Надбавка за секретность

Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, других министерств и ведомств Российской Федерации и бывшего Союза ССР, в которых законодательством предусмотрена либо была предусмотрена военная служба;на должностях медицинских и фармацевтических работников в медицинских учреждениях независимо от формы собственности при условии поступления на работу на медицинские и фармацевтические должности в воинские части (подразделения);в Вооруженных Силах СССР, КГБ СССР и МВД СССР;в Вооруженных Силах государств – бывших республик Союза ССР до окончания переходного периода (до 31 декабря 1994 г.). 73.

Увеличение надбавки за выслугу лет в 2018 году

ВниманиеТаким способом государство избавляется от необходимости финансирования людей, оформляющих досрочную пенсию. В трудовой стаж сотрудника входят следующие периоды:

  • служба в вооруженных силах;
  • работа в госорганах;
  • начисление стажа не прерывается в случае попадания в плен (при условии, что человек не совершал противоправных действий в отношении своей родины);
  • время нахождения под стражей из-за необоснованных обвинений входит в срок службы;
  • при расчете выслуги специалисты учитывают периоды обучения до поступления на службу (не больше 5 лет).

Важно! При начислении дополнительных выплат для моряков, проходящих службу на подводных лодках, используется повышенный коэффициент в размере 1,5.

Инфо

Такой же порядок расчета надбавок касается летчиков и водолазов. Применение повышенных коэффициентов связано с опасными условиями работы.

Повышение окладов гражданскому персоналу мо рф в 2018-2020. 4% не спасут!

При этом с 1 января 2015 года по 1 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда (далее – МРОТ), вырос на 40 % (с 5 554 рублей до 7 800 рублей).

Увеличение надбавки за выслугу лет с 2018 года

Правительство предпринимает меры для уменьшения затрат на досрочные выплаты. В 2017 году минимальная продолжительность службы для выхода на пенсию составляет 20 лет.

Чтобы получать военную пенсию в 2018 году придется отслужить хотя бы 25 лет. Суть пенсионной реформы заключается в снижении дефицита бюджета.


Какая будет надбавка за выслугу лет военнослужащим в 2018 году? Из-за экономического кризиса в стране, уровень инфляции высокий, а колебания на рынке валют заставляют граждан России задумываться о том, стоит ли ждать повышения довольствия в следующем году. Претенденты должны будут отслужить не меньше 2 лет. После этого военнослужащий сможет получать дополнительно до 10% от базового оклада.

Оклад гп мо рф 2018

Военнослужащим положена надбавка и за секретность. В 2017 году она составляет 65% от оклада. Проект повышения надбавок за выслугу лет находится на рассмотрении Правительства.

Важно! Поправки в закон №306-ФЗ будут внесены в течение 2017 года. Уже в январе начнут действовать новые правила, касающиеся порядка расчета дополнительных выплат за выслугу лет.

Сведения из проектного закона, касающегося повышения надбавок за выслугу лет Правительство планирует изменить процентные ставки, которые применяются при расчете надбавок за выслугу лет. Лица, отслужившие от 6 месяцев до 1 года, смогут получать дополнительно 5% от оклада.

При выслуге от 1 до 2 лет контрактник будет получать надбавку в размере 10%. Люди, отслужившие от 2 до 5 лет, в будущем году будут получать дополнительные выплаты в размере 25%. Служба в ВС РФ от 5 до 10 лет дает право на получение надбавки, которая составляет 40%.

Размер надбавки за выслугу лет для различных служащих в 2018 году

Не говоря уже о том, что на нее возможно просуществовать. Речь идет о инспекторах и других наименованиях должностей, которые имеют самые минимальные оклады. Хотя, на самом деле, гражданские работники не баклуши бьют, а выполняют обязанности сокращенных военных должностей, а иногда и двух. Государству гораздо выгоднее платить 9 000 рублей гражданскому, чем, например, 50 000 майору. Поэтому такие реформы и были проведены. Но круг обязанностей, которые исполнял «майор» отнюдь от этой реформы не уменьшились, а даже совсем наоборот. Вот и тянет лямку гражданский служащий за мизерную зарплату.
Дождаться целенаправленного повышения окладов гражданскому персоналу, увы, пока не получается. Но получилось весьма парадоксально, что с ростом МРОТ начались и повышаться оклады служащих ВС РФ.

Важно

Отсутствие решений об индексации фондов оплаты труда для большинства категорий гражданского персонала воинских частей и организаций «силового блока» в течение последних лет практически привело к выравниванию уровней оплаты труда работников низкой квалификации по отношению к работникам с более высокой квалификацией, а также к нивелированию гарантий, связанных с оплатой труда в районах с неблагоприятными климатическими условиями. В проекте федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов предусмотрено установление МРОТ с 1 января 2018 г.

