Использование герба

По данным прокуратуры, бизнесмены от упаковки изготовили для своих документов печать, на которой гордо красовался герб России. Надо сказать откровенно — абсолютного сходства не было, но все оказалось очень и очень похожим.

Хозяин упаковочной фирмы, когда разгорелся скандал с проверкой и прокуратурой также настаивал — на его печати вовсе не герб нашего государства, а так, просто картинка.

Подозрения прокуроров подтвердило заключение государственного герольдмейстера Геральдического совета при Президенте РФ. Там печать упаковочной фирмы посмотрели и заявили, что эмблема коммерсанта на печати «построена с использованием Государственного герба РФ в качестве геральдической основы».

Прокуратурой района против директора фирмы было возбуждено административное производство. А суд его оштрафовал на 5 тысяч рублей.

По странной случайности в тот же день в Хакасии прокуратура города Черногорска также обнаружила факт нарушения порядка использования государственной символики. Некая местная фирма, которая ковала и продавала разнообразные металлические изделия, также обзавелась печатью своей фирмы с изображением Государственного герба РФ.

По постановлению прокурора Черногорска директор фирмы был оштрафован судом. Кроме того, по представлению прокурора печать его общества с ограниченной ответственностью была заменена на нормальную, соответствующую требованиям федерального законодательства.

Из-за того, что подобные дела от прокуратуры все чаще стали попадать в наши суды, у последних возник вопрос, который они адресовали Верховному суду.

Региональные служители Фемиды спрашивали высшую судебную инстанцию — образуют ли состав административного правонарушения действия граждан, которые для обращения в различные органы и ко всевозможным чиновникам используют свои или чужие бланки и печати, на которых красуется изображение, очень похожее на государственный герб?

На этот вопрос Верховный суд РФ ответил следующее. Описание и порядок использования государственных герба, гимна и флага устанавливает федеральный закон. Если говорить конкретно про герб, то о нем сказано в Законе «О Государственном гербе РФ».

В этом законе есть статья N 3 . В ней приведен перечень бланков, на которые помещается государственный герб. А в следующей, 4-й статье говорится, что герб России воспроизводится на четко определенном перечне документов. О каких документах речь?

В первую очередь это паспорта, пропуска и прочие документы, удостоверяющих личность гражданина , и на, как сказано в законе, «иных документах общегосударственного образца», которые выдают органы государственной власти. Эта же четвертая статья определяет и те организации, на печатях которых может по закону красоваться наш герб. Это в первую очередь органы власти, а также организации и учреждения, независимо от форм собственности, которые наделены , как сказано в законе, — «отдельными государственно-властными полномочиями» .

И последние в этом списке — органы, занимающиеся государственной регистрацией актов гражданского состояния. Размещение герба на каких-либо других документах и печатях, которые не перечислены в законе, подчеркивает Верховный суд, просто недопустимы.

По мнению Верховного суда РФ, административное правонарушение может заключаться в любых нарушениях гражданами, чиновниками и юридическими лицами установленного законом порядка использования герба или флага.

Удивительно, но нарушений порядка официального использования Государственного флага РФ, Государственного герба РФ или Государственного гимна намного больше, чем может показаться. В законах о государственных гербе и флаге четко названы те органы, которым разрешено использовать герб, гимн и флаг.

А вот для всех остальных двуглавый обойдется в следующие суммы. Для граждан штрафом в размере от 2 до 3 тысяч рублей; для должностных лиц — от 5 до 7 тысяч рублей; для юридических лиц — от 100 до 150 тысяч рублей.

А как у них

В США, как, например, и в Бельгии, использование государственной символики в коммерческих целях разрешено. Однако существует ряд ограничений. В частности, в США запрещено использовать государственный флаг в качестве одежды, постельного белья и драпировок, и на спортивной форме, за исключением тех случаев, когда изображение флага пришито к форме. Также запрещено использовать флаг для рекламы и продвижения товаров, печатать его изображение на салфетках, коробках и других предметах одноразового пользования.

В принципе аналогичные требования применяются в других странах мира, в том числе в Бельгии. При этом стоит отметить, что никаких отчислений от коммерческих фирм в госказну США и Бельгии за использование государственной символики не предусмотрено.

