Кадастр отходов

ВНИМАНИЕ! Природопользователи, осуществляющие деятельность по двум и более фактическим адресам, для упрощения регистрации документов дополнительно могут предоставить информационное письмо с перечнем фактических адресов осуществления деятельности, для присвоения единого входящего регистрационного номера.

1. Порядок предоставления сведений, направляемых в Сводный кадастр отходов производства и потребления города Москвы (далее – Кадастр) индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

1.1. Поставщиками информации для формирования и ведения Кадастра являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы производства и потребления либо деятельность которых связана с любым этапом обращения с отходами производства и потребления (в том числе сбором, накоплением, использованием, обезвреживанием, транспортированием, размещением) (далее – природопользователи).

1.2. Сведения об отходах производства и потребления от природопользователей (далее – Сведения) предоставляются ежегодно не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным годом в виде информационных форм, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2003 г. № 865-ПП «О Сводном кадастре отходов производства и потребления города Москвы» (далее — Постановление).

1.3 Сведения представляются:

С сопроводительным письмом (в двух экземплярах), по форме, установленной приложением 2 к Постановлению, в виде указанных информационных форм на электронном (1 экз.) и бумажном (1 экз.) носителях с приложением оригиналов или копий, заверенных юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) документов:

  • документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (для субъектов малого и среднего бизнеса – уведомление о количестве образовавшихся отходов производства и потребления за отчетный период с отметкой уполномоченного федерального органа исполнительной власти о принятии данного документа);
  • документа, подтверждающего неизменность производственного процесса в отчетном периоде, отметкой уполномоченного федерального органа исполнительной власти о принятии данного документа;
  • расчета платы за размещение отходов, с отметкой уполномоченного федерального органа исполнительной власти о принятии данного документа;
  • отчета по форме федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы).

Информационные формы на бумажном носителе необходимо прошивать, пронумеровывать, заверять подписью руководителя и печатью организации с указанием количества листов. В случае предоставления Сведений по нескольким объектам информационные формы на бумажном носителе необходимо прошивать, пронумеровывать, по каждому объекту отдельно. Сопроводительное письмо по установленной Постановлением форме, также предоставляется отдельно для каждого объекта. Иные предоставляемые документы не прошиваются.

1.4. Полномочному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, представителю по доверенности при представлении Сведений в Департамент при себе необходимо иметь документ удостоверяющий личность, документ, подтверждающий право представителя действовать от имени юридического лица/индивидуального предпринимателя без доверенности, доверенность на представление интересов юридического лица/индивидуального предпринимателя.

1.5. Срок рассмотрения представленных Сведений 30 дней с момента поступления документов в Департамент.

1.6. По окончанию срока, установленного Постановлением,

  • ДОКУМЕНТЫ, поступившие в Департамент ПОЧТОВЫМ ОТПРАВЛЕНИЕМ или в СЕКТОР СЛУЖБА «ОДНОГО ОКНА» выдаются НАРОЧНО при наличии документа подтверждающего полномочия представителя юридического лица/индивидуального предпринимателя.

1.7. ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ (окно 1, 16этаж)

  • С понедельника по четверг с 10:00 до 15:00
  • Пятница с 10:00 до 14:00

1.8. ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ (окно 6, 7, 16этаж)

  • С понедельника по четверг с 10:00 до 15:00
  • Пятница с 10:00 до 14:00
  • Обед с 12:00 до 12:45

Дополнительная информация по работе сектора Служба «Одного окна» /eco/ru/rd_documents

2. Подтверждение регистрации отходов природопользователей в Кадастре.

2.1. После внесения Сведений в Кадастр на представленном природопользователем сопроводительном письме Департаментом проставляется отметка о регистрации отходов природопользователя в Кадастре за отчетный период, подтверждающая факт предоставления полных, достоверных и необходимых данных об отходах производства и потребления для внесения в Кадастр.

Представителю природопользователя при получении документов и сопроводительного письма с отметкой о регистрации отходов природопользователя при себе необходимо иметь документ удостоверяющий личность, документ, подтверждающий право представителя действовать от имени юридического лица/индивидуального предпринимателя без доверенности, доверенность на представление интересов юридического лица/индивидуального предпринимателя и ее копию.

3. В соответствии со статьей 4.36 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» непредставление, несвоевременное представление данных, необходимых для ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы, лицом, обязанным в соответствии с правовыми актами города Москвы направлять такие данные, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере десяти тысяч рублей, на юридических лиц — ста тысяч рублей.

ВНИМАНИЕ! Программу кадастр отходов необходимо загрузить на ваш компьютер по ссылке /eco/ru/kadast→Программа кадастр отходов с официального сайта Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. При нажатии левой кнопкой мыши на данную ссылку начнется загрузка программы, по окончании загрузки необходимо перейти в папку загрузок и двойным щелчком левой кнопкой мыши нажать на появившийся файл под названием Programma_kadastr_othodov.

Примечание: В случае если вышеуказанный файл отображается в виде неопознанного, то на Ваш компьютер требуется установить программу Win RAR.

В результате перед Вами появится окно программы WinRAR, на белом поле Вы увидите папку Программа кадастр отходов, эту папку необходимо выделить, нажав на ее изображение одинарным щелчком левой кнопкой мыши, когда папка будет выделена в верхней части окна необходимо нажать на кнопку (значок в виде желтой папки) «Извлечь в» или «Extract To». После этого перед вами появится новое окно, где необходимо выбрать место хранения папки Программа кадастр отходов на Вашем компьютере (например — Рабочий стол). Выбрав в правой части окна соответствующее место хранения папки нажмите «OK» – программа приступит к извлечению. По окончании процесса извлечения окно программы WinRAR можно закрыть.

Откройте извлеченную папку Программа кадастр отходов, затем папку ТБО 865-ПП, затем значок в виде шлема под названием «TBO». Перед Вами появится инструкция по заполнению информационных форм. Для того чтобы начать работу необходимо перейти в окончание инструкции (двигая вниз курсор с правой стороны или прокручивая вниз колесико мыши) и нажать появившуюся кнопку — Запустить программу.

Документы

Программа кадастр отходов (.rar 14,5 Мбайт)

Форма сопроводительного письма (.doc 11 Кбайт)

Презентация «Предоставление сведений в Сводный кадастр отходов производства и потребления города Москвы» (.ppt 2,81 Мбайт)

Доверенность на сдачу/получение в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы сведений в Сводный кадастр отходов с указанием даты выдачи.

Видео-презентация «Обучающий курс по работе в программе «Кадастр отходов» 865-ПП»

Реестр

Чтобы облегчить задачу сохранения окружающей среды, государство ведет учет использования природных ресурсов. С этой целью создаются кадастры (например, земельный, водный, лесной и т.п.) – реестры данных о природных объектах и природопользователях. Особая статья госучета – всевозможный мусор, а также отходы человеческой жизнедеятельности и производства, которые могут быть потенциальным источником загрязнения экосистемы. Данные о них заносятся в государственный кадастр отходов.

Какими бывают кадастры отходов

В РФ ведутся региональные, а также федеральный кадастры отходов (или ультсырья). Государственный кадастр отходов включает в себя три раздела:

  1. ФККО – Федеральный классификационный каталог отходов (полный их перечень с указанием уровня токсичности от I до IV класса опасности).
  2. Список всех объектов, где размещают ультсырье.
  3. Справочную систему, касающуюся отходов: разновидности, способы вторичной переработки, обеззараживания, захоронения и т.п.

Для удобства и более детальной обработки сведений существуют также региональные или сводные кадастры отходов, куда включаются следующие сведения:

  1. Требования и правила внесения данных в общую информационную систему.
  2. Полный реестр отходов для каждого отдельного региона, а также перечень мест их складирования и полигонов для захоронения.
  3. Банк данных производств, предлагающих услуги вторпереработки, а также описания новых технологий и способов утилизации мусора.

Соответственно, юридические лица сдают отчетность по установленному образцу в региональные представительства Минприроды и экологии РФ, откуда сведения затем поступают в единую базу данных.

В основном это предприятия, занимающиеся всевозможными операциями с ультсырьем:

  • сбор и складирование любых видов мусора — от промышленного до ТБО;
  • перевозка, обеззараживание, захоронение отходов;
  • сбор с целью вторичной переработки и т.п.

На основании таких сведений может быть ограничена или даже остановлена деятельность производств, чьи отходы наносят вред природе; принимаются решения о закрытии полигонов захоронения мусора в одних местах и увеличения их вместимости в других; использованы новые разработки и т.п.

Какие задачи решает кадастр отходов и порядок его ведения

Контролировать на государственном уровне любой мусор, выбросы, образующиеся в результате производственно-хозяйственной деятельности людей, сегодня абсолютно необходимо. Конечно, их возникновение неизбежно, но зачастую они содержат вещества и химические соединения, опасные для живых существ, а также для всей природной среды.

Попадая в воздух, воду и землю, токсичные элементы отравляют все вокруг, что в итоге неизбежно приводит к ухудшению экологической обстановки и состояния здоровья людей.

Для принятия оптимальных решений в этой сфере необходима полная информация об отходах производств: какие они, сколько их и что именно с ними можно сделать. Данные задачи по сбору и систематизации информации и выполняют кадастры отходов.

Во-первых, это актуальная «мусорная» статистика по всем регионам страны. Во-вторых, свод научных разработок и технологий в сфере охраны природной среды. И, в-третьих, анализ существующих методов утилизации и вторпереработки с целью их дальнейшего совершенствования.

Таким образом, кадастр отходов – это следующая информация:

  • способы обезвреживания, обеззараживания токсичных веществ, содержащихся в отходах деятельности различных производств, а также банк данных современных технологий вторпереработки ультсырья;

  • полный классификатор отходов России (с присвоением каждому виду персонального кода и класса опасности от мало- до чрезвычайно опасных);
  • список полигонов захоронения, реестр хранилищ мусора (сюда входят и отвалы перерабатывающих предприятий, сельскохозяйственные помето- и навозохранилища и т.п.);
  • реестр предприятий и индивидуальных предпринимателей, отходы которых подлежат учету в соответствии с законом РФ, а также осуществляющих их перевозку, хранение, переработку и утилизацию;
  • объем, вид, свойства, уровень опасности образуемого ультсырья по каждому участнику информационной базы;
  • документы, устанавливающие нормы и лимиты по всем видам мусора, лицензии предприятий, дающие право на работу с отходами и т.п.

За формирование общероссийского кадастра отвечают Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) и Министерство природных ресурсов и экологии (Минэкологии). Каждому хозяйственнику–природопользователю присваивается свой регистрационный номер.

