Образовательная деятельность без лицензии

​Закажи консультацию по налогам и управлению онлайншколой

Если есть обучение  на регулярной основе по заранее спланированной программе, образовательный бизнес подлежит обязательному лицензированию.В статье рассмотрены нюансы деятельности в нормативно-правовом  и  организационном аспекте, когда онлайншколе можно обойтись без  лицензии, проанализированы плюсы  работы по лицензии.

Под необходимость лицензирования попадает вся образовательная деятельность. Таковы требования двух законов, Закона о лицензировании  и Закона об образовании. По кодам ОКВЭД это весь раздел,  начинающийся  с цифр 85. Общеразвивающие программы дополнительного образования включены в ОКВЭД 85.41.9: центры обучения, курсы по подготовке к экзаменам, обучение языкам, компьютерные курсы, тренинги и курсы для разных профессий, хобби, занятия для личного роста. То есть в этот ОКВЭД включено образование для взрослых и прочие виды образования, не включенные в другие группы, что в старом  ОКВЭДе было под кодом  80.42. В настоящее время  лицензия на осуществление образовательной деятельности действует бессрочно.

Лицензирование не требуется для  представления   консультационных услуг. Не требуется лицензия практически во всех случаях, когда консультации оказываются юридическим лицам  и предмет консультаций связан с решением бизнес-задач.

В таблицы  примеры семи  ОКВЭДов с расшифровками  для консультационных и обучающих услуг, не требующих лицензирования:

   1

В том числе 62.02.3.

Деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий

обучение пользователей.

   2

Деятельность по оказанию консультационных и информационных услуг в (области информационных технологий);

  3

Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления;

  4

Предоставление консультационных услуг по вопросам безопасности.

  5

Деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса.

  6

Предоставление прочих персональных услуг, не включенных в другие группировки

  7

Дееятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества

Есть  ОКВЭДы, не требующие лицензирования,  с еще более узкой  профессиональной  направленностью. Например,  для консультационных услуг в сфере недвижимости, бухгалтерского учета и прочих профессиональных услуг.

Проконсультируйся по вопросам налогов  и управлению онлайншколой- нажми "заказать услугу"

Для работы в рамках правового поля на рынке услуг, смежных с образовательными, обычно применяют следующий подход:

  • Выбирается наиболее подходящий к планируемым услугам ОКВЭД, не входящий в раздел «Образование»,  начинающийся с цифр, отличных от 85. Представляем планируемые услуги с помощью терминов, используемых в выбранном ОКВЭД.
  • При отсутствии лицензии слово «образование» в   информационных и рекламных материалов желательно исключать. Слова «Образование», «Образовательный» использовать для нелицензируемой деятельности нельзя. Логика регулятора такова: Образование – это  процесс.- Образовательные программы определяют содержание образования. Если есть образовательная программа, следовательно – нужна лицензия.
  • В договорах, документах предмет услуг формулировать как  консультацию.
  • Если необходимо описать планируемые  мероприятия, то исключать формулировки "учебный план", "программа обучения", "образовательный процесс" и т.п.; «семинар на тему», «консультация по проблеме», «информационно-консультационные услуги в форме разовых лекций».
  • По окончании мероприятий не должно быть итоговой аттестации, не должен выдаваться документ об образовании. Возможна выдача сертификата участника или диплома победителя игры.

Лицензия –это первая нормативная ступень образовательной деятельности, следующая ступень -аккредитация. Аккредитацию можно проходить при наличии лицензии. Аккредитация нужна при реализации программ, обеспечивающих определенный уровень образования — общее среднее, полное среднее и т. п. Имея аккредитацию, можно выдавать диплом государственного образца.

Наличие  образовательной лицензии имеет и свои плюсы,  облегчая финансовое планирование и взаимодействие с обучающимися:

  • предоплату за обучающий курс из нескольких занятий проще требовать по договору оказания образовательных услуг;
  • регламентировать оплату пропущенных занятий возможно только на основании договора оказания образовательных услуг;
  • ответственность за результат образовательного процесса очевидно разделена между сторонами по договору, тогда как консультационную услугу можно оспорить, как не содержащую решение поставленной задачи.

Выполненный анализ обстоятельств лицензирования образовательной деятельности демонстрирует, что решение об отказе от получения лицензии необходимо принимать с учетом совокупности условий, при которых планируется вести коммерческую образовательную деятельность.