По мнению ряда экспертов, логично, что в большинстве случаев государственная символика используется на различных сувенирах. К примеру, Вашингтон широко пропагандирует американскую символику, изображая флаг страны на футболках, спортивных костюмах, рубашках и разного рода сувенирах. Люди, привыкнув постоянно видеть символику страны, без труда распознают флаг Америки из множества других.

В Германии существуют два государственных символа — федеральные флаг и герб. Цвета флага и сам флаг без изображенного на нем герба могут использоваться кем и где угодно. Статья 145 закона о марочных знаках запрещает использование обычного (без герба) флага для маркировки товаров и изделий, между тем как цвета флага использовать разрешается. А вот за федеральный официальный флаг с гербом накажут денежным штрафом. Никто, кроме официальных государственных органов, германский флаг с гербом использовать не имеет права. То же самое касается отдельно взятого герба.

Подготовили Анна Розэ и Эдуард Гущин

Спикер Госдумы Вячеслав Володин и председатель комитета ГД по госстроительству Павел Крашенинников внесли на рассмотрение законопроект о снятии ограничений на неофициальное использование герба России

В настоящее время использование государственного герба возможно только в случаях, специально оговоренных законодательством. Если государственный герб используется в иных случаях за это может последовать административная, а также уголовная ответственность.

В случае принятия законопроекта организации и граждане смогут неофициально использовать герб на различных массовых и публичных мероприятиях, а также в производстве сувенирной продукции.

Право на герб надо заслужить

Такие ограничения в самом деле присутствуют в действующем законодательстве, подтверждает эксперт по геральдике и флагам Владимир Медведев. Но, уточняет он, введены они были не из-за желания государства ввести «монополию на патриотизм», а по куда более прозаическим причинам.

«До принятия законов о государственной символике очень многие предприимчивые бизнесмены использовали национальные символы и слово «Россия» для придания своим компаниям видимости государственных. Обычный человек видел герб РФ в логотипе такой компании и по умолчанию предполагал, что имеет дело со структурой, за которой стоит государство. На этой доверчивости погорело такое количество россиян, что пришлось использование символики жестко ограничить», — рассказал он «Ридусу».

Закон «О Государственном гербе Российской Федерации» вступил в силу 25 октября 2000 года, и он стал всего лишь вторым по счету среди так называемых конституционных законов РФ (первым стал закон о флаге).

Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами.

И если вывешивать национальный флаг частным лицам закон разрешает «в дни государственных праздников и семейных торжеств», то для герба даже таких послаблений сделано не было.

Формально это означает, что любой человек, размахивающий российским триколором с изображенным поверх него гербом, например, во время спортивного состязания, подпадает под административную ответственность (штраф до 3000 рублей).

«Это, конечно, выглядит нелепо, и никто не собирается штрафовать граждан за то, что они набрасывают на плечи флаг, идя на футбольный матч, например. Но я помню прецеденты, когда некоторые граждане чувствовали себя оскорбленными при виде флага, которым на каких-то коммерческих презентациях оборачивали полуголых моделей — в Екатеринбурге, кажется, был скандал по этому поводу», — вспоминает геральдмейстер.

Однако в самих госорганах к таким проступкам относятся серьезнее.

К примеру, один из сотрудников Управления МВД в Карелии в 2011 году прибыл к министру внутренних дел республики в галстуке, на котором были вышиты флаг РФ и слово «Россия». Вместо ожидавшейся похвалы за патриотическое рвение на него было наложено дисциплинарное взыскание — которое, впрочем, впоследствии было отменено в суде.

Зачем перекрашивать двуглавого орла

Грань между неправомерным использованием национального флага (штраф) и надругательством над ним (до одного года лишения свободы) в России очень зыбкая. Потому что понятие надругательства носит очень эмоциональную окраску, подчеркивает Медведев.

«В США флаги торчат из каждой щели, из них шьют, извините, трусы — и это воспринимается не как оскорбление, а как патриотическая эйфория. В России же всегда есть риск, что если девушка выйдет на улицу в короткой юбке цветов российского триколора, могут найтись ревнители, которые привяжутся к «неподобающему» использованию государственной символики», — опасается он.

Если подходить к закону о гербе буквоедски, то следует признать нарушителями и всех россиян, у которых на футболках изображены флаг и герб России — но такие футболки продаются во всех сувенирных магазинах по всей стране и никакому прокурору не приходит в голову возбуждать административные или тем более уголовные дела по этим фактам!