в сумме 9489 рублей в месяц (рост на 21,7 процента), что соответствует повышению МРОТ до уровня 85 процентов от величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2017 года. А с 1 января 2019 года предусмотрено еще увеличение на 22,2 процента до 11 946 рублей.

Надо еще обратить внимание читателя, что если проведут, например, индексацию окладов на величину инфляции по итогам 2017 года, которая составляет 4%, то прибавка к доходу для служащих ВС РФ составит рублей 200, так как базовая индексируемая часть их окладов мизерная. Так что это проблемы не решит. Необходимо глобально пересматривать тарифную и «окладную» сетку, иначе после индексации доход служащих останется практически таким же.

Ну можно будет купить 4 лишних пакета дешевенького молока. В 2018 году у правительства есть планы индексации окладов работников бюджетной сферы, в первую очередь медицинских работников и работников системы образования.

Потом Путин упомянул о повышении окладов так называемым, «неуказным» бюджетникам. То есть тем, кто не входит в «майские» указы президента.

Повышение надбавки за выслугу лет гражданскому персоналу мо рф в 2018 году

Федерального Собрания Российской Федерации, работавшим на профессиональной постоянной основе, при условии поступления его на работу непосредственно в воинскую часть. 76. В стаж работы, дающий гражданскому персоналу право на получение процентной надбавки, не включаются:периоды отбывания исправительных работ (в том числе по месту работы без лишения свободы) и административного ареста;период работы в воинских частях и других войсках, из которых работник был уволен по основаниям, указанным в пунктах 5–11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, а также при увольнении за другие виновные действия, за которые законодательством предусмотрено увольнение с работы;периоды военной службы в воинских частях, из которых военнослужащий был уволен по основаниям, указанным в подпунктах «д» – «з» пункта 1 и подпунктов «в», «д» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г.
Внимание акция Звоните и получите БЕСПЛАТНУЮ консультацию у юриста

  • Москва, Московская область +7 (499) 653-60-72 доб. 824
  • Санкт-Петербург, Ленинградская область +7 (812) 426-14-07 доб. 469
  • Остальные регионы России (бесплатный номер) +8 (800) 500-27-29 доб. 170

Звонки принимаются круглосуточно и без выходных. Денежное довольствие военнослужащего зависит от продолжительности службы.

В 2017 году контрактники, отслужившие от 2 до 5 лет, имеют право на доплату в размере 10% от оклада.

Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну

Людей интересует вопрос о том, какие дополнительные выплаты будут получать военнослужащие в 2018 году.

Планируется ли увеличение надбавки за выслугу лет? Категории людей, имеющих право получать доплаты к денежному довольствию На размер надбавки влияет продолжительность службы в вооруженных силах.

Деньги за государственную тайну

Деньги за государственную тайну

О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне, рассказывает С.И. Петрова, советник Департамента трудовых отношений Минздравсоцразвития РФ

Кому положена надбавка

Во исполнение Закона РФ “О государственной тайне“ принято постановление Правительства РФ от 14 октября 1994 г. N 1161 “О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне“.

В соответствии с этим постановлением должностным лицам и гражданам, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, предусмотрена выплата ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Размер этой надбавки зависит от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ.

————————————T————————————¬
¦За работу со сведениями, имеющими¦Размер ежемесячной надбавки в про-¦
¦степень секретности ¦к должностному окладу (тарифной¦
¦ ¦ставке) ¦
+————————————+————————————+
¦ “особой важности“ ¦ 25% ¦
+————————————+————————————+
¦ “совершенно секретно“ ¦ 10% ¦
+————————————+————————————+
¦ “секретно“ ¦ 10% ¦
L————————————+————————————

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, может быть установлена: руководителям, специалистам, служащим, рабочим, военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава, состоящим в штате органа государственной власти, местного самоуправления, предприятия, воинской части. А также лицам, постоянно там работающим или проходящим службу.

Для выплаты указанной надбавки должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, необходимы два условия:

— оформленный в установленном законом порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности;

— решение руководителя организации или командира воинской части о возложении обязанности на работника постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну в силу его должностных (функциональных) обязанностей.

Под постоянной работой со сведениями, составляющими государственную тайну, следует понимать работу с этими сведениями независимо от порядка и условий их получения (в виде письменного документа, при использовании технических средств, в процессе обучения и др.). А также независимо от продолжительности этой работы и ее периодичности в течение года. Такие условия содержатся в разъяснениях Минтруда России от 23 декабря 1994 г. N 10 “О порядке выплаты процентных надбавок должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне“, утвержденных постановлением Минтруда России от 23 декабря 1994 года N 84.

В случае незначительного поступления таких документов в организацию следует ограничить число лиц, работающих с ними.

Под допуском к сведениям, составляющим государственную тайну, понимается процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций — на проведение работ с использованием таких сведений.

Под доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, понимается санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну.

Под государственной тайной понимается защита государством сведений в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Выплату процентной надбавки следует производить с момента принятия приказа, распоряжения или указания (далее по тексту — приказ) руководителя или командира о работе должностного лица или гражданина на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну соответствующей степени секретности, в силу должностных (функциональных) обязанностей.

В приказе следует указать:

— должность (звание);

— фамилию, имя, отчество работника;

— номер, число, месяц, год карточки — допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;

— размер ежемесячной надбавки в процентах.

Руководителю или командиру органа государственной власти, местного самоуправления, предприятия, воинской части процентная надбавка со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается, как правило, вышестоящим органом. Руководителям предприятий, для которых ведомственная подчиненность не определена, данная процентная надбавка устанавливается трудовым договором или контрактом с учетом степени секретности работ, проводимых предприятием.

Нюансы

При установлении процентной надбавки следует иметь в виду, что ее выплата не приостанавливается в период нахождения работника в отпуске (кроме отпуска по уходу за ребенком), командировке, в лечебном заведении.

Пример. Работнику установлена ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, условно, 300 рублей в месяц. Работник уходит в очередной отпуск на 18 календарных дней. Будет ли приостановлена выплата данной надбавки?

За работником, уходящим в очередной отпуск, сохраняется средний заработок. При исчислении среднего заработка следует руководствоваться статьей 139 Трудового кодекса РФ. А также постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. N 213 “Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы“. Этими документами предусмотрено, что при расчете средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации. При этом не важно каков источник этих выплат (подробнее об этом “Бюджетный учет“ писал в N 2 за 2005 г. на стр. 45).

То есть ежемесячная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности, включается в перечень выплат, учитываемых при подсчете среднего заработка.

Таким образом, при нахождении работника в очередном отпуске (в приведенном примере — 18 рабочих дней) выплата указанной надбавки не приостанавливается, так как она входит в среднюю заработную плату работника.

За оставшиеся рабочие дни месяца (например, в октябре — осталось 3 рабочих дня) эта надбавка начисляется пропорционально отработанному времени. То есть с учетом приведенного примера 300 рублей делится на количество рабочих дней месяца (в октябре — 21) при 5-дневной рабочей неделе и умножается на 3 рабочих дня.

У бухгалтеров нередко возникает вопрос: войдет ли надбавка за работу с секретными сведениями в денежную компенсацию за неиспользованный отпуск?

Статьей 127 Трудового кодекса РФ в случае увольнения работника, не использовавшего отпуск, гарантирована выплата денежной компенсации за все неиспользованные отпуска.

На основании Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ N 213, процентная надбавка должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне, учитывается при определении среднего дневного заработка. В том числе для выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск.

Надбавка не положена

Процентная надбавка должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне, не выплачивается:

— при освобождении от занимаемой должности;

— при прекращении допуска к государственной тайне;

— при освобождении приказом руководителя или командира от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну;

— лицам, работающим или проходящим службу по совместительству и получающим такую надбавку по основному месту работы;

— лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

— военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава, находящимся в распоряжении соответствующих командиров (начальников);

— в ряде других случаев.

Выплата процентной надбавки будет прекращена со дня, следующего за днем освобождения от должности, прекращения допуска, освобождения от работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

Надбавка + надбавка

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности, производится сверх установленных в соответствии с действующим законодательством других надбавок и доплат. Доплаты, надбавки, повышения и коэффициенты, носящие компенсационный характер (например, за работу на специальных или режимных объектах, за участие в выполнении работ по специальным программам, работникам, занятым на шифровальной и дешифровальной работах, и др.), применяются в ранее установленном порядке и размерах.

Пример. Работникам шифровальной службы установлена ежемесячная надбавка к должностным окладам (тарифным ставкам) за работу с шифрами. Также им оформлен в установленном порядке допуск к секретным сведениям. То есть имеется решение руководителя организации о допуске этих работников к работе со сведениями, составляющими государственную тайну в силу их должностных (функциональных) обязанностей. Можно ли таким работникам устанавливать две надбавки или же следует производить выплату только одной?

Работникам шифровальной службы, занятым на работе с шифрами, применяемыми в государственных и правительственных, ведомственных и межведомственных сетях шифровальной сети, может быть установлена ежемесячная надбавка за работу с шифрами к должностному окладу (тарифной ставке). Порядок и условия этой надбавки определены постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1997 г. N 1639 “О социальной защите работников шифровальной службы в Российской Федерации“.

В том случае, когда работникам шифровальной связи оформлен в установленном порядке допуск к секретным сведениям и есть соответствующее решение руководителя организации, то данной категории работников может производиться выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Об этом сказано в постановлении Правительства РФ от 14 октября 1994 г. N 1161.

Кроме того, при установлении работникам шифровальной службы процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности, надбавка за работу с шифрами применяется в ранее установленных порядке и размерах. Об этом сказано в пункте 4 разъяснения Минтруда России от 23 декабря 1994 г.

Service Temporarily Unavailable

N 10 “О порядке выплаты процентных надбавок должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне“, утвержденного постановлением Минтруда России от 23 декабря 1994 г. N 84.

Может ли ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливаться государственным служащим?

Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации“ предусмотрено, что федеральным государственным служащим производятся дополнительные выплаты.

Так как данная надбавка предусмотрена указанным выше законом “О государственной тайне“, то она может выплачиваться должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, помимо иных выплат, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ. Соответственно эта надбавка учитывается при формировании фонда оплаты труда федеральным органом исполнительной власти.

Сохраняется ли ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, при нахождении работника в административном отпуске (отпуске за свой счет)?

Пример. На основании статьи 128 Трудового кодекса РФ сотруднику структурного подразделения по защите государственной тайны администрация организации в установленном порядке предоставила административный отпуск (отпуск за свой счет) на 19 рабочих дней. Производится ли этому сотруднику выплата ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за время его отсутствия — 19 рабочих дней?

При предоставлении в соответствии со статьей 128 Трудового кодекса РФ отпуска без сохранения заработной платы (отпуск за свой счет) выплата заработной платы, в том числе и указанной надбавки, не производится.

Подразделения по защите гостайны

Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций и воинских частей может быть дополнительно к ежемесячной процентной надбавке за работу с секретными сведениями установлена ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы. Об этом сказано в постановлении Правительства РФ от 14 октября 1994 г. N 1161. Размеры такой надбавки указаны в приведенной ниже таблице:

——————T——————————————————¬
¦При стаже работы¦Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному¦
¦ ¦окладу (тарифной ставке) ¦
+—————-+——————————————————+
¦ от 1 до 5 лет ¦ 5% ¦
+—————-+——————————————————+
¦ от 5 до 10 лет ¦ 10% ¦
+—————-+——————————————————+
¦от 10 лет и выше¦ 15% ¦
L—————-+——————————————————-

Под структурными подразделениями по защите государственной тайны органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций и воинских частей понимаются специальные подразделения либо отдельные штатные специалисты, как использующие, так и не использующие средства защиты информации, на которых согласно должностным (функциональным) обязанностям приказом руководителя или командира возложена защита государственной тайны.

Таким образом, стаж работы сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны дает право на получение ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке). В этот стаж включается время работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны независимо от того, в каких органах государственной власти, предприятиях, учреждениях, организациях, воинских частях работал или служил сотрудник.

При этом стаж работы или службы в указанных подразделениях должен быть подтвержден документально. Перерывы в работе или службе в структурных подразделениях по защите государственной тайны в стаж работы или службы для получения ежемесячной процентной надбавки не засчитываются.

Выплата процентной надбавки за стаж работы или службы производится на основании приказа руководителя или командира с приложением списка сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны.

Еще один вопрос, который нередко встает перед бухгалтерами: какие надбавки работнику следует устанавливать — ежемесячную процентную надбавку к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в структурном подразделении по защите государственной тайны или ежемесячную надбавки за выслугу лет и в каком размере?

Постановлением Правительства РФ от 14 октября 1994 г. N 1161 сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций предусмотрена выплата ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в указанных структурных подразделениях.

Раньше, если в указанных организациях, наряду с ежемесячной процентной надбавкой за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны была установлена надбавка (вознаграждение) за выслугу лет (непрерывную работу), то сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны выплачивалась одна из указанных надбавок (вознаграждений). Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2002 г. N 209 это условие было признано утратившим силу.

Таким образом, сейчас сотрудникам по защите государственной тайны устанавливается надбавка за стаж работы в указанных подразделениях, независимо от того, выплачивается им или нет надбавка (вознаграждение) за выслугу лет (продолжительность непрерывной работы).

Сотрудники организаций в силу своих должностных обязанностей могут иметь допуск и работать со сведениями, составляющими государственную тайну <10>. Как правило, это работники государственных учреждений — унитарных предприятий, а также организаций, выполняющих работы по госзаказу.

<10> Понятие государственной тайны, порядок доступа к ней и обеспечение ее защиты регулируются положениями Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" (далее — Закон N 5485-1).

В силу ст. 21 Закона N 5485-1 должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, установлены социальные гарантии. В частности, такие лица имеют право на получение процентной надбавки к заработной плате (далее — надбавка за секретность).

Величина надбавки за секретность рассчитывается работодателем в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 N 573 (далее — Правила N 573). Кроме того, при назначении и выплате надбавок нужно также руководствоваться Разъяснением о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 19.05.2011 N 408н (далее — Разъяснение N 408н).

В настоящее время установлено три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну (ч. 2 ст. 8 Закона N 5485-1). Размер надбавок устанавливается сотрудникам в зависимости от степени секретности информации, к которой они допущены (п.

1 Правил N 573). Обобщим эти данные в таблице.

Степень секретности Размер надбавки, % от должностного оклада (тарифной ставки)
"Особой важности" 50 — 70
"Совершенно секретно" 30 — 50
"Секретно" 5 — 10 или 10 — 15 <*>

<*> Надбавка в размере 10 — 15% устанавливается для работников, в отношении которых проводились проверочные мероприятия при допуске к информации, составляющей государственную тайну.

Конкретный размер надбавки (в пределах установленного диапазона) организация определяет самостоятельно. При этом учитывается объем секретных сведений, к которым допущен сотрудник, а также продолжительность срока, в течение которого засекреченные сведения сохраняют свою актуальность (абз. 3 п. 1 Правил N 573).

Примечание

Если организация выплачивает надбавки в размере меньше установленного минимума, она может быть привлечена к административной ответственности за нарушение трудового законодательства (абз. 10 ч. 1 ст. 165 ТК РФ, ст. 5.27 КоАП РФ). Напомним, что в качестве санкции за совершение этого правонарушения предусмотрен штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Надбавка выплачивается за счет утвержденного в организации фонда оплаты труда (абз. 4 п. 1 Правил N 573). При этом организации, которые не имеют ведомственной принадлежности, производят выплату надбавки за счет средств, полученных от основной деятельности (п. 4 Постановления Правительства РФ от 18.09.2006 N 573).

Начисляется надбавка одновременно с заработной платой (ч. 1 ст. 129 ТК РФ).

На основании п. 3 ст. 255 НК РФ начисления компенсирующего характера, которые связаны с режимом работы и условиями труда и произведены в соответствии с законодательством РФ, относятся к расходам на оплату труда для целей налогообложения.

Следовательно, затраты, связанные с выплатой надбавок за секретность, организации вправе учитывать при расчете налоговой базы по налогу на прибыль. Аналогичной позиции придерживаются и контролирующие органы (Письма Минфина России от 17.04.2006 N 03-03-04/4/67, УФНС России по г.

Надбавка за секретность

Москве от 23.05.2007 N 20-12/049609).

Однако для этого необходимо соблюдать следующие условия:

1) расходы должны быть документально подтверждены.

Согласно абз. 7 ч. 3 ст. 21 Закона N 5485-1, п. 3 Разъяснения N 408н надбавка выплачивается на основании приказа (распоряжения, указания) о работе сотрудника с засекреченными сведениями на постоянной основе. В таком приказе отражаются следующие сведения: должность, Ф.И.О. работника, дата оформления и номер его допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, размер установленной надбавки.

В силу п. 3 Разъяснения N 408н данный приказ необходимо издавать не реже чем один раз в год, а также:

— при внесении изменений в штатное расписание;

— при внесении изменений в номенклатуру должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне;

— в случае изменения формы допуска граждан к государственной тайне;

— при приеме граждан на работу и их увольнении.

Таким образом, основным документом, подтверждающим реальность расходов, является оформленный соответствующим образом приказ (распоряжение, указание).

Отметим, что, поскольку необходимость выплачивать работникам надбавки за секретность установлена законодательно, организации не обязаны закреплять такие выплаты в трудовых и (или) коллективных договорах (абз. 1, п. 3 ст. 255 НК РФ). В то же время считаем целесообразным сделать это, чтобы исключить возможные претензии со стороны проверяющих;

2) надбавка должна учитываться в расходах только в рамках нормативов, установленных в Правилах N 573. Полагаем, что суммы превышения не являются экономически оправданными затратами и не уменьшают налогооблагаемую прибыль.

Дата публикования: 2015-07-22; Прочитано: 534 | Нарушение авторского права страницы

Сотрудники организаций в силу своих должностных обязанностей могут иметь допуск и работать со сведениями, составляющими государственную тайну <10>. Как правило, это работники государственных учреждений — унитарных предприятий, а также организаций, выполняющих работы по госзаказу.

<10> Понятие государственной тайны, порядок доступа к ней и обеспечение ее защиты регулируются положениями Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" (далее — Закон N 5485-1).

В силу ст. 21 Закона N 5485-1 должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, установлены социальные гарантии. В частности, такие лица имеют право на получение процентной надбавки к заработной плате (далее — надбавка за секретность).

Величина надбавки за секретность рассчитывается работодателем в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 N 573 (далее — Правила N 573). Кроме того, при назначении и выплате надбавок нужно также руководствоваться Разъяснением о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 19.05.2011 N 408н (далее — Разъяснение N 408н).

В настоящее время установлено три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну (ч. 2 ст. 8 Закона N 5485-1). Размер надбавок устанавливается сотрудникам в зависимости от степени секретности информации, к которой они допущены (п. 1 Правил N 573). Обобщим эти данные в таблице.

Степень секретности Размер надбавки, % от должностного оклада (тарифной ставки)
"Особой важности" 50 — 70
"Совершенно секретно" 30 — 50
"Секретно" 5 — 10 или 10 — 15 <*>

<*> Надбавка в размере 10 — 15% устанавливается для работников, в отношении которых проводились проверочные мероприятия при допуске к информации, составляющей государственную тайну.

Конкретный размер надбавки (в пределах установленного диапазона) организация определяет самостоятельно. При этом учитывается объем секретных сведений, к которым допущен сотрудник, а также продолжительность срока, в течение которого засекреченные сведения сохраняют свою актуальность (абз. 3 п. 1 Правил N 573).

Примечание

Если организация выплачивает надбавки в размере меньше установленного минимума, она может быть привлечена к административной ответственности за нарушение трудового законодательства (абз. 10 ч. 1 ст. 165 ТК РФ, ст. 5.27 КоАП РФ). Напомним, что в качестве санкции за совершение этого правонарушения предусмотрен штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Надбавка выплачивается за счет утвержденного в организации фонда оплаты труда (абз. 4 п. 1 Правил N 573). При этом организации, которые не имеют ведомственной принадлежности, производят выплату надбавки за счет средств, полученных от основной деятельности (п. 4 Постановления Правительства РФ от 18.09.2006 N 573).

Начисляется надбавка одновременно с заработной платой (ч. 1 ст. 129 ТК РФ).

На основании п. 3 ст. 255 НК РФ начисления компенсирующего характера, которые связаны с режимом работы и условиями труда и произведены в соответствии с законодательством РФ, относятся к расходам на оплату труда для целей налогообложения.

Следовательно, затраты, связанные с выплатой надбавок за секретность, организации вправе учитывать при расчете налоговой базы по налогу на прибыль. Аналогичной позиции придерживаются и контролирующие органы (Письма Минфина России от 17.04.2006 N 03-03-04/4/67, УФНС России по г. Москве от 23.05.2007 N 20-12/049609).

Однако для этого необходимо соблюдать следующие условия:

1) расходы должны быть документально подтверждены.

Согласно абз. 7 ч.

Порядок выплаты надбавки за государственную тайну (Соболева Е.)

3 ст. 21 Закона N 5485-1, п. 3 Разъяснения N 408н надбавка выплачивается на основании приказа (распоряжения, указания) о работе сотрудника с засекреченными сведениями на постоянной основе. В таком приказе отражаются следующие сведения: должность, Ф.И.О. работника, дата оформления и номер его допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, размер установленной надбавки.

В силу п. 3 Разъяснения N 408н данный приказ необходимо издавать не реже чем один раз в год, а также:

— при внесении изменений в штатное расписание;

— при внесении изменений в номенклатуру должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне;

— в случае изменения формы допуска граждан к государственной тайне;

— при приеме граждан на работу и их увольнении.

Таким образом, основным документом, подтверждающим реальность расходов, является оформленный соответствующим образом приказ (распоряжение, указание).

Отметим, что, поскольку необходимость выплачивать работникам надбавки за секретность установлена законодательно, организации не обязаны закреплять такие выплаты в трудовых и (или) коллективных договорах (абз. 1, п. 3 ст. 255 НК РФ). В то же время считаем целесообразным сделать это, чтобы исключить возможные претензии со стороны проверяющих;

2) надбавка должна учитываться в расходах только в рамках нормативов, установленных в Правилах N 573. Полагаем, что суммы превышения не являются экономически оправданными затратами и не уменьшают налогооблагаемую прибыль.

Дата публикования: 2015-07-22; Прочитано: 533 | Нарушение авторского права страницы

Секретная надбавка

Мария Мошкович, газета "ЭЖ-Юрист".

Решением суда ОАО обязали выплатить работнику надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за период с 01.01.95 по 31.03.2006 (материалы дела прилагаются). Данный работник работал на основании бессрочного трудового договора, имел вторую форму допуска к работе со сведениями, составляющими гостайну, но не был включен в приказ о выплате таких надбавок. Его должностная инструкция работы с гостайной не предусматривала.

Между тем в соответствии с Законом "О государственной тайне", с Постановлением Правительства РФ от 14.10.94 N 1161 и разъяснениями Минтруда данная надбавка выплачивается работникам при соблюдении двух условий: наличие допуска и приказа руководителя, которым определен круг лиц, допущенных к работе со сведениями, составляющими гостайну, на постоянной основе.

Что означает "работа со сведениями, составляющими гостайну, на постоянной основе"? Считается ли работник, заключивший бессрочный трудовой договор, имеющий допуск, но не включенный в приказ, работающим с такими сведениями на постоянной основе? Обязан ли руководитель включать такого работника в приказ только на том основании, что у него есть форма допуска, и выплачивать ему надбавку?

ОАО ААК "Прогресс", г. Арсеньев Приморского края

Постановление Правительства РФ от 14.10.94 N 1161 "О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне" в настоящее время утратило силу. С 1 января 2007 года его заменило Постановление Правительства РФ от 18.09.2006 N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".

Однако поскольку спорные отношения приходятся на период 1995 — 2006 годов, то при ответе на вопрос мы будем руководствоваться Постановлением N 1161 и разъяснением к нему Минтруда России "О порядке выплаты процентных надбавок должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне" (утверждено Постановлением Правительства РФ от 23.12.94 N 84).

Пункт 1 Постановления N 1161 устанавливает, что надбавка за работу со сведениями, составляющими гостайну, выплачивается работникам, допущенным к гостайне на постоянной основе. Для выплаты этой надбавки необходимы оформленный допуск и решение руководителя организации.

Таким образом, формальным основанием для выплаты надбавки действительно является выполнение одновременно двух условий — наличие допуска и приказа руководителя.

При этом само по себе оформление работнику допуска к сведениям соответствующей степени секретности не означает, что он будет постоянно работать с секретными сведениями, и не обязывает работодателя непременно включить его в утверждаемый приказом перечень лиц, допущенных к работе с гостайной. Также не имеет определяющего значения и факт заключения бессрочного трудового договора.

Основанием для получения надбавки является возложение на работника обязанности постоянно работать с секретными сведениями. Что понимать под такой постоянной работой, в Постановлении не определено.

надбавка за секретность гражданскому персоналу

По разъяснению Минтруда, допущенными к гостайне на постоянной основе считаются граждане, имеющие допуск к сведениям соответствующей степени секретности, на которых решением руководителя предприятия возложена обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими гостайну, в силу своих должностных (функциональных) обязанностей.

При этом под постоянной работой со сведениями, составляющими гостайну, следует понимать работу с этими сведениями независимо от порядка и условий их получения (в виде письменного документа, при использовании технических средств, в процессе обучения и др.), а также ее продолжительности и периодичности в течение года.

Из изложенного следует, что "постоянность" работы с секретными сведениями устанавливается работодателем исходя из содержания обязанностей работника, предусмотренных трудовым договором, должностной инструкцией и другими локальными нормативными актами, что отражается в соответствующем приказе руководителя. Однако в случае возникновения спора между работодателем и работником такие формальные основания, как содержание трудовой документации и наличие приказа руководителя, не имеют принципиального значения. Орган, рассматривающий спор, должен установить факты, а они могут быть подкреплены любыми доказательствами.

В отношениях работник — работодатель стороной, обладающей властными полномочиями, безусловно, является работодатель. Но злоупотребление этими полномочиями не может лишить работника возможности защитить свои права — для этого и существует суд.

Предположим, работник трудится во вредных условиях, а работодатель не отразил этого факта в документах и не предоставляет полагающиеся работнику компенсации и льготы. Или работник фактически допущен к работе, а приказ и трудовой договор не оформлены. Ведь не может же подобное несоблюдение формальностей означать, что работник никогда не получит полагающуюся ему оплату труда.

Как следует из присланных автором вопроса судебных актов, суды всех трех инстанций, изучив представленные работником доказательства, сочли установленным тот факт, что работник действительно в течение многих лет постоянно работал с секретными сведениями и потому имел право на получение надбавки.

Не комментируя решения судов по сути, хотим обратить внимание на то, что судьи руководствовались фактическими обстоятельствами дела, а отнюдь не наличием формы допуска и бессрочным трудовым договором.

К публикации подготовила Наталья Завойкина,

газета "ЭЖ-Юрист"

Гриф секретности определяет степень секретности.

Грифы секретности:

— особой важности;

— совершенно секретно;

— секретно.

Допуск к государственной тайне — процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций — на проведение работ с использованием таких сведений.

Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, — санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну.

В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска граждан к государственной тайне:

первая форма — для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;

вторая форма — для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;

третья форма — для граждан, допускаемых к секретным сведениям.

Доступ граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, разрешается только при наличии у них допуска к государственной тайне по соответствующей форме.

Оплата труда работников, имеющих допуск к государственной тайне

Наличие у граждан допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для их доступа к сведениям более низкой степени секретности.

Допуск граждан к государственной тайне предусматривает:

а) принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну;

б) письменное согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "О государственной тайне";

в) письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;

г) определение видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

д) ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;

е) принятие руководителем организации решения (в письменном виде) о допуске оформляемого гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну.

Допуск граждан к государственной тайне по третьей форме оформляется без проведения органами безопасности проверочных мероприятий. В случае если имеются сомнения в достоверности предоставленных гражданами анкетных данных, руководитель организации может в установленном порядке направить материалы в орган безопасности для проведения проверочных мероприятий.

Руководителям организаций, работникам их структурных подразделений по защите государственной тайны, а также лицам, на которых возлагается исполнение функций структурных подразделений по защите государственной тайны, допуск к государственной тайне оформляется с проведением органами безопасности проверочных мероприятий.

Органы безопасности по согласованию с заинтересованными организациями определяют организации, в которых допуск к государственной тайне по третьей форме оформляется с проведением органами безопасности проверочных мероприятий.

Обязательства граждан перед государством по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, с которыми заключается трудовой договор (контракт), отражаются в трудовом договоре (контракте), а обязательства граждан, с которыми не заключается трудовой договор (контракт), оформляются в виде расписки.

Основаниями для отказа гражданину в допуске к государственной тайне могут являться:

а) признание гражданина судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные или иные тяжкие преступления, наличие у гражданина неснятой судимости за эти преступления;

б) наличие у гражданина медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития;

в) постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными гражданами документов для выезда на постоянное место жительства в другие государства;

г) выявление в результате проведения проверочных мероприятий действий гражданина, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;

д) уклонение гражданина от проверочных мероприятий и (или) сообщение заведомо ложных анкетных данных.

Перечень должностей, при назначении на которые гражданам оформляется допуск к государственной тайне, определяется номенклатурой должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне

Номенклатура должностей разрабатывается режимно-секретным подразделением организации (далее — режимно-секретное подразделение) и подписывается его руководителем.

В номенклатуру должностей включаются только те должности, по которым допуск работников к государственной тайне действительно необходим для выполнения ими должностных (специальных, функциональных) обязанностей, в том числе должности работников, допуск которых к государственной тайне обусловлен направлением их в другие организации для выполнения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Количество работников, допускаемых к сведениям, составляющим государственную тайну, в организациях должно быть максимально ограничено.

Подготовка материалов для оформления допуска граждан к государственной тайне осуществляется кадровыми подразделениями

Переоформление допуска к государственной тайне по первой форме производится через 10 лет, по второй и третьей (с проведением органами безопасности проверочных мероприятий) формам производится через 15 лет с даты окончания проведения проверочных мероприятий органами безопасности в случае перехода указанных граждан на другое место работы (службы).

Переоформление допуска к государственной тайне граждан, постоянно работающих в организации, оформившей им данный допуск, не производится.

Ограничения прав должностного лица или гражданина, допущенных или ранее допускавшихся к государственной тайне:

— права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска гражданина к государственной тайне;

— права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения;

— права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска к государственной тайне.

Социальные гарантии:

— ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе (за исключением военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и уголовно-исполнительной системы), выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти граждане имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.

Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", составляет 50 — 75 процентов (в ОВД 65%), имеющими степень секретности "совершенно секретно", — 30 — 50 процентов, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, — 10 — 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий, — 5 — 10 процентов.

— ежемесячная надбавка за стаж службы в подразделениях, обеспечивающих защиту государственной тайны;

— приоритетное право оставления на службе в случае организационно-штатных мероприятий.

Читайте также:

  1. II. Оценить степень развития мускулатуры, жира и костяка методом соматоскопии.
  2. III. Раскройте скобки, употребляя сравнительную степень. Переведите предложения на русский язык.
  3. Актуальность ГЛПС определяется расширением ареалов природных очагов, ростом заболеваемости, формированием тяжелых форм с высокой летальностью и большими экономическими затратами.
  4. Беспокойство никоим образом не отражает степень компетентности человека или характер предстоящих событий.
  5. Будда определяет истину как то, что работает. Его определение: истина — это то, что работает, — если может работать ложь, то это истина, и если истина не может работать, то это ложь.
  6. Будущее любой страны определяет молодежь – основная сила страны, ее главный стратегический и кадровый ресурс.
  7. В зависимости от степени секретности содержащейся в документе информации.
  8. В задачах 694–709 определить кажущуюся степень диссоциации электролитов по температуре замерзания раствора
  9. В каком слове правописание суффикса не определяется общим правилом (является исключением)?
  10. В научной литературе политическая культура чаще всего определяется как совокупность ориентации, ценностей, верований, установок.
  11. В сфере политических отношений Президент РФ: 1)определяет основные направления внутренней и внешней политики РФ; 2) представляет РФ внутри страны и в международных отношениях.
  12. Возвести число А в натуральную степень n за как можно меньшее количество умножений.