В следующей статье будет выполнен анализ налоговых решений для  рассматриваемого бизнеса, во взаимосвязи с лицензированием.

Наличие прав неотделимо от обязанностей, а обязанностей — от ответственности. Знание последствий позволяет принять взвешенные решения. Поэтому в заключение приводим нормы права, регулирующие соблюдение законодательства о лицензировании.

Размер административной ответственности зависит от того, связана ли образовательная деятельность с извлечением прибыли.

Если деятельность не связана с извлечением прибыли, то ее осуществление без лицензии влечет за собой применение следующих мер ответственности:

— для граждан — штраф от 500 до 1000 руб.;

— для должностных лиц — штраф от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет.

— для индивидуальных предпринимателей — штраф от 30 000 до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

— для юридических лиц — штраф от 170 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности.

Если упомянутая деятельность является предпринимательской, то есть за оказание услуг взимается плата, то ее осуществление без лицензии влечет наложение следующих штрафов:

— для граждан — от 2000 до 2500 руб.;

— для должностных лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) — от 4000 до 5000 руб. — для юридических лиц — от 40 000 до 50 000 руб.

Штраф может сопровождаться конфискацией изготовленной продукции, оборудования.

В исключительных случаях применяется уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, предусмотреная в ст.

Образовательные услуги без лицензии

171 УК РФ, за незаконное предпринимательство.

Свой бизнес требует навыков не только предпринимательских, но навыков управления. Приходи в Переговорный клуб, прокачай в себе руководителя! Подробнее о Переговорном клубе…

Управляющий партнер "Оскорд-аудит" Староверова Наталья

Консультант "Оскорд-аудит" Казанкова Наталья

17 октября 2017 года

Нужна ли ИП лицензия на образовательную деятельность

Как открыть курсы по обучению без лицензии?

Согласно ч.1, ч.2 ст.91 Федерального закона № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.

В соответствии с подп. 40  ч. 1  ст.1 2 Федерального закона № 99-ФЗ от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Статьей 19.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 2 этой же статьи предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

По части 3 ст.19.20 КоАП РФ наступает ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЦЕЛЯХ НАЛОГОБЛОЖЕНИЯ

Пантелеева Е.Л.,
эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

 
    Законодатель предоставил образовательным организациям право применять нулевую ставку по налогу на прибыль. Для реализации этого права недоставало подзаконных нормативных актов, в том числе Перечня видов образовательной деятельности, осуществление которых позволяет использовать налоговую льготу.
    В середине ноября 2011 года этот Перечень наконец-то опубликован.

Service Temporarily Unavailable

Из-за проволочек чиновников у образовательных организаций осталось совсем мало времени на принятие окончательного решения и на завершение организационных процедур для перехода на новый порядок налогообложения.

Для каждого налогового периода — свой закон

 
    Поправки в Налоговый кодекс РФ о введении для образовательных организаций налоговой льготы внесены Федеральным законом от 28.12.2010 № 395-ФЗ. Статья 284 "Налоговые ставки" НК РФ дополнена пунктом 1.1, согласно которому организации, осуществляющие образовательную деятельность, применяют нулевую ставку по налогу на прибыль ко всей налоговой базе, за исключением доходов в виде дивидендов и доходов по операциям с отдельными видами долговых обязательств (для них действуют специальные ставки, установленные пунктами 3 и 4 ст. 284 НК РФ). Особенности применения этой льготы определены статьей 284.1 НК РФ.
    Одно из условий применения льготы — ведение налогоплательщиком образовательной деятельности, внесенной в специальный утверждаемый Правительством РФ Перечень видов деятельности медицинских и образовательных организаций, при осуществлении которых можно использовать ставку 0% по налогу на прибыль (далее — Перечень, правительственный Перечень).
    Кроме того, образовательные организации-льготники должны удовлетворять следующим требованиям (п. 3 ст. 284.1 НК РФ):
    1) наличие лицензии;
    2) доходы за налоговый период от образовательной деятельности, а также от выполнения научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок составляют не менее 90% от общих доходов либо у организации доходов нет (речь идет только о доходах, которые учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль!);
    3) в штате организации непрерывно в течение налогового периода числятся не менее 15 работников;

Как начать обучающий бизнес. Когда нужна лицензия на образовательную деятельность?