По данным опроса ВЦИОМ, проведенного 16 ноября 2013 года, обязанность знать цвета Государственного флага РФ не исполняет 32% россиян, 51% опрошенных не смог назвать слова Государственного гимна. Но всего 12% участников опроса не знают, как выглядит герб России.

Однако голь на выдумки хитра, и если у той же коммерческой фирмы есть желание во что бы то ни стало использовать российскую символику в своем логотипе или производимой продукции, то обойти закон можно без последствий.

«В законе очень точно описывается герб Российской Федерации, с указанием цветов, соотношений высоты-ширины и прочих мельчайших деталей. Поэтому если художник возьмет за основу двуглавого орла, но покрасит его не в золотой, а в любой другой цвет, снимет с него короны, изменит немного форму крыльев и т. д. — то юридически, строго говоря, под описание символики это не подпадает, и поэтому за использование таких изображений не может быть основанием для преследования», — подчеркивает эксперт, добавляя: «Если, конечно, эти изображения не остаются схожими с «официальным» орлом до степени смешения».

Взамен разосланного док. N 4132 от 08.08.2000
С учетом замечаний Юридического
управления и редакторских правок

ПРОЕКТ
подготовлен
постоянной комиссией по образованию,
культуре и науке Законодательного
собрания Санкт-Петербурга,
Администрацией Санкт-Петербурга,
Геральдическим советом
при Президенте Российской Федерации.
Вносит Постоянная комиссия
по образованию, культуре и науке
Законодательного собрания
Санкт-Петербурга

Законодательное собрание Санкт-Петербурга
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Об официальных символах Санкт-Петербурга и порядке их использования

Принят Законодательным собранием
Санкт-Петербурга
____ __________ 2000 года

Настоящий Закон, в соответствии с Уставом Санкт-Петербурга, исходя из преемственности исторических традиций Санкт-Петербурга, устанавливает описание и порядок использования официальных символов Санкт-Петербурга.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1

Герб, флаг и гимн Санкт-Петербурга являются официальными символами субъекта Российской Федерации — Санкт-Петербурга, обозначающими его государственный статус, единство жителей Санкт-Петербурга, культурное достояние Санкт-Петербурга.

Статья 2

Образцовое изображение герба Санкт-Петербурга (цветной и черно-белый рисунки) и образцовый экземпляр флага Санкт-Петербурга, их описание, а также предусмотренная настоящим Законом музыкальная редакция гимна Санкт-Петербурга (в нотной записи и в аудиозаписи) хранятся в Государственном музее истории Санкт-Петербурга, где доступны для ознакомления всем заинтересованным лицам; их точные копии передаются на хранение в Законодательное собрание Санкт-Петербурга и в Администрацию Санкт-Петербурга.

ГЛАВА 2. ГЕРБ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Статья 3

Исторический герб Санкт-Петербурга, утвержденный в 1730 году, подтвержденный в 1780 году, дополненный в 1857 году, никогда не отменявшийся и вновь введенный в употребление в 1991 году, является старейшим и основным официальным символом Санкт-Петербурга.
Герб Санкт-Петербурга (цветное изображение — приложение 1, черно-белое изображение — приложение 2) представляет собой геральдический красный щит с изображением на его фоне двух серебряных якорей — морского (наискось слева направо от зрителя, лапами в верхнем левом от зрителя углу щита; имеет две лапы и поперечную деталь на анкерштоке) и речного (наискось справа налево от зрителя, лапами в верхнем правом от зрителя углу щита; имеет четыре лапы и лишен поперечной детали на анкерштоке), положенных накрест, и на них золотой скипетр с двуглавым орлом.
Щит увенчан императорской короной с двумя выходящими из нее лазоревыми лентами. За щитом два положенных накрест золотых, украшенных алмазами и эмалью российских скипетра, соединенных андреевской лазоревой лентой.
Геральдическое описание герба Санкт-Петербурга гласит: «В червленом (красном) поле золотой российский скипетр поверх двух опрокинутых серебряных якорей морского и речного, о четырех зубцах, накрест.
Щит увенчан российской императорской короной и положен поверх двух российских скипетров натурального цвета, соединенных лентой Святого Андрея Первозванного».
Допускается воспроизведение герба Санкт-Петербурга в сокращенных версиях, обусловленных исторически и геральдически: без императорской короны над щитом, без лазоревых лент, выходящих из императорской короны, без двух российских скипетров, соединенных андреевской лазоревой лентой, а также в виде золотого скипетра с двуглавым орлом и двух серебряных якорей — морского и речного, положенных накрест, вне поля щита.

