Кому сообщить о коррупции

Если Вам предлагают/обещают взятку (подарок, деньги, услугу и пр.) или вы видите признаки иного коррупционного действия (присвоение денег, торговля властью и т.д.), то

  • огт этого следует отказаться и постараться установить обещающее/предлагающее лицо;
  • Предлагаемую вещь следует сохранить до обращения в следственные органы (она может стать полезным доказательством преступления);
  • по возможности надо найти свидетеля (например, коллегу);
  • при первой возможности необходимо зафиксировать случай письменно и сообщить об этом своему начальнику или в соответствующее учреждение.

О коррупции следует сообщать в случае обоснованного подозрения и если жалоба не обусловлена низкими мотивами (собственная выгода, желание нажаловаться, в случае если носитель должности:

  • нарушил закон
  • неправильно обращался с государственным имуществом
  • злоупотреблял властью
  • совершил иные коррупционные сделки или действия.

О коррупции можно сообщить разными способами, передав информацию:

  1. на адрес электронной почты для анонимных сообщений бюро по коррупционным преступлениям центральной криминальной полиции (korruptisoonivihje@politsei.ee),
  2. на автоответчик анонимной телефонной линии бюро по коррупционным преступлениям центральной криминальной полиции 612 3657,
  3. по почтовому адресу бюро по коррупционным преступлениям центральной криминальной полиции Тээстузе 52 Таллинн, 10416,
  4. по общему телефону для анонимных сообщений полиции безопасности 612 1500 (например, если речь идет о высоких госчиновниках (президент, член Рийгикогу, министр, госконтролер, канцлер права, судья, прокурор или высший чиновник правительственного учреждения, Канцелярии Рийгикогу, Канцелярии Президента Республики, Канцелярии канцлера права, Госконтроля или суда, подразделения местного самоуправления Таллинна, Тарту, Нарвы, Пярну, Кохтла-Ярве или Йыхви или руководитель его должностного учреждения, либо другой чиновник, исполняющий руководящую роль, или работник и т.д. Смотреть подробнее https://www.riigiteataja.ee/akt/112042013004)
  5. работник госпрокуратуры (http://www.prokuratuur.ee/), если речь идет о чиновниках, работающих в правоохранительном учреждении (напр., полицейские).

В сообщении по возможности укажите следующие данные: свое имя (телефон позволяет вам оставить и анонимное сообщение), личный код, место работы/учебы, место проживания или местонахождение (почтовый адрес), номер телефона, адрес электронной почты, описание коррупционного деяния: Время совершения, место совершения, личные данные возможного виновника, деяние (что и как было сделано), последствия деяния (причиненный или возможный ущерб), доказательства (документы, свидетели и пр.).

Сознательное представление ложной жалобы о совершении преступления другим лицом наказывается денежным штрафом или лишением свободы на срок до одного года в соответствии со ст. 319 Пенитенциарного кодекса.

С заявлением о факте коррупции Вы можете обратиться в любой отдел полиции. Кроме этого, Вы можете сообщить об этом:

  • на телефон дежурной части ГУ МВД России по Кемеровсокой области: 8 (3842) 32-73-12;
  • на наш сайт (раздел «Прием обращений»)

Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях прини­маются в правоохранительных органах независимо от места и времени со­вершения преступления круглосуточно.

В дежурной части органа внутренних дел, приемной органов прокура­туры, Федеральной службы безопасности, таможенного органа или органа наркоконтроля Вас обязаны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего сообщение.

Вы имеете право получить копию своего заявления с отметкой о реги­страции его в правоохранительном органе или талон-уведомление, в кото­ром указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, и его под­пись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохрани­тельного органа, дата приема сообщения.

В правоохранительном органе полученное от Вас сообщение (заявле­ние) должно быть незамедлительно зарегистрировано и доложено выше­стоящему руководителю для осуществления процессуальных действий со­гласно требованиям уголовно-процессуального кодекса Российской Феде­рации.

Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, которому по­ручено заниматься исполнением Вашего заявления, о характере принимаемых мер и требовать приема Вас руководителем соответствующего подразделения для получения более полной информации по вопросам, затрагивающим Ва­ши права и законные интересы.

В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление) о вымогатель­стве взятки или коммерческом подкупе Вы имеете право обжаловать эти не­законные действия в вышестоящих инстанциях (районных, областных, рес­публиканских, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные дей­ствия сотрудников правоохранительных органов в генеральную прокуратуру Российской Федерации, осуществляющую прокурорский надзор за деятель­ностью правоохранительных органов и силовых структур.

В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ РЕАГИРОВАНИЯ НА ВАШИ ОБРАЩЕНИЯ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЫ МОЖЕТЕ:

  • обратиться с жалобой в прокуратуру или районный суд;
  • сообщить об этом уполномоченному по правам человека в Кемеровской области (г. Кемерово, пр. Советский, 63, телефон 25-43-29).

Куда сообщить о коррупции?

Граждане могут сообщать информацию о совершении гражданским служащим Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении гражданским служащим требований к служебному поведению, а также о фактах проявления и (или) совершения коррупционных правонарушений должностными лицами Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области:

— по телефону доверия: 8 (343) 359-45-54

— письменные сообщения можно направлять по адресу: 620031, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, дом 1, Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, а также на электронную почту: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Доступ в подраздел «Обращения граждан»

Коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение вышеуказанных действий от имени или в интересах юридического лица.

Конфликт интересов – это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Личная заинтересованность – это возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, замещающим должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, замещающее должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

График проведения в Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области телефонной «прямой линии» по вопросам антикоррупционного просвещения граждан

Положение об организации в Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области телефонной «прямой линии» с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения (в редакции приказа от 21.09.2016 № 143)

Копии приказов Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области по организации телефонной «прямой линии» с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения

Формы коррупционных проявлений, которые являются основанием для обращения

— если служащим или должностным лицом организации, куда вы обратились, создаются условия, вынуждающие Вас дать взятку за действия, входящие в компетенцию данного органа. Примером может быть волокита при рассмотрении Вашего вопроса, открытое вымогательство взятки, или другие подобные действия;

— если ваши законные права на услуги, представляемые данной организацией, оспариваются должностным лицом организации в личных целях или трактуются в пользу третьих лиц с целью получения выгоды;

— использование должностным лицом своего служебного положения вопреки интересам государственной службы.

Как поступить в случае вымогательства или провокации взятки (подкупа)

1.Внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия (размеры сумм, наименования товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, формы коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов и т.д.).

2.Следует вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться, либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку или совершить коммерческий подкуп.

3.Постарайтесь перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей встречи с мздоимцем, предложить для этой встречи хорошо знакомое Вам место. Но не переусердствуйте в своем настаивании.

4.Поинтересуйтесь о гарантиях решения Вашего вопроса в случае вашего согласия дать взятку или совершить коммерческий подкуп.

5.Не берите инициативу в разговоре на себя, больше слушайте, позволяйте взяткополучателю выговориться, сообщить Вам как можно больше информации.

Бытует мнение, что бороться с коррупцией не безопасно, поскольку коррумпированный чиновник заведомо сильнее, он обладает административным ресурсом

Не надо преувеличивать опасность коррупционеров. Как правило, это люди, для которых методы уголовных репрессий не приемлемы.

Коррупционер силен, пока во власти. Как показывает практика, лишившись своих полномочий, он становится уязвимым и не опасным для свидетелей и других участников процесса.

Остающиеся же во власти их связи, обычно дистанцируются от изобличенных коррупционеров, чтобы себя не скомпрометировать. Поэтому какое-либо воздействие на свидетелей, бывшие соратники и коллеги не оказывают.

Напомним, что существует Федеральный закон РФ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», в котором предусмотрено 9 видов мер защиты. Это личная охрана, выдача средств индивидуальной защиты, связи и оповещение об опасности, обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице, переселение на другое место жительства, замена документов, изменение внешности, места работы, учебы и другое.

Что следует предпринять сразу после свершившегося факта вымогательства?

Согласно своей гражданской позиции, нравственным принципам, совести и жизненному опыту Вам предстоит принять решение. В связи с этим у Вас возникает два варианта действий:

Первый вариант: прекратить всякие контакты с вымогателем, дать понять ему о своем отказе пойти на преступление и смириться с тем, что Ваш вопрос не будет решен, а вымогатель будет и дальше безнаказанно измываться над людьми, окружать себя сообщниками и коррупционными связями.

Второй вариант: встать на путь сопротивления коррупционерам – взяточникам и вымогателям, отчетливо понимая, что победить это зло можно и нужно в каждом конкретном случае, что человек должен в любых ситуациях сохранять свое достоинство и не становиться на путь преступления.

Каждый человек свободен в выборе своего решения. Но, как свободная личность, он не может не осознавать, что зло должно быть наказано. Поэтому второй вариант в большей степени согласуется с нормами морали и права.

Кроме того, по своему усмотрению Вы можете обратиться с заявлением по месту Вашего жительства:

— в органы МВД;

— в органы Прокуратуры;

— в Следственное управление Следственного комитета;

— в Управление ФСБ.

Одной из форм сообщения о правонарушении коррупционного характера является анонимное обращение в правоохранительные органы. Хотя в этом случае заявитель не может в виду анонимности рассчитывать на получение ответа, а само анонимное обращение о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела (п.7 ст. 141 УПК РФ, но), оно обязательно проверяется.

ВАМ НУЖНО

Написать заявление о факте вымогательства у Вас взятки или коммерческого подкупа, в котором точно указать:

Кто из должностных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, наименование учреждения) вымогает у вас взятку или кто из представителей коммерческих структур толкает Вас на совершение подкупа;

Какова сумма и характер вымогаемой взятки (подкупа);

За какие конкретно действия (или бездействие) у Вас вымогают взятку или совершается коммерческий подкуп;

В какое время, в каком месте и каким образом должна произойти непосредственная дача взятки или должен быть осуществлен коммерческий подкуп.

ЭТО ВАЖНО ЗНАТЬ

Устные сообщения и письменные заявления о коррупционных преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления КРУГЛОСУТОЧНО.

Вас обязаны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме. При этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего заявление.

Вы имеете право получить копию своего заявления с отметкой о его регистрации в правоохранительном органе или талон-уведомление, в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем заявление и его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа, дата приема заявления.

В правоохранительном органе полученное от Вас сообщение (заявление) должно быть зарегистрировано и доложено вышестоящему руководителю для осуществления процессуальных действий согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, которому поручено заниматься Вашим заявлением, о характере принимаемых мер и требовать приема Вас руководителем соответствующего подразделения для получения более полной информации по вопросам, затрагивающим Ваши права и законные интересы.

В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление) о коррупционном преступлении Вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях, а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в прокуратуру региона, Генеральную прокуратуру Российской Федерации, осуществляющие прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов.