Оплата учителям за проверку тетрадей

За мной приказом по школе закреплен кабинет, но денег за это я не получаю, так как кабинет не аттестован. Прав ли директор?Установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размеров их премирования, относится к компетенции образовательного учреждения. Максимальными размерами доплаты и надбавки не ограничиваются и определяются самим образовательным учреждением в зависимости от объема и качества дополнительно выполняемой работником работы. Заведование учебным кабинетом представляет собой выполнение дополнительно возложенных на учителя обязанностей, непосредственно связанных с образовательным процессом, с соответствующей дополнительной оплатой труда.

Аттестация рабочего места, которым является и кабинет в образовательном учреждении, является обязанностью образовательного учреждения, но не работника. Соответственно, обязанность у образовательного учреждения по доплате работнику-педагога за выполнение дополнительных трудовых функций возникает не в связи с наличием или отсутствием аттестации, а с увеличением трудовых обязанностей у конкретного работника (ст. 151 Трудового кодекса РФ).

Таким образом, вы можете настаивать на доплате, в т.ч. обратиться к директору в письменном виде, в профсоюз, в инспекцию по труду, в прокуратуру.

Как было раньше?

В СССР все было просто: всем учителям русского языка и математики доплачивали за проверку тетрадей и при этом очень строго спрашивали именно за эту проверку. Доплата была фиксированная, не зависящая от количества уроков. Остальным предметникам не платили ничего, и это не казалось несправедливым: ведь от учителей химии или истории никто и не требовал ведения детьми тетрадей.

Что касается письменных контрольных и итоговых работ, то их проведение было предусмотрено в должностных инструкциях, количество строго определено, поэтому их проверка не оплачивалась на тех же основаниях, что и, например, подготовка к урокам или выставление текущих отметок.

В 1990-х и нулевых годах доплата «за тетради» формально сохранялась, но была такой маленькой, что на нее многие не обращали внимания.

Новый закон «Об образовании в РФ» изменил всю систему финансирования школы, а значит, и оплаты труда учителей. С введением регионального нормативно-подушевого финансирования и НСОТ многие решили, что не существует вообще никаких общих для всей страны требований по оплате труда. К счастью, это не совсем так.

Должна ли сейчас оплачиваться проверка тетрадей и письменных работ?

Да, должна, если исходить из имеющихся нормативных актов.

Во-первых, проверка тетрадей не входит в должностные обязанности педагога (см. Единый квалификационный справочник и Профстандарт педагога — там нет этой работы в списке обязанностей).

Во-вторых, согласно Приказу Минобрнауки России от 11.05.2016 N 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», проверка письменных работ отнесена к тем дополнительным видам работ, выполнение которых возможно только с письменного согласия педагога и за дополнительную оплату, которая должна быть отражена в трудовом договоре.

Значит, если проверка тетрадей не внесена в список должностных обязанностей учителя в данной школе, эта работа должна быть оплачена.

И даже если внесена, но коллектив возмущен необходимостью бесплатно делать эту работу, педагоги могут начать кампанию за введение оплаты за проверку тетрадей. У сплоченного коллектива есть много способов воздействия на директора, потому что директора снять можно, а оставить школу без учителей (уволить весь коллектив) – нет.

Должна ли оплата этой работы быть заложена в подушевой норматив?

Да, безусловно. В Приказе Министерства просвещения РФ от 20 ноября 2018 г. N 235 «Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат…» сказано:

«1.3. Региональный расчетный подушевой норматив должен покрывать следующие расходы на год: оплату труда работников образовательных учреждений…»

Значит, в региональном Комитете образования при расчете норматива должны учесть, помимо оплаты уроков, оплату классного руководства, заведования кабинетами, проверки тетрадей и всех остальных видов дополнительных оплачиваемых работ.

К сожалению, несмотря на многочисленные обращения в правительство и Государственную думу, в том числе направленные туда рекомендации Совета по правам человека и гражданскому обществу при президенте РФ, сами расчеты остаются по-прежнему скрытыми от граждан. Ни один чиновник не отважится раскрыть страшную тайну: какую сумму он посчитал справедливой оплатой проверки тетрадей. Более того, депутаты региональных дум неоднократно признавались, что эти нормативы формируются по остаточному принципу: после распределения бюджета на более важные статьи, исходя из оставшихся средств, рассчитывается подушевой норматив.

