— объективности первичной, аналитической и прогнозной экологической информации и оперативности ее доведения до органов государственной власти, органов местного самоуправления., Общественных организаций, средств массовой информации, население Украины, заинтересованных международных организаций и мирового сообщества.
Система мониторинга направлена на:
— повышение уровня изучения и знаний об экологическом состоянии окружающей среды;
— повышение оперативности и качества информационного обслуживания пользователей на всех уровнях;
— повышение качества обоснования природоохранных мероприятий и эффективности их осуществления;
— содействие развитию международного сотрудничества в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и экологической безопасности.
Основными задачами субъектов системы мониторинга являются:
— долгосрочные систематические наблюдения за состоянием окружающей среды;
— анализ экологического состояния окружающей среды и прогнозирование его изменений;
— информационно-аналитическая поддержка принятия решений в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и экологической безопасности;
— информационное обслуживание органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также обеспечение экологической информацией населения страны и международных организаций.

Субъекты экологического мониторинга в Украине
Министерство экологии и прородных ресурсов осуществляет наблюдение за состоянием атмосферного воздуха, поверхностных, подземных и морских вод, водных объектов в пределах природоохранных территорий, почв различного назначения, в том числе на природоохранных территориях, ландшафтов, по источникам промышленных выбросов и сбросов, радиационной обстановки, стихийными и опасными природными явлениями, в частности геологическими процессами, наводнениями, паводками, снежными лавинами, селями. Оно проводит государственное эколого-геологическое картирование территории Украины для оценки состояния геологической среды и ее изменений под влиянием хозяйственной деятельности.
Министерство по чрезвычайным ситуациям осуществляет наблюдение на территориях, подчиненных Администрации зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения, а также в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
Министерство здравоохранения проводит мониторинговые исследования в местах проживания и отдыха населения, в частности на природных территориях курортов.
Министерство аграрной политики ведет наблюдение за состоянием почв сельскохозяйственного использования, сельскохозяйственных растений и животных, а также продуктов из них, поверхностных вод сельскохозяйственного назначения.
Государственное агентство лесных ресурсов осуществляет надзор за состоянием почв земель лесного фонда, лесной растительности, охотничьей фауны и др..
Государственное агентство водныих ресурсов Украины наблюдает за состоянием рек, водохранилищ, каналов, оросительных систем и водоемов в пределах водохозяйственных систем комплексного назначения, систем межотраслевого и сельскохозяйственного водоснабжения, водоемов в зонах влияния атомных электростанций, поверхностных вод в пограничных зонах и местах их интенсивного производственно-хозяйственного использования орошаемых и осушаемых земель, подтоплением сельских населенных пунктов, прибрежных зон водохранилищ.
Государственное агентство земельных ресурсов проводит наблюдение за состоянием почв и ландшафтов, эрозионными и другими экзогенными процессами, пространственным загрязнением земель объектами промышленного и сельскохозяйственного производства, растительного покрова земель, береговых линий рек, морей, озер, водохранилищ, лиманов, заливов, гидротехнических сооружений.
Предприятия, учреждения и организации независимо от их подчинения и форм собственности, деятельность которых приводит или может привести к ухудшению состояния окружающей среды, обязаны осуществлять экологический контроль за производственными процессами и состоянием промышленных зон, собирать, хранить и безвозмездно предоставлять данные и / или обобщенную информацию для ее комплексного обработки, с этой целью между субъектами системы мониторинга и поставщиком информации заключается соглашение, которое подлежит регистрации в Минприроды или его органах на местах.