Лицензирующий орган


Начало формы
Приостановление действия лицензии Неправильный ответ
Формирование и ведение реестра лицензии Неправильный ответ
Аннулирование лицензии в случае нарушения требований промышленной безопасности Правильный ответ
Утверждение формы лицензии Неправильный ответ

Конец формы

Каким нормативным документом устанавливается обязательность проведения подготовки и аттестации работников, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в области промышленной безопасности?

  Начало формы
Приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" Неправильный ответ
Федеральным законом от 21.07.1997 №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Правильный ответ
Трудовым кодексом Российской Федерации Неправильный ответ

Конец формы

В каком объеме страховая компания возмещает вред, причиненный здоровью потерпевших в результате аварии на ОПО?

  Начало формы
Не менее 2 миллионов рублей Неправильный ответ
Не более 360 тысяч рублей Неправильный ответ
Не более 2 миллионов рублей Правильный ответ
Не более 200 тысяч рублей Неправильный ответ

Конец формы

Какие формы оценки соответствия обязательным требованиям к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, установлены в Федеральном законе "О техническом регулировании"?

  Начало формы
Добровольная или обязательная сертификация Неправильный ответ
Экспертиза промышленной безопасности Неправильный ответ
Декларирование соответствия и обязательная сертификация Правильный ответ
Только добровольная сертификация Неправильный ответ

Конец формы

Каким образом устанавливается периодичность проведения службой производственного контроля проверок соблюдения требований промышленной безопасности?

  Начало формы
Периодичность устанавливается в Положении о производственном контроле Неправильный ответ
Проверки планируются службой производственной контроля, при этом их периодичность устанавливается с учетом важности проверяемой деятельности для обеспечения промышленной безопасности Правильный ответ
Периодичность проверок устанавливается территориальным органом Ростехнадзора Неправильный ответ
Проверки проводятся по приказам руководителя организации и назначаются после аварий, инцидентов или несчастных случаев на опасных производственных объектах Неправильный ответ

Конец формы

Чем определяется обязательность проведения экспертизы промышленной безопасности?

  Начало формы
Только Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Неправильный ответ
Только предписанием федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности Неправильный ответ
Предписанием федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальных органов Неправильный ответ
Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" или предписанием федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности Правильный ответ

Конец формы

Назовите основные поражающие факторы аварии на ОПО.

  Начало формы
Воздушная ударная волна; тепловое излучение; токсические нагрузки; летящие осколки элементов оборудования и конструкций; обрушение конструкций, зданий, сооружений Правильный ответ
Летящие осколки элементов оборудования и конструкций; радиационное излучение Неправильный ответ
Взрыв; тепловое излучение; токсические нагрузки; летящие осколки элементов оборудования и конструкций Неправильный ответ

Конец формы

Билет №23

Целью ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" является:

  Начало формы
Ликвидация чрезвычайных ситуаций, возникших в результате техногенной аварии Неправильный ответ
Снижение загрязнения окружающей среды при эксплуатации опасных производственных объектов Неправильный ответ
Предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных аварий Правильный ответ
Установление порядка расследования и учета несчастных случаев на опасном производственном объекте Неправильный ответ

Конец формы



Лицензирующие органы – фед. орг. исп. вл., органы исп. вл. субъектов РФ, осуществляющие лицензирование.

Лицензиат – юр. лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности.

Опять-таки, есть рамочный закон, устанавливающий общие требования + в каждом законе о лицензировании конкретных видов деятельности есть особые требования. Для примера можно привести лицензирование деятельности кредитных организаций. Она осуществляется в соответствии с требованиями ФЗ «о Банках и банковской деятельности».

Какие лицензирующие органы действуют в РФ

В нем определено, что лицензии банкам и кредитным организациям выдает Банк России после ряда проверочных операций. Дается перечень документов, которые обязан предоставить соискатель помимо заявления (Устав организации, бизнес-план, учредительный договор, и даже справки о наличии у предполагаемых руководителей организации высшего экономического или юридического образования). Соответственно, есть и специфические условия отказать в лицензировании. И так в каждом законе, предусматривающем лицензирование конкретных видов деятельности — особые обязанности и права лицензиатов/лицензирующих органов.