Статья 4

При воспроизведении герба Санкт-Петербурга должно быть обеспечено соответствие его геральдическому описанию.
Возможно воспроизведение герба Санкт-Петербурга в виде цветного и одноцветного (контурного или с условной штриховкой), плоскостного и объемного изображения, в различной технике исполнения и из разных материалов, различных размеров. При воспроизведении герба Санкт-Петербурга в цвете золото может быть заменено желтым цветом (допускается употребление светло-оранжевых теней). При воспроизведении герба Санкт-Петербурга в одноцветном варианте с условной штриховкой червлень (красный цвет) обозначается вертикальными штрихами, золото — штриховкой в виде точек, серебро не штрихуется, лазурь (синий, голубой цвет андреевской лазоревой ленты) обозначается горизонтальными штрихами.

Статья 5

Изображение герба Санкт-Петербурга помещается:
на зданиях Законодательного собрания Санкт-Петербурга и Администрации Санкт-Петербурга, на вывесках с наименованиями их структурных подразделений на фасадах зданий, в которых структурные подразделения размещаются;
на зданиях представительств Санкт-Петербурга;
в залах заседаний Законодательного собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, в залах приема официальных иностранных делегаций;
в рабочих кабинетах губернатора Санкт-Петербурга и председателя Законодательного собрания Санкт-Петербурга;
на должностном нагрудном знаке губернатора Санкт-Петербурга;
на печатях, штампах и бланках органов государственной власти Санкт-Петербурга и подчиненных им государственных учреждений, организаций и предприятий, на вывесках с их наименованиями;
на официальных печатных изданиях органов государственной власти Санкт-Петербурга;
на наградах и документах, удостоверяющих присвоение наград, почетных званий Санкт-Петербурга;
в залах аэропортов, железнодорожных, автобусных, речных и морских вокзалов Санкт-Петербурга;
в помещениях органов записи актов гражданского состояния;
на указателях границ Санкт-Петербурга при въезде в Санкт-Петербург.

Изображение герба Санкт-Петербурга может размещаться на транспортных средствах Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Статья 6

Допускается использование изображения герба Санкт-Петербурга:
в качестве праздничного оформления Санкт-Петербурга во время празднования Дня города, фестивалей и других праздничных мероприятий, организуемых в Санкт-Петербурге органами государственной власти Санкт-Петербурга;
на личных бланках, штампах, визитных карточках депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга, руководителей органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Иные случаи официального воспроизведения изображения герба Санкт-Петербурга определяются губернатором Санкт-Петербурга.

Статья 7

При воспроизведении герба Санкт-Петербурга совместно с гербами других субъектов Российской Федерации размер герба Санкт-Петербурга должен соответствовать размерам гербов других субъектов Российской Федерации.

ГЛАВА 3. ФЛАГ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Статья 8

Флаг Санкт-Петербурга (изображение — приложение 3) представляет собой прямоугольное полотнище красного цвета, в центре которого изображены два перевернутых белых якоря — морской и речной, положенных накрест, и на них золотой скипетр с двуглавым орлом. Отношение ширины флага к его длине — 2:3.
Цветное изображение полотнища передается смесью сурика и киновари (первый преобладает), графическое — вертикальными линиями.
Все детали скипетра изображаются желтым цветом, все детали якорей — белым цветом (с употреблением светло-серых теней).
Обратная сторона флага Санкт-Петербурга является зеркальным отображением его лицевой стороны.

Статья 9

При воспроизведении флага Санкт-Петербурга должно быть обеспечено его цветовое и изобразительное соответствие образцовому флагу Санкт-Петербурга и его описанию. Допускается воспроизведение флага Санкт-Петербурга различных размеров и из различных материалов.

Статья 10

Флаг Санкт-Петербурга устанавливается (поднимается, вывешивается) на зданиях:
Законодательного собрания Санкт-Петербурга;
Администрации Санкт-Петербурга;
отраслевых и территориальных органов Администрации Санкт-Петербурга;
отраслевых органов Администрации Санкт-Петербурга совместного с органами исполнительной власти Российской Федерации и Администрацией Ленинградской области подчинения;
аэропортов, железнодорожных, автобусных, речных и морских вокзалов Санкт-Петербурга.
Флаг Санкт-Петербурга может быть установлен на зданиях, где размещаются органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге.