Поэтому, если ваш директор, разводя руками, говорит, что денег на оплату проверки тетрадей нет, не спешите подавать на него в суд — лучше объясните ситуацию родителям и вместе добивайтесь от регионального законодательного собрания увеличения подушевого норматива.

Что нужно сделать, чтобы проверка тетрадей уже сейчас все-таки оплачивалась?

Добиться увеличения норматива очень сложно, открыто предъявлять требования начальству страшно, и на это решатся не многие. А вот сделать так, чтобы полученные школой деньги были перераспределены в нужную учителям сторону, достаточно просто.

Самым главным документом, на основании которого формируется зарплата конкретного работника, является школьное Положение о заработной плате. В соответствии с российским трудовым законодательством, этот документ разрабатывается директором и представителями трудового коллектива. Без согласия работников это Положение не считается принятым.

Никто не может диктовать школе содержание этого Положения. Все региональные и районные Положения недаром называются «примерными». Всё, о чем договорятся в ходе переговоров работники и директор, будет законным.

Значит, чтобы проверка тетрадей оплачивалась, нужно сформулировать конкретный пункт, который вы хотите внести в Положение о зарплате, и озвучить его на собрании трудового коллектива. Директор обязан рассмотреть это предложение, если оно принято собранием.

Главный вопрос, который придется обсуждать с директором: откуда взять деньги? Есть Фонд оплаты труда, его можно делить как угодно. То есть если учителя хотят получать деньги за проверку тетрадей, придется уменьшить какие-то иные выплаты. Например, отказаться от доплат за категории или за стаж или сократить стимулирующую часть.

Далее надо найти устраивающую всех схему оплаты. Для этого придется ответить на такие вопросы:

  • Должна ли оплачиваться проверка тетрадей только учителям русского языка и математики? Как учесть сложность и объем проверки по разным предметам?

  • Должна ли оплата проверки зависеть от учебной нагрузки? От количества учащихся в классе?

  • Должны ли оплачиваться отдельно письменные контрольные работы? (Если да, то, вероятно, это будут не ежемесячные, а разовые выплаты.)

Что делать, если директор отказывается от переговоров?

Если в школьном Положении о зарплате не предусмотрена оплата проверки и директор не хочет ничего менять, учителя могут предупредить директора в письменном виде, что с такого-то числа они перестанут проверять тетради. У директора нет правовых механизмов, чтобы принудить учителей к выполнению неоплачиваемой работы.

Фактически это будет мягкий вариант забастовки, при этом не требующий проведения сложных процедур, связанных с организацией настоящей забастовки. Эффект будет немедленный: удивленные родители прибегут к директору, и тот вынужден будет начать с учителями переговоры по внесению в школьное Положение о зарплате соответствующей статьи.

Кстати, так же можно действовать, если региональные власти не предусмотрели в нормативе оплату классного руководства или если район не перечислил школе все выделенные ей регионом деньги.

Оплата труда по профессиям и отраслям: вопросы-ответы (часть десятая)

Упорядочение условий оплаты труда педагогов

Как изменится зарплата работников образования с января 2019 года?

Вопросы и ответы

Осуществляется ли доплата за проверку тетрадей преподавателю колледжа, который фактически провел 60 часов по дисциплине «Иностранный язык по профессиональному направлению»?

Пунктом 37 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденной приказом Минобразования от 15.04.93 г. № 102 (далее – Инструкция № 102), предусмот­рено, что старшим преподавателям и преподавателям высших учебных заведений I–II уровней аккредитации, в том числе заочных отделений, осуществляется дополнительная оплата за проверку письменных работ по иностранному языку в размере 10 % ставки заработной платы.

Согласно п. 39 Инструкции № 102 дополнительная оплата за проверку письменных работ преподавателям осуществляется с учетом установленной нормы педагогической нагрузки.

Если преподаватель имеет нагрузки по предметам, по которым установлена дополнительная оплата за проверку письменных работ, больше или меньше 72 ч в месяц, доплата соответственно увеличивается или уменьшается.

Поэтому если программой по дисциплине «Иностранный язык по профессиональному направлению» предусмотрена проверка письменных работ и на преподавателя возложено выполнение этих функций, то ему должна осуществляться доплата в размере 10 % ставки зарплаты пропорционально этой нагрузке.

Если же эту дисциплину преподает лицо, которое по основному месту работы не является педагогическим работником, то есть его труд в колледже оплачивается не по тарификации, как это предусмотрено п. 78 Инструкции № 102, а из почасового расчета в соответствии с п. 82 Инструкции № 102, то доплата за проверку письменных работ осуществляется в размере 10 % от часовой ставки за все 60 часов учебной работы.

В соответствии с п. 82 Инструкции № 102 работники предприятий, организаций и учреждений могут привлекаться к преподавательской работе в заведениях профессионально-технического и высшего образования I–II уровней аккредитации только на условиях почасовой оплаты. Размер часовой ставки определяется путем деления месячной ставки на среднемесячную норму педагогической нагрузки (72 часа).

Оплата труда педагогических работников, которые привлекаются из других заведений образования для проведения занятий в заведениях профессионально-технического и высшего образования I–II уровней аккредитации, осуществляется на условиях, предусмотренных для педагогических работников этих заведений. Оплата по часовым ставкам может осуществляться только с их согласия.

В гимназии есть спецклассы английского языка с количеством учащихся – 6 человек. С какого количества учащихся в группе надо устанавливать доплату учителю за проверку тетрадей и в каком размере?

Доплата за проверку тетрадей является одним из видов дополнительной оплаты труда педработников, предусмотренной п. 37 Инструкции № 102.

Так, учителям подготовительных и 1–4-х классов такая доплата осуществляется в размере 15 % ставки заработной платы. А учителям 5–11(12)-х классов за проверку письменных работ:

  • по языку и литературе – доплата составляет 20 %;
  • математике – 15 %;
  • иностранному языку, стенографии, черчению и технической механике – 10 %.

Эта доплата производится с учетом установленного объема педагогической нагрузки (п. 39 Инструкции № 102). Исключением является доплата за проверку тетрадей учителям 1–4-х классов. Она устанавливается основному учителю с учетом количества учащихся в классе, а ее размер не зависит от педагогической нагрузки учителя. Если уроки по иностранным языкам в этих классах проводит другой учитель, то доплату он получает за фактическое количество часов, исходя из размеров, предусмотренных для учителей начальных классов с соблюдением названных выше условий.

Так же оплачивается проверка тетрадей учащихся начальных классов учителями, которые проводят индивидуальные занятия на дому (п. 37 Инструкции № 102).

Осуществляя выплаты за проверку тетрадей и письменных работ, нужно обратить внимание на количественный состав учащихся в классе. Так, в 1–11(12)-х классах школ, школ-интернатов с количеством учащихся меньше чем 12, а также в группах профессионально-технических учебных заведений с количеством учащихся – 12–15 оплата проверки письменных работ производится в размере 50 % соответствующих доплат. Этот порядок применяется и в случае деления классов и групп на подгруппы. Процентная доплата за выполнение указанной работы должна определяться из ставки зарплаты с учетом существующих повышений (если таковые получает учитель, преподаватель).

Итак, доплата за проверку тетрадей учителю, который преподает иностранный язык в классе, где количество учащихся составляет 6 человек, составит 50 % от начисленной суммы заработной платы за объем часов по этому предмету в этом классе.

А входит ли проверка тетрадей в обязанности учителя или это дополнительно оплачиваемая работа? Обратимся к закону.

На законных основаниях

Уточнить права и обязанности педагогов поможет Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.05.2016 № 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (регистрация в Минюсте РФ 01.06.2016 № 42388) (далее — Приказ 536).

Согласно п. 2.3 Приказу № 536 «другая часть педагогической работы, определяемая с учетом должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по должностям, занимаемым работниками, ведущими преподавательскую работу, а также дополнительных видов работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, выполняемых с их письменного согласия за дополнительную оплату, регулируется следующим образом…» — далее следует перечень форм регулирования работы. Для нас представляет интерес следующий абзац: «…- трудовым договором (дополнительным соглашением к трудовому договору) — ВЫПОЛНЕНИЕ С ПИСЬМЕННОГО СОГЛАСИЯ дополнительных видов работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, на условиях ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПЛАТЫ (классное руководство; ПРОВЕРКА ПИСЬМЕННЫХ РАБОТ; заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками; руководство методическими объединениями, другие дополнительные виды работ с указанием в трудовом договоре