Для удобства пользователей разработаны специальные бесплатные электронные программы и подробные инструкции по ведению отчетности в режиме online.

Дополнительная информация: бесплатная видеоинструкция по использованию программы на сайте московского Департамента природопользования и охраны окружающей среды

Формы отчета по кадастру

Такие формы отчета в каждом субъекте России утверждаются региональным представительством Минэкологии. Обычно отчет имеет следующую структуру:

  1. Сопроводительное письмо с указанием всех прилагаемых к нему частей отчета.
  2. Документ об утверждении норм и лимитов для юридического лица: какое количество отходов допускается, сколько можно хранить и т.п. Уведомление об объемах образовавшегося ультсырья.
  3. Документ, подтверждающий, что в отчетном периоде предприятие не изменяло производственный процесс ни в используемых технологиях, ни в объемах производства.
  4. Расчет стоимости размещения отходов.
  5. Отчет по форме 2-ТП (отходы): статистика, сколько образуется, как обрабатываются, транспортируются и утилизируются остатки рабочей деятельности юрлица.

Каждый документ заверяется юрлицом и сопровождается отметкой уполномоченного федерального органа исполнительной власти о его принятии.

Подробные сведения о форме отчета, сроках, а также возможности его подачи нужно узнавать в территориальных представительствах Минэкологии, а также на их официальных online-ресурсах.

Например, для Москвы эти функции выполняет Департамент природопользования и охраны окружающей среды (ДПиООС) города Москвы, для Московской области (50 регион) — это Министерство экологии и природопользования МО, для Тульской области (71 регион) – Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области и т.п.

Дополнительная информация на видео: учет отходов и контроль природопользователей Подмосковья

Сроки подачи сведений за прошедший период, а также особые требования, также могут отличаться в разных субъектах РФ. К примеру, в некоторых регионах подобные сведения сдаются ежеквартально, а в других – ежегодно, в части субъектов федерации от сдачи сведений в сводный кадастр отходов освобождены предприятия мелкого и среднего бизнеса и т.п.

Поэтому природопользователям нужно ориентироваться на постановления местных законодательных органов, которые устанавливают, каким именно образом сведения должны подаваться в контролирующие органы: например, для Башкортостана это Постановление «О порядке ведения республиканского кадастра отходов производства и потребления», для Тюмени – Постановление «О порядке ведения регионального кадастра отходов Тюменской области» и т.д.

Статистические и информационные данные федерального и региональных кадастров отходов используются для принятия необходимых стратегических и управленческих решений в сфере охраны окружающей среды. Контроль со стороны властей помогает сберечь полезные ресурсы и защитить биосферу, сохранив ее для будущих поколений и дальнейшего экономического использования.

Предприятиям и индивидуальным предпринимателям Подмосковья необходимо подать сведения в областной кадастр отходов до 1 марта, сообщает пресс-служба Министерства экологии и природопользования Московской области.

«До 1 марта подмосковные предприятия и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы, обязаны подать сведения о видах и объемах отходов в кадастр», – говорится в сообщении.

Накапливаемые в областном кадастре данные позволяют анализировать и выявлять закономерности при обращении с отходами для разработки природоохранных мероприятий и принятия управленческих решений. Организация и ведение кадастра осуществляется Министерством экологии и природопользования Московской области, поясняется в материале.

За непредоставление или неполное предоставление сведений в кадастр отходов предусмотрена административная ответственность, подчеркивается в сообщении.

Как напомнили в пресс-службе, недавно по инициативе Минэкологии Московской области были снижены штрафы за эти правонарушения. Соответствующие поправки были внесены в Кодекс об административных правонарушениях Московской области.

«Мы прислушались к мнению бизнес-сообщества и разработали законопроект о снижении штрафов. Но напоминаю, что ведение кадастра отходов — обязанность каждого предпринимателя», – заявил министр Александр Коган, чьи слова приводятся в материале.

По предложению министерства штрафы уменьшены с 300 до 200 тысяч рублей — за непредоставление сведений в кадастр отходов, с 200 до 150 тысяч — за недостоверную или неполную подачу информации, уточняется в пресс-релизе.

Транскрипт

1 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ОТЧЕТА В СИСТЕМЕ СБОРА ДАННЫХ КАДАСТРА ОТХОДОВ Действия при регистрации, авторизации, идентификации, аутентификации пользователей и восстановлении пароля Для выполнения функций регистрации, авторизации, идентификации, аутентификации всех видов пользователей и восстановления пароля используется одна и та же страница Подсистемы Основные действия при регистрации нового пользователя При выборе в главном меню закладки «Регистрация», пользователь переходит на форму регистрации новой организации так, как это показано на рисунке. В начале регистрации пользователь должен указать роли организации. Роли организации выбираются активацией необходимых кнопок и выбором значений в выпадающем списке так, как это показано на рисунке. Рисунок 1 форма регистрации в Подсистеме. После ввода роли организации необходимо заполнить сведения об организации так, как это показано на рисунке.

2 2 Рисунок 2 форма ввода сведений об организации. Пользователь может заполнить все поля сведениями, соответствующими регистрируемой организации, но поля, отмеченные звёздочкой, должны быть заполнены обязательно. После заполнения раздела «Сведения об организации», пользователю необходимо заполнить раздел «Контактные данные», внеся свои контактные данные и выбранный им пароль так, как это показано на рисунке. Рисунок 3 форма ввода контактных данных. После заполнения всех полей пользователю необходимо выбрать нужное значение в поле «Помещения» и нажать на кнопку «Зарегистрироваться» так, как это показано на рисунке 6.

3 3 Рисунок 4 форма для указания помещений организации. Если пользователь некорректно заполнил поля формы регистрации, то после нажатия на кнопку «Зарегистрироваться» подсвечиваются красной рамкой поля, заполненные с ошибкой. Ошибки могут быть следующими: «не заполнено обязательное поле», в этом случае ошибка отображается так, как это показано на рисунке 7; Рисунок 5 форма ошибки «не заполнено обязательное поле». «в цифровое поле введен текст», в этом случае ошибка отображается так, как это показано на рисунке; Рисунок 6 форма «в цифровое поле введен текст». «несовпадение пароля», указанного в поле «Пароль» с паролем, указанным в поле «Подтвердите пароль», в этом случае ошибка отображается так, как это показано на рисунке;

4 4 Рисунок 7 форма ошибки «несовпадение пароля». поле «Контактная почта» введены данные, не соответствующие маске электронной почты, в этом случае ошибка отображается так, как это показано на рисунке; Рисунок 8 форма ошибки при вводе адреса электронной почты. в поле «Контактная почта» введены данные, уже зарегистрированной в Подсистеме электронной почты, в этом случае ошибка отображается так, как это показано на рисунке; Рисунок 9 форма ошибки. Для пользователя личного кабинета Министерства поля, содержащие информацию об организации, можно заполнить произвольными данными. При корректном заполнении формы регистрации появляется сообщение пользователю об успешной регистрации в Подсистеме, и об отправке на электронную почту пользователя письма подтверждения регистрации так, как это показано на рисунке. Рисунок 10 форма об отправке подтверждения регистрации. На почту, указанную при регистрации, приходит письмо с содержанием подобным тому, что показано на рисунке.

5 5 Рисунок 11 текст подтверждения регистрации. После выполнения всех этих действий, учетная запись пользователь Подсистемы становится активной, и пользователь может войти в Подсистему через форму входа, используя свои и пароль, введенные при регистрации Основные действия при входе в Подсистему Для входа в Подсистему, необходимо перейти на главную страницу, с помощью браузера Google Chrome, затем в соответствующих полях ввести адрес электронной почты и пароль, указанные при регистрации (см. Рисунок ). Рисунок 12 форма входа в Подсистему. После успешной авторизации пользователь увидит главную страницу, на которой отображаются контактные данные регионального органа исполнительной власти, технической поддержки, а также пользователь может скачать файлы с рекомендациями к заполнению отчетов (см. рисунок ).

6 6 Рисунок 13 форма главной страницы в Подсистему. На данной странице можно просмотреть уже заполненные отчеты (если они есть) или продолжить заполнение отчета (если заполнение не было завершено). При активации кнопки «Настройки» пользователь попадает в меню корректировки данных, где можно изменить основные сведения об организации, добавить/изменить контактные данные, ввести данные об ответственных сотрудниках организации, изменить имеющиеся в распоряжении организации помещения, и можно изменить пароль учетной записи пользователя Основные действия при восстановлении доступа к Подсистеме При выборе в главном меню закладки «Восстановление пароля», пользователь переходит на одноимённую форму, которая показана на рисунке

7 7 Рисунок 14 форма восстановления пароля. Для восстановлении доступа в Подсистему необходимо ввести в поле «Эл. почта» адрес электронной почты, который был указан при регистрации, и нажать кнопку «Продолжить», после чего на указанный адрес электронной почты придет письмо с содержанием подобным тому, что изображено на рисунке. После прочтения письма необходимо перейти по содержащейся в письме ссылке и создать новый пароль. Рисунок 15 текст письма для восстановления пароля.

8 Действия при создании отчёта Для создания отчета отходообразователя и оператора по обращению с отходами, пользователь должен нажать на кнопку «Подать отчёт за год» и заполнить доступные для заполнения разделы на 100%. В зависимости от того, какие роли будут назначены пользователю в Подсистеме, ему будут доступны для заполнения соответствующие разделы отчёта, которые описаны ниже: 1) Роль «Образование отходов» (назначается всем пользователям по умолчанию) С данной ролью пользователю становятся доступны следующие разделы заполнения отчета: — Образование отходов; — Здания и помещения; — Обращение с отходами. 2) Роль «Транспортирование отходов» С данной ролью пользователю становятся доступны следующие разделы заполнения отчета: — Транспортирование — Лицензии 3) Роль «Перегрузка отходов» С данной ролью пользователю становятся доступны следующие разделы заполнения отчета: — Технологии — Лицензии 4) Роль «Обработка отходов» С данной ролью пользователю становятся доступны следующие разделы заполнения отчета: — Технологии — Лицензии 5) Роль «Обезвреживание отходов» С данной ролью пользователю становятся доступны следующие разделы заполнения отчета: — Технологии — Лицензии 6) Роль «Утилизация отходов»

9 9 С данной ролью пользователю становятся доступны следующие разделы заполнения отчета: — Технологии — Лицензии 7) Роль «Размещение отходов» С данной ролью пользователю становятся доступны следующие разделы заполнения отчета: — Размещение — Лицензии Основные действия при заполнении разделов отчёта Раздел «Образуемые отходы» В данном разделе, который показан на рисунке, пользователю необходимо ввести все виды отходов, образуемых в результате деятельности организации. Рисунок 16 раздел «Образуемые отходы» Добавление образуемых отходов Нажимая кнопку «Добавить», которая показана на рисунке, пользователь видит форму добавления отходов, в которой он должен указать или код ФККО, или начать вводить тип отходов и из предложенных Подсистемой вариантов, выбрать нужный. Рисунок 17 кнопка для вызова формы добавления отходов Затем, добавить необходимое количество производимых отходов, напротив каждого из типов отходов необходимо поставить галочку (иначе процент заполнения данного раздела отчета не изменится), если их нет или добавлены все производимые отходы поставить галочку «Другие виды отходов в организации не образуются» так, как показано на рисунке.

10 10 Рисунок 18 параметр «Другие виды отходов в организации не образуются» Если известен компонентный состав отходов, пользователь должен поставить соответствующую галочку так, как показано на рисунке: Рисунок 19 параметр «Известен компонентный состав» Тогда пользователю становятся доступными для заполнения поля — «Компонентный состав отхода»; — «Массовая доля»; — «Агрегатное состояние и физическая форма». Если отходы имеют сложный компонентный состав, то пользователю нужно добавить необходимое количество пунктов, нажатием на кнопку «+», и заполнить соответствующие поля, которые показаны на рисунке. Рисунок 20 форма «Известен компонентный состав отходов» Если пользователь, активирует параметр «Разработан паспорт отхода», который показан на рисунке: Рисунок 21 параметр «Разработан паспорт отхода». То пользователю откроется форма для заполнения, которая представлена на рисунке:

11 11 поля: Рисунок 22 форма для заполнения данных паспорта отхода. Далее пользователь должен заполнить поля формы. — «Дата утверждения» — «Наименование технологического процесса» — «Исходный товар (продукция) При необходимости проставить соответствующие галочки (см. рисунок) — «Утвержден» — «Согласован» — «Данный вид отходов отсутствует в ФККО» * * При установке данной галочки, становятся активными для ввода данных следующие — «Код вида отходов» — «Наименование вида отходов» Редактирование образуемых отходов Если пользователь допустил ошибку при вводе данных в этом разделе, но еще не отправил отчет на проверку, то есть возможность внести правки. Для удобства пользователя, предусмотрено два варианта корректировки отчета: Вариант первый: Необходимо открыть формируемый отчет, кликнув по соответствующему отчету или нажав на кнопку «Продолжить заполнение отчета».

12 12 Вариант второй: В разделе «Образуемые отходы» если навести мышку на вид отходов, который необходимо скорректировать, появляются пиктограммы «Карандаш» и «Мусорная корзина». Необходимо нажать на пиктограмму «Карандаш» (Рисунок ) Рисунок 23 активация редактирования с помощью пиктограммы Удаление образуемых отходов Если пользователь ввел неверный вид отходов по ФККО, и отчет не был отправлен на проверку, то есть возможность исправить это. Для этого есть два варианта решения: Вариант первый: Активировать пиктограмму «Мусорная корзина», появляющуюся при наведении мышки на вид отходов так, как показано на рисунке.

13 13 Рисунок 24 активация удаления с помощью пиктограммы Вариант второй: Перейти в редактирование вида отхода, и нажать кнопку «Удалить этот вид отходов» так, как показано на рисунке. Рисунок 25 активация удаления с помощью кнопки Раздел «Здания и помещения» В данном разделе, который показан на рисунке, пользователь вводит данные по зданиям и помещениям, принадлежащим организации. Рисунок 26 раздел «Здания и помещения»

14 Добавление зданий и помещений Для добавления зданий и помещений, пользователь должен нажать на кнопку «Добавить», которая показана на рисунке: Рисунок 27 кнопка для добавления зданий и помещений После этого отобразится форма заполнения общих сведений об объекте, показанная на рисунке. Пользователь должен ввести адрес здания/помещения, на мини-карте отобразится объект по введенному адресу. Далее пользователю необходимо выбрать корректное значение поля ОКТМО, и заполнить остальные поля.

15 15 Рисунок 28 форма заполнения сведений об объекте

16 16 После заполнения всех необходимых полей на данной форме, пользователь должен нажать кнопку «Сохранить» внизу страницы. После этого пользователь увидит процент заполнения данного раздела так, как это показано на рисунках и. Рисунок 29 процент заполненности подраздела «Здания и помещения» Рисунок 30 процент заполненности подраздела учреждений Чтобы продолжить заполнение отчета, пользователь должен перейти в подраздел «Отходы», раздела «Здания и помещения». На этом этапе пользователь должен указать, сколько тонн отходов было образованно за отчетный период. Виды отходов, отображаемые на этом этапе, соответствуют видам отходов, введенным в разделе «Образуемые отходы». Каждый раз при новом вводе или изменении данных на форме пользователю следует нажимать кнопку «Сохранить» внизу формы, которая показа на рисунке. Рисунок 31 Кнопка «Сохранить» После заполнения подраздела «Отходы» в разделе «Здания и помещения», пользователь должен перейти в подраздел «Площадки» (см. рисунок), и указать, есть ли у здания/помещения контейнерная площадка.

17 17 Рисунок 32 форма подраздела «Площадки» Если есть, то нажать кнопку «Добавить контейнерную площадку» и заполнить открывшуюся форму, которая показана на рисунке. Если по указанному адресу на миникарте не отображается площадка, а она есть, то необходимо нажать кнопку «Добавить новую площадку». Если же контейнерная площадка отображается на мини-карте, то можно ее выбрать. Чтобы подраздел «Площадки» стал заполненным на 100%, необходимо поставить галочку у указанной площадки и нажать «Сохранить». Если контейнерная площадка отсутствует, надо поставить галочку «У здания/помещения не рядом контейнерных площадок». После заполнения форм, пользователю обязательно надо нажать на кнопку «Сохранение» (см. рисунки). Рисунок 33 форма параметров контейнерной площадки

18 Редактирование Зданий и помещений Если пользователю необходимо ввести правки в данном разделе, то нужно перейти в раздел (см. рисунок), и либо нажать на объект для корректировки, либо активировать пиктограмму «Карандаш» рядом с редактируемым объектом. Рисунок 34 способы редактирования зданий и помещений Внести необходимые правки и нажать кнопу «Сохранить» Удаление Зданий и помещений Удаление объектов в данном разделе можно осуществить как нажатием на пиктограмму «Мусорной корзины», так и нажатием на кнопку удаления объекта «страницы, которые показаны на рисунках и.» внизу Рисунок 35 способ удаления зданий и помещений Раздел «Площадки» В данном разделе пользователь может добавлять, редактировать и удалять контейнерные площадки Добавление Площадки Для добавления площадки, пользователю необходимо нажать на кнопку «Добавить», которая показана на рисунке.

19 19 Рисунок 36 форма добавления площадки После этого пользователь увидит форму «Добавление новой площадки», которая показана на рисунке.

20 20 Рисунок 37 форма ввода данных по площадкам Далее пользователю необходимо заполнить форму, и, в случае необходимости, поставить галочку «Добавить контейнеры вручную».

21 Редактирование Площадки В случае необходимости корректировки введенных данных, пользователь может активировать пиктограмму «Карандаш» или просто щелкнуть по названию площадки, требующей корректировки Удаление Площадки В случае необходимости удаления площадки, пользователь может воспользоваться пиктограммой «Мусорный ящик» или кнопкой «Удалить объект» Раздел «Обращение с отходами» В данном разделе для указания того, что происходит с отходами каждого типа, пользователь должен сначала выбрать адрес, из списка, и затем уже поэтапно указать действия, совершаемые с отходами каждого типа (см. рисунок ). Рисунок 38 вызов формы для указания того, что происходит с отходами каждого типа Добавление типа обращения с отходами Для добавления данных в этот раздел пользователю необходимо выбрать адрес из списка слева, появится список отходов, образуемых по этому адресу, а справа от них будет отображаться процент заполнения информации по данному подразделу (см. рисунок).

22 22 Рисунок 39 форма для указания того, что происходит с отходами каждого типа

23 Редактирование Обращение с отходами Для редактирования данных в разделе «Обращение с отходами», пользователь должен перейти в соответствующий раздел отчета, выбрать нужный пункт, и внести изменения, после чего, необходимо нажать кнопку «Сохранить» внизу формы Удаление Обращение с отходами Для удаления сохраненных данных в разделе «Обращение с отходами», пользователь может воспользоваться пиктограммой «Мусорный ящик» или кнопкой «Удалить объект» Раздел «Транспортирование» В данном разделе пользователь указывает информацию об отчетном периоде и об организациях, передавших отходы в ведение организации пользователя. Пример того как может выглядеть форма данного раздела показана на рисунке Рисунок 40 указание информацию об отчетном периоде Добавление Транспортирование Для добавления информации в этот раздел отчета, пользователь должен воспользоваться кнопками «Импортировать юридические лица (ИП)» (если у пользователя имеется файл с данными организации в формате.csv, то его следует загрузить, и нажать кнопку «Обработать файл», после чего надо нажать кнопку «Добавить юр. Лиц (ИП) в транспортирование) или «+ Добавить юридическое лицо (ИП)» (в данном случае пользователю придется вводить всю информацию об организации или ИП вручную) так, как это показано на рисунке.

24 24 Рисунок 41 выбор типа отчётного периода. Далее пользователю необходимо воспользоваться кнопками «Импортировать юридические лица (ИП)» (если у пользователя имеется файл с данными организации в формате.csv, то его следует загрузить, и нажать кнопку «Обработать файл», после чего надо нажать кнопку «Добавить юр. Лиц (ИП) в транспортирование) или «+ Добавить юридическое лицо (ИП)» (в данном случае пользователю придется вводить всю информацию об организации или ИП вручную). После заполнения всех полей формы, представленной на рисунке, пользователю необходимо нажать кнопку «Сохранить» и перейти к заполнению следующих доступных для заполнения разделов Редактирование Транспортирование Для внесения изменений в данном разделе необходимо перейти в раздел «Транспортирование», внести необходимые изменения и нажать кнопку «Сохранить» Удаление Транспортирование Для удаления информации об организациях, передавших отходы, необходимо удалить информацию, нажав на пиктограмму «Мусорной корзины», после чего следует нажать кнопку «Сохранить» для сохранения внесенных изменений Раздел «Размещение» В этом разделе пользователь указывает сведения об объекте размещения отходов Добавление Размещение После нажатия кнопки «Добавить» в разделе «Размещение» пользователю становится доступна форма для ввода данных о размещении отходов (см. рисунке ).

25 25 Рисунок 42 форма для ввода данных о размещении отходов Внимание! На данной форме представлено много полей для ввода информации, поэтому рекомендуется периодически сохранять введенные данные частично заполненной формы для того, чтобы избежать ситуаций, при которых придется вводить большой объём информации повторно. Каждый подраздел раздела «Размещение» имеет краткую справку об информации, которая должна быть введена пользователем. После завершения ввода данных во все поля формы раздела «Размещение», пользователю необходимо обязательно нажать кнопку «Сохранить» Редактирование Размещение Для внесения изменений в данном разделе необходимо выбрать соответствующее поле отчета для исправления, внести корректные данные и нажать кнопку «Сохранить» Удаление Размещение В случае необходимости удаления объекта размещения из отчета, пользователю необходимо нажать кнопку «Удалить этот объект».

26 Раздел «Лицензии» В этом разделе пользователь указывает сведения о лицензиях Добавление Лицензии Для того чтобы добавить информацию о лицензиях, необходимо нажать кнопку «Добавить» и заполнить необходимые поля. Если лицензия является бессрочной, поставить галочку «Бессрочно». Далее необходимо сохранить введенную информацию нажатием кнопки «Сохранить», которая показана на рисунке. Рисунок 43 форма для ввода данных о лицензии В подразделе «Места лицензионной деятельности» раздела «Лицензии», пользователь должен ввести информацию о месте лицензионной деятельности, заполнив все необходимые поля формы и указать разрешенные виды деятельности соответствующими галочками.

27 Редактирование Лицензии Для внесения изменений в разделе «Лицензии», пользователь может нажать на номер редактируемой лицензии, либо на пиктограмму «Карандаш» рядом с редактируемой лицензией (см. рисунок). После внесения изменений необходимо нажать на кнопку «Сохранить». Рисунок 44 способы перехода к редактированию лицензий Удаление Лицензии Для удаления информации о лицензии, пользователь может либо нажать на пиктограмму «Мусорная корзина», либо воспользоваться кнопкой «Удалить эту лицензию» внизу формы для редактирования Действия при подаче отчета Отправка на проверку После заполнения всех разделов отчета на 100%, пользователь должен нажать на кнопку «Отправить на проверку», которая показана на рисунке. Рисунок 45 кнопка отправки отчёта на проверку. ВНИМАНИЕ! После нажатия этой кнопки становится невозможным внести коррективы в отчет. После нажатия кнопки «Отправить на проверку» пользователь увидит всплывающее окно подтверждения отправки отчета, после подтверждения, отчет направляется инспектору для проверки. Пока отчет не будет рассмотрен инспектором, никаких действий с отчетом пользователь не может предпринять. Только просмотреть этот отчет. В процессе рассмотрения отчета инспектором, инспектор будет менять статусы отчета, о чем пользователь будет получать уведомления по электронной почте. Статус отчета может принимать следующие значения: 1) Формируется (Отчет еще не сформирован) 2) Отправлен (Отчет сформирован, пользователь нажал «Отправить на проверку») 3) На проверке (Отчет проверяется)

28 28 4) Проверен (Отчет проверен, пользователю отправляется на электронную почту соответствующее письмо) 5) Получены замечания (По отчету есть замечания, пользователю отправляется на электронную почту соответствующее письмо, с указанием замечаний) 6) Ожидается бумажный документ (при этом статусе отчета, при просмотре отчета, у пользователя появляется кнопка «Распечатать») 7) Бумажный документ распечатан 8) Бумажный документ принят (пользователю приходит уведомление на электронную почту, о том, что его сопроводительное письмо принято и учтено) Если пользователь получил по электронной почте сообщение о том, что по его отчету «Получены замечания», то пользователь может вносить изменения в отчет. После внесения необходимых изменений, пользователю нужно будет снова нажать кнопку «Отправить на проверку» Распечатка подтверждающего документа После того как отчет проверен инспектором, и отчету поставлен статус «Ожидается бумажный документ», при просмотре отчета пользователь увидит кнопку «Распечатать» так, как это показано на рисунке.

29 29 Рисунок 46 кнопка для распечатывания отчёта доступна. После нажатия на кнопку «Распечатать» пользователь увидит всплывающее окно для подтверждения действия так, как это показано на рисунке.

30 30 Рисунок 47 форма всплывающего окна для подтверждения действия. Нажимая на кнопку «Распечатать» во всплывающем окне, пользователь перенаправляется на страницу предпросмотра документа для печати, где можно выбрать дальнейшее действие. В данной форме пользователь вызывает функцию печати документа, это показано на рисунке. Рисунок 48 кнопка вызова функции печати Сохранение подтверждающего документа Чтобы сохранить отчет пользователь должен на странице предпросмотра документа активировать пиктограмму «Скачать» так, как это показано на рисунке Рисунок 49 кнопка вызова функции сохранения.

Развитие предприятий не стоит на месте. Со временем увеличиваются не только объемы производства, но и последствия от осуществляемой деятельности. Одним из обязательных пунктов в сохранении окружающей среды является государственный кадастр отходов.

О содержании и ведении, а также о правилах подачи кадастра отходов вы узнаете в этом материале.

Заказать отчет по кадастру отходов

  1. Для чего нужен кадастр отходов?
  2. Содержание кадастра отходов
  3. Региональный кадастр отходов
  4. Кто подает сведения?
  5. Порядок ведения государственного кадастра отходов
  6. Стоимость ведения кадастра отходов

Для чего нужен кадастр отходов?

Все регионы России в отдельности ведут кадастр отходов. Для каждого региона установлены свои сроки подачи кадастра. Так, например, порядок ведения регионального кадастра по СПб утвержден в соответствии с распоряжением Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга от 15.03.2013 № 36-р.

На основании ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления”, сводный кадастр отходов – это упорядоченный список всех бытовых и промышленных отходов.

Государственный кадастр отходов на сегодняшний день принято считать источником информации об отходах. Он нужен для дальнейшего планирования мер по охране окружающей среды, для решения вопросов о переработке и т.д.

Кроме того, кадастр отходов необходим для:

  • Сбора и классификации информации о промышленных и бытовых отходах;
  • Аналитики полученной информации;
  • Получения оценки эффективности переработки и утилизации.

Содержание кадастра отходов

Кадастр отходов содержит в себе следующие данные:

  • Вся информация об отходах каждого субъекта;
  • Правила избавления от отходов (транспортирование и утилизация);
  • Способы вторичной переработки, обезвреживания и утилизации;
  • Информация о полигонах по классу опасности;
  • Методы использования полезных элементов ТКО;
  • Способы обезвреживания отходов.

Государственный кадастр отходов включает:

  • Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), который представляет собой полный список отходов с указанием класса опасности, где I класс – чрезвычайно опасные отходы, а IV класс – малоопасные;
  • Список всех объектов, на которых размещают остатки отходов;
  • Справочную информацию об отходах.

Региональный кадастр отходов

Каждый регион в РФ обязан иметь собственный кадастр отходов в зависимости от того, сколько в регионе зарегистрировано предприятий. Подготовленный кадастр отходов необходимо сдавать в областные отделения Минприроды, либо другие ответственные инстанции.

Кстати! В региональный кадастр отходов заносят сведения обо всех видах отходов, кроме радиоактивных.

Отметим, что для каждого региона свой срок подачи кадастра. Для удобства мы составили таблицу, в которой указана информация о том, согласно каким нормативным актам и в какие сроки необходимо подать кадастр именно в Вашем регионе. ЭкоПромЦентр настоятельно рекомендует ознакомиться с этой информацией всем компаниям, чья деятельность связана с отходами.

Во многих субъектах предусмотрена возможность предоставления отчетности в электронной форме. Это гораздо удобнее, быстрее и экологичнее подачи в бумажном варианте.

Данные об отходах предоставляются субъектом на основании уже полученных разрешительных документов и паспортов отходов. Если такая документация отсутствует, сведения подаются в соответствии с ФККО. Напоминаем, что отчетность, которую подали не вовремя, влечет наложение штрафов в соответствии с КоАП.

Заказать паспорт отхода

Кто подает сведения?

Практически все компании, деятельность которых связана с обращением с отходами передают сведения в кадастр. Но все же, давайте сформируем конкретный перечень предприятий:

  • Компании, занимающиеся сбором и накоплением (в т.ч. бытового) мусора;
  • Компании, которые перевозят, обезвреживают, захороняют и утилизируют отходы;
  • Организации по вторичной переработке;
  • Органы государственного природного и экологического надзора;
  • Государственные структуры по регионам.

Порядок ведения государственного кадастра отходов

За кадастр отходов по всей России отвечают Минприроды и Минэкологии. Прежде всего, каждому из предприятий, в результате деятельности которых образуются отходы, присваивается свой регистрационный номер. Что касается формы отчетности – документ разрабатывается отдельно в каждом регионе.

Содержание формы кадастра отходов:

  1. Фактические объемы транспортировки;
  2. Полное описание места размещения;
  3. Подтверждающие документы на лимиты отходов;
  4. Описание технологий обезвреживания, сортировки, утилизации и хранения отходов;
  5. Копии лицензий на перевозку и утилизацию.

Важная особенность – при условии, что у предпринимателя имеется несколько объектов, образующих отходы, нужно получить единый регистрационный номер в Росприроднадзоре (РПН). Тогда сведения можно будет подавать обобщенно.

После того как вся необходимая отчетность будет заверена руководителем, ее можно передавать в РПН, в бумажной или электронной форме. В первом случае к отчету прикладывается сопроводительное письмо, в котором нужно указать перечень всех передаваемых документов. Если вы предоставляете сведения в электронном формате, дата передачи должна фиксироваться в программе.

Стоимость ведения кадастра отходов

Для предприятий и компаний немаловажно знать точную стоимость экологических услуг. Важно упомянуть, что в своей работе экологи отталкиваются от конкретной ситуации на объекте заказчика.

Здесь играют роль множество факторов: уже имеющаяся документация, виды отходов и их количество и т.д. В основном, стоимость ведения кадастра отходов составляет от 2000 рублей.

Надеемся, материал был Вам полезен. Компания ЭкоПромЦентр имеет многолетний опыт в экологическом сопровождении и в подготовке всей необходимой экологической документации для предприятий. Мы готовы рассмотреть любой вопрос, касающийся обращения с отходами в Вашей компании.

Звоните или оставляйте заявку на сайте прямо сейчас.

Проконсультироваться