Статья 11

Флаг Санкт-Петербурга устанавливается на служебных транспортных средствах губернатора Санкт-Петербурга и председателя Законодательного собрания Санкт-Петербурга.

Статья 12

Флаг Санкт-Петербурга устанавливается в залах заседаний Законодательного собрания Санкт-Петербурга и Администрации Санкт-Петербурга в рабочих кабинетах руководителей органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 13

В дни государственных праздников Российской Федерации и в День города, а также в других случаях по указанию губернатора Санкт-Петербурга осуществляется одновременное поднятие государственного флага Российской Федерации и флага Санкт-Петербурга на зданиях предприятий, учреждений и организаций.
В указанных случаях допускается установка (подъем, вывешивание) флагов Санкт-Петербурга на жилых зданиях.

Статья 14

Флаг Санкт-Петербурга может быть поднят при церемониях и во время других торжественных мероприятий, проводимых органами государственной власти Санкт-Петербурга, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями Санкт-Петербурга независимо от форм собственности, в также во время семейных и иных негосударственных торжественных мероприятий.

Статья 15

При одновременном поднятии Государственного флага Российской Федерации и флага Санкт-Петербурга размер флага Санкт-Петербурга не должен быть больше размера Государственного флага Российской Федерации, флаг Санкт-Петербурга размещается непосредственно после Государственного флага Российской Федерации в порядке очередности (справа при виде от зрителя при поднятии двух указанных флагов без сопровождения иных флагов или совместно с четным числом иных флагов; слева при виде от зрителя при поднятии указанных флагов совместно с нечетным числом иных флагов). При совместном поднятии флага Санкт-Петербурга с другими флагами размер флага Санкт-Петербурга не может быть меньше размера этих флагов.
Флаги муниципальных образований, расположенных на территории Санкт-Петербурга, флаги учреждений, предприятий, организаций, иные флаги, не являющиеся Государственным флагом Российской Федерации и флагами субъектов Российской Федерации, при их совместном поднятии с флагом Санкт-Петербурга размещаются после него.

Статья 16

В знак траура флаг Санкт-Петербурга может быть приспущен до половины мачты, либо в верхней части мачты крепится сложенная пополам черная лента со свободно висящими концами. Общая длина указанной ленты должна быть равна длине полотнища флага Санкт-Петербурга.

ГЛАВА 4. ГИМН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Статья 17

Гимн Санкт-Петербурга представляет собой оркестровое исполнение «Гимна Великому городу» из балета Р.Глиэра «Медный всадник».
Музыкальная редакция гимна Санкт-Петербурга соответствует приложениям к настоящему Закону. Приложение 4 — клавир гимна, приложение 5 — партитура для большого симфонического оркестра, приложение 6 — партитура торжественных позывных.
Исполнение гимна Санкт-Петербурга должно соответствовать общей музыкальной редакции, прилагаемой к настоящему Закону.

Статья 18

Гимн Санкт-Петербурга исполняется во время торжественных церемоний и иных мероприятий, проводимых государственными органами:
во время официальной церемонии поднятия флага Санкт-Петербурга;
после принесения присяги вновь избранным губернатором Санкт-Петербурга;
при открытии первого и закрытии последнего заседания Законодательного собрания Санкт-Петербурга очередного созыва;
в начале и в конце вещания телевизионных и радиоканалов, учредителем (соучредителем) которых являются органы государственной власти Санкт-Петербурга;
в начале телевизионных и радиопрограмм в День города, посвященных этому событию;
во время церемонии встречи и проводов посещающих органы государственной власти Санкт-Петербурга с официальным визитом лиц (делегаций) иностранных государств, если при этом не исполняется Государственный гимн Российской Федерации. Гимн Санкт-Петербурга исполняется после исполнения гимна соответствующего иностранного государства;
при вручении почетной Грамоты и знака почетного гражданина Санкт-Петербурга лицам, удостоенным этого звания;
в других случаях, предусмотренных законодательством Санкт-Петербурга.

Статья 19

Гимн Санкт-Петербурга может исполняться:
при открытии первого после каникул и закрытии последнего перед каникулами заседания Законодательного собрания Санкт-Петербурга;
во время открытия и закрытия торжественных собраний, посвященных праздникам и знаменательным датам Санкт-Петербурга;
во время церемонии встречи и проводов посещающих органы государственной власти Санкт-Петербурга с официальным визитом лиц (делегаций) субъектов Российской Федерации;

во время открытия памятников и памятных знаков, воздвигнутых на средства Санкт-Петербурга или по инициативе органов власти Санкт-Петербурга;
во время вручения наград, учрежденных Законодательным собранием Санкт-Петербурга или Правительством Санкт-Петербурга;
во время иных торжественных и протокольных мероприятий, проводимых органами государственной власти Санкт-Петербурга и местного самоуправления в Санкт-Петербурге, общественными объединениями, предприятиями, организациями Санкт-Петербурга и частными лицами.

Статья 20

Допускается исполнение гимна Санкт-Петербурга при проведении спортивных соревнований в Санкт-Петербурге.

Статья 21

При публичном исполнении гимна Санкт-Петербурга присутствующие слушают его стоя, мужчины — без головных уборов.

Статья 22

Допускается использование вариантов музыкального изложения гимна Санкт-Петербурга в других инструментовках и переложениях.

ГЛАВА 5. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
И ЗА ПУБЛИЧНОЕ ПРОЯВЛЕНИЕ НЕУВАЖЕНИЯ К ОФИЦИАЛЬНЫМ СИМВОЛАМ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Статья 23

Контроль за правильным воспроизведением и использованием герба, флага и гимна Санкт-Петербурга возлагается на Администрацию Санкт-Петербурга.

Статья 24

Публичное проявление неуважения к гербу или флагу Санкт-Петербурга, выражающееся в нанесении оскорбительных надписей, в повреждении, уничтожении, либо использование герба, флага, гимна Санкт-Петербурга такими способами, которые указывают на явное к ним пренебрежение, а также нарушение настоящего Закона (в том числе употребление искаженных официальных символов Санкт-Петербурга, использование официальных символов Санкт-Петербурга на печатях, бланках, вывесках и в иных предусмотренных настоящим Законом случаях физическими и юридическими лицами, не получившими на это соответствующего разрешения) влечет наложение штрафа на граждан и должностных лиц в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, — влекут наложение штрафа на граждан и должностных лиц в размере от шести до десяти минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

Статья 25

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, составляются уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел.

Статья 26

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются административными комиссиями в порядке и сроки, установленные законодательством об административных правонарушениях.

Статья 27

Суммы штрафов за административные правонарушения, предусмотренные настоящим Законом, направляются в бюджет Санкт-Петербурга.

ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 28

Официальные символы муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и иных организаций не могут быть идентичными официальным символам Санкт-Петербурга или подменяться ими.
Использование герба, флага Санкт-Петербурга в качестве знаковой основы либо элемента официального символа (герба, эмблемы, флага, товарного знака, знака обслуживания) допустимо только при создании официальных символов органов государственной власти Санкт-Петербурга, государственных учреждений и предприятий Санкт-Петербурга и только в случае согласования данных символов с уполномоченным органом Администрации Санкт-Петербурга, определяемым губернатором Санкт-Петербурга.

Статья 29

Порядок использования официальных символов Санкт-Петербурга в коммерческих целях регламентируется действующим законодательством. При этом допускается воспроизведение изображения герба Санкт-Петербурга на печатях и бланках негосударственных учреждений, организаций, предприятий.

Статья 30

Изготовление, использование, хранение и уничтожение печатей и бланков с воспроизведением герба Санкт-Петербурга (гербовых печатей и бланков), флага Санкт-Петербурга, иных носителей официальных символов Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 31

Администрация Санкт-Петербурга в шестидесятидневный срок обеспечивает изготовление и передачу образцового изображения герба Санкт-Петербурга образцового экземпляра флага Санкт-Петербурга и аудиозаписи гимна Санкт-Петербурга в Государственный музей истории Санкт-Петербурга.

Статья 32

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Статья 33

Со дня вступления в силу настоящего Закона утрачивают силу следующие правовые акты:
решение Президиума Ленинградского городского Совета народных депутатов от 6 сентября 1991 года N 270 «О введении официальных символов Санкт-Петербурга и возвращении исторических названий» в части, касающейся положения о гербе Санкт-Петербурга;
решение Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов от 8 июня 1992 года N 96 «О флаге Санкт-Петербурга»;
решение Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов от 8 июня 1992 года N 97 «О гимне Санкт-Петербурга».

Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев

Санкт-Петербург
«____» _________ 2000 года
N ______
Текст документа сверен по:
официальная рассылка

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О Государственном гербе Российской Федерации

Настоящим Федеральным конституционным законом устанавливаются Государственный герб Российской Федерации, его описание и порядок официального использования.

Статья 1. Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации.
Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и — над ними — одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла — скипетр, в левой — держава. На груди орла, в красном щите, — серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.
Рисунки Государственного герба Российской Федерации в многоцветном и одноцветном вариантах помещены в приложениях 1 и 2 к настоящему Федеральному конституционному закону.

Статья 2. Воспроизведение Государственного герба Российской Федерации допускается без геральдического щита (в виде главной фигуры — двуглавого орла с атрибутами, перечисленными в статье 1 настоящего Федерального конституционного закона), а также в одноцветном варианте.

Статья 3. Государственный герб Российской Федерации в многоцветном варианте помещается на бланках:
федеральных конституционных законов и федеральных законов;
указов и распоряжений Президента Российской Федерации;
постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
решений Конституционного Суда Российской Федерации;
решений Верховного Суда Российской Федерации;
решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
Президента Российской Федерации;
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
Правительства Российской Федерации;
Конституционного Суда Российской Федерации;
Верховного Суда Российской Федерации;
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Государственный герб Российской Федерации в одноцветном варианте помещается на бланках:
Администрации Президента Российской Федерации;
полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах;
федеральных органов исполнительной власти;
Генеральной прокуратуры Российской Федерации;
Следственного комитета Российской Федерации;
Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;
Счетной палаты Российской Федерации;
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
Центрального банка Российской Федерации.

Одноцветный вариант Государственного герба Российской Федерации без геральдического щита помещается на бланках:
Межведомственной комиссии по защите государственной тайны;
органов, организаций и учреждений при Президенте Российской Федерации;
органов, организаций и учреждений при Правительстве Российской Федерации;
федеральных судов;
органов прокуратуры Российской Федерации;
следственных органов и учреждений Следственного комитета Российской Федерации;
органов и учреждений Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

Статья 4. Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Статья 5. Государственный герб Российской Федерации помещается:
на фасаде здания официальной резиденции Президента Российской Федерации;
на фасадах зданий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств Российской Федерации за пределами Российской Федерации;
в рабочем кабинете Президента Российской Федерации;
в залах заседаний Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и других федеральных судов, законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, судов субъектов Российской Федерации, а также в залах заседаний представительных органов местного самоуправления;
в рабочих кабинетах Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Генерального прокурора Российской Федерации, Председателя Следственного комитета Российской Федерации, Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Председателя Центрального банка Российской Федерации, Председателя Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, руководителей федеральных органов исполнительной власти, федеральных судей, прокуроров, руководителей следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, глав муниципальных образований, глав дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств Российской Федерации за пределами Российской Федерации, в том числе официальных представительств Российской Федерации при международных организациях;
в залах торжественных церемоний органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Статья 6. Государственный герб Российской Федерации помещается на пограничных знаках (основных пограничных столбах) и в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Статья 7. Государственный герб Российской Федерации помещается на:
штандарте (флаге) Президента Российской Федерации;
боевых знаменах воинских частей;
знаменах федеральных органов исполнительной власти, определяемых Президентом Российской Федерации;
военных кораблях 1 и 2 ранга — в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.

Государственный герб Российской Федерации может помещаться на:
денежных знаках;
государственных наградах Российской Федерации и документах к ним;
знаках отличия за окончание высших государственных образовательных учреждений профессионального образования.
Допускается размещение Государственного герба Российской Федерации на знаках различия и форменной одежде, установленных для лиц, состоящих на военной или иной государственной службе, а также использование его в качестве геральдической основы геральдических знаков — эмблем федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов.
Иные случаи использования Государственного герба Российской Федерации устанавливаются Президентом Российской Федерации.

Статья 8. Гербы (геральдические знаки) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному гербу Российской Федерации.
Государственный герб Российской Федерации не может быть использован в качестве геральдической основы гербов (геральдических знаков) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.