Согласно Федеральному закону «О лицензировании отдельных видов деятельности»:

Полномочия лицензирующих органов

  • Предоставление лицензий;
  • Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
  • Приостановление действия лицензий в случае административного приостановления (т.е вступления в силу постановления суда) деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий и возобновление действия лицензий;
  • Прекращение действия лицензий
  • Ведение реестров лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;
  • Контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
  • Обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий

Обязанности лицензирующих органов:

При обращении лица в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии последний проводит лицензионный контроль полноты и достоверности сведений о соискателе, содержащихся в представленных соискателем заявлении и документах, возможности выполнения им лицензионных требований и условий.

Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении/отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня поступления заявления. Решение оформляется актом лицензирующего органа.

Лицензирующий орган обязан в указанный срок уведомить соискателя лицензии о принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии.

Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим ФЗ.

Полномочия лицензиата

1. Право обращаться за получением лицензий

2. Право обжаловать решения (отказ) лицензирующих органов или их бездействие в судебном порядке

3. Обязанность предоставить лицензирующим органам все необходимые для оформления лицензии документы

4. Обязанность соблюдать соответствующие лицензионные требования и условий

5. За рассмотрение лиц. органом заявлений о предоставлении лицензий и за предоставление лицензий уплачивается гос. пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.

Дата добавления: 2014-12-16; Просмотров: 931; Нарушение авторских прав?;

Читайте также:

Что из перечисленного не относится к полномочиям лицензирующих органов?

Лицензирующие органы кроме данных им прав по лицензированию видов деятельности, попадающих под эту категорию, имеют обязанности. За недобросовестное их исполнение, противоправные действия или бездействие они несут  ответственность в соответствии с законом РФ.

Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, права которых были нарушены лицензирующим органом, в  тридцатидневный срок сообщается о мерах, принятых к виновным.

 

Комментарий

Предусмотренная законом ответственность должностных лиц  лицензирующих органов имеет целью борьбу с бюрократизмом, минимизацию административного вмешательства в деятельность предприятий.

Представляет собой юридическая ответственность правоотношения, возникающие из правонарушений между правонарушителем, на которого возложена обязанность терпеть определенные лишения за нарушения содержащихся в нормах требований, и государством, в лице специальных его органов.

Рассматривая ответственность должностных лиц лицензирующего органа за нарушение им предписаний нормативных, которые связаны с выполнением им  своих должностных обязанностей по лицензированию определенных видов деятельности, следует знать, что должностным лицом является лицо, которому временно или постоянно даны специальные полномочия на осуществление функции представителя власти. Иными словами, оно, в установленном порядке наделено распорядительными полномочиями по отношению к лицам, которые находятся от него в служебной зависимости.

Должностные лица лицензирующих органов относятся к категории государственных служащих.

Полномочия лицензирующих органов

В соответствии с Федеральным законом к федеральным служащим относятся граждане, осуществляющие служебную профессиональную деятельность на должности государственной федеральной службы и получающие денежное вознаграждение (содержание) за счет федерального бюджета.

Лицензирующие органы за любое бездействие (неправомерное действие) могут быть привлечены к одному из видов ответственности: административному, дисциплинарному, уголовному, в зависимости от степени вины, обстоятельств, при которых преступление совершено, и его тяжести.

Особый статус должностных лиц этого органа позволяет применить к ним меры дисциплинарной ответственности, установленные Федеральным законом, такие как замечания, предупреждения о неполном должностном соответствии, взыскания, увольнения со службы. До вынесения мер дисциплинарного взыскания гражданский служащий обязан дать в письменной форме объяснения. Этот вид наказания применяется сразу после обнаружения проступка, но не позднее, чем  месяц со дня обнаружения. В это срок не входит  период временной нетрудоспособности служащего, его нахождение в отпуске и его отсутствия по уважительной причине на службе, а также времени проведения проверки.

Со дня совершения проступка служащим, наказание не может быть применено позднее шести месяцев. А при нарушениях, выявленных в ходе аудиторской проверки или финансово-хозяйственной, этот период увеличивается до двух лет.

До применения дисциплинарного взыскания, должна быть проведена служебная проверка, подтверждающая или отрицающая факт проступка, его характер и размер причиненного вреда. Со дня вынесения решения о служебной проверке, она должна быть завершена не позднее одного месяца. На время проведения проверки, служащий может быть отстранен от занимаемой должности. Но  его денежное вознаграждение за этот период сохраняется.

К гражданско-правовой ответственности привлекается сам государственный орган, а не должностное лицо, совершившее неправомерное действие. Вред, причиненный юридическому лицу или гражданину, незаконным действием должностного лица, возмещается за счет казны: РФ, казны субъекта РФ или муниципального образования.

Кроме сказанного, должностные лица лицензирующего органа могут привлекаться к административной ответственности за нарушения, допущенные в отношении порядка сбора, использования, хранения или распространения персональных данных о гражданах, к которым они имеют доступ.

Еще полезные статьи:

Какой нормативный правовой акт содержит наиболее полный перечень задач Ростехнадзора?

Перечень органов, осуществляющих лицензирование

МВД России

Негосударственная (частная) охранная деятельность

Негосударственная (частная) сыскная деятельность

Торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия

Торговля патронами к оружию

Экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию

Коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию

ФМС России

Деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации

МЧС России

Деятельность по тушению пожаров

Производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

ФСТЭК России

Деятельность по технической защите конфиденциальной информации

ФСТЭК России, ФСБ России

Деятельность по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации

ФСБ России

Разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность

Деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)

Деятельность по распространению шифровальных (криптографических) средств

Деятельность по техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств

Предоставление услуг в области шифрования информации

Разработка, производство шифровальных (криптографических) средств, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем, телекоммуникационных систем

Роспотребнадзор

Деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний

Росздравнадзор

Медицинская деятельность, осуществляемая организациями государственной системы здравоохранения, а также медицинская деятельность, осуществляемая организациями муниципальной и частной систем здравоохранения по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи

Изготовление протезно-ортопедических изделий по заказам граждан

Производство медицинской техники

Техническое обслуживание медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)

Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", осуществляемая организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения

Деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", осуществляемая организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения

Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (культивирование растений, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список I в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", осуществляемая организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения

Росздравнадзор, Россельхознадзор

Производство лекарственных средств

Фармацевтическая деятельность в части деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами, предназначенными для медицинского применения, и аптеками федеральных организаций здравоохранения, а также деятельности, осуществляемой организациями в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных

Россвязьохранкультура

Деятельность по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

Воспроизведение (изготовление экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей

Минпромторг России

Производство пиротехнических изделий

Деятельность по распространению пиротехнических изделий IV и V класса в соответствии с национальным стандартом

Выполнение работ и оказание услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия

Разработка авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения

Производство авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения

Испытание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения

Деятельность по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса

Минпромторг России, Роскосмос

Торговля вооружением и военной техникой

Минпромторг России, Ространснадзор

Ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения

Минпромторг России, Рособоронзаказ

Производство оружия и основных частей огнестрельного оружия

Производство патронов к оружию и составных частей патронов

Рособоронзаказ

Разработка вооружения и военной техники

Производство вооружения и военной техники

Ремонт вооружения и военной техники

Утилизация вооружения и военной техники

Разработка и производство боеприпасов и их составных частей

Утилизация боеприпасов и их составных частей

Минрегион России

Проектирование зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения*

Строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения*

Инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения*

Ростехрегулирование

Деятельность по изготовлению и ремонту средств измерений

Ространснадзор

Перевозки морским транспортом пассажиров

Перевозки морским транспортом грузов

Перевозки внутренним водным транспортом пассажиров

Перевозки внутренним водным транспортом грузов

Перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)

Перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом

Перевозки железнодорожным транспортом грузов

Перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа

Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте

Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам в морских портах

Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте

Деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)

Транспортировка грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки прибывших грузов с железнодорожных выставочных путей, возврата их на железнодорожные выставочные пути

Деятельность по обеспечению авиационной безопасности

Росавиация

Перевозки воздушным транспортом пассажиров (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы)

Перевозки воздушным транспортом грузов (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы)

Роскартография

Геодезическая деятельность

Картографическая деятельность

Минфин России

Аудиторская деятельность*

ФНС России

Деятельность по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговля указанной продукцией

Деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах

Росгидромет

Выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления

Выполнение работ по активному воздействию на геофизические процессы и явления

Деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях

ФСФР России

Деятельность негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию

Деятельность инвестиционных фондов

Деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами

Деятельность специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов

Ростехнадзор

Деятельность по продаже электрической энергии гражданам

Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов

Эксплуатация химически опасных производственных объектов

Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности

Производство маркшейдерских работ

Производство взрывчатых материалов промышленного назначения

Хранение взрывчатых материалов промышленного назначения

Применение взрывчатых материалов промышленного назначения

Деятельность по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения

Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов

Роскосмос

Космическая деятельность