Статья 9. При одновременном размещении Государственного герба Российской Федерации и герба (геральдического знака) субъекта Российской Федерации, муниципального образования, общественного объединения либо предприятия, учреждения или организации Государственный герб Российской Федерации располагается с левой стороны от другого герба (геральдического знака), если стоять к ним лицом; при одновременном размещении нечетного числа гербов (геральдических знаков) Государственный герб Российской Федерации располагается в центре, а при размещении четного числа гербов (но более двух) — левее центра.
При одновременном размещении Государственного герба Российской Федерации и других гербов (геральдических знаков) размер герба (геральдического знака) субъекта Российской Федерации, муниципального образования, общественного объединения либо предприятия, учреждения или организации не может превышать размер Государственного герба Российской Федерации, при этом Государственный герб Российской Федерации не может быть размещен ниже других гербов (геральдических знаков).

Статья 10. Порядок изготовления, использования, хранения и уничтожения бланков, печатей и иных носителей изображения Государственного герба Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 11. Использование Государственного герба Российской Федерации с нарушением настоящего Федерального конституционного закона, а также надругательство над Государственным гербом Российской Федерации влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 12. Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации
В.Путин

Москва, Кремль
25 декабря 2000 года
№ 2-ФКЗ

12 июня — День России. Особую яркость празднику придаст море российских триколоров. Флаги теперь на законных основаниях будут развеваться не только на официальных учреждениях, но и на жилых домах, балконах и личных авто россиян.

Дело в том, что уже вступил в силу Федеральный конституционный закон «О внесении изменения в Федеральный конституционный закон «О Государственном флаге Российской Федерации».

Суть поправок в том, что российский флаг разрешено использовать, как записано в документе, «в неофициальных целях». Попросту говоря, каждый желающий получил теперь возможность выйти на улицу с госсимволом в любое время. Едва ли не первыми этим воспользовались болельщики — они стали размахивать триколорами во время спортивных соревнований.

Надо сказать, что и до выхода этого закона за родной флаг, вывешенный, к примеру, из окна машины после победы российской команды, милиция фанатов не наказывала. Но — сугубо по собственной «доброй воле». Если бы следовала букве закона, то вполне могла это делать. И тогда «нарушителями» стали бы тысячи людей, которые размахивали флагами по случаю победы футбольной сборной, певца на конкурсе и т.д.

Поправки в закон разрешили повсеместное и открытое использование государственного символа с одним серьезным исключением — действия человека с флагом не должны стать надругательством над ним. За это в законе предусмотрена уголовная ответственность. Поэтому сельский пьяница и дебошир из Тюменской области, который сорвал триколор со здания сельской администрации и сломал флагшток о дерево, ответил за это по статье.

Суд приговорил буйного гражданина к лишению свободы на полгода условно и запретил ему все шесть месяцев появляться в общественных местах с 11 вечера до семи утра. Ему еще повезло, так как он мог и не отделаться условным сроком. От тюремного заключения хулигана спасло то, что причиненный вред он возместил добровольно и прежде судим не был.

В отечественном Уголовном кодексе за надругательство над государственным флагом предусмотрены 2 года колонии. Кстати, имеется наказание и для тех, кто нарушает прописанный в законе порядок использования российского флага. В этом случае придется заплатить штраф: гражданам — от 300 до 500 рублей, а должностным лицам — от 500 до 1000 рублей.

Так что, украшая государственным триколором любого размера балкон своего дома или поднимая его на флагштоке посреди шести соток, надо подумать и о том, насколько все это уместно. Флаг должен вызывать не насмешку, а быть показателем патриотизма хозяина «фазенды».

Кстати, синоптики в своих прогнозах на день праздника никаких погодных катаклизмов не предвещают. Флагам обеспечено и место под солнцем, и само солнце.

Кстати

По данным ВЦИОМ за пять прошлых лет, государственные символы (флаг, гимн, герб) вызывают у жителей России негативные эмоции лишь в 1-2 процентах случаев. Большинство граждан относятся к государственным символам с гордостью, с восхищением, с симпатией или хотя бы нейтрально, и эти чувства остаются неизменными.

Однако, как выяснили социологи, лишь двое из троих могут правильно назвать, в каком порядке расположены полосы российского триколора. Меньше половины знают слова гимна. Гербу РФ повезло больше: точный словесный портрет двуглавого орла уверенно рисуют социологам примерно три четверти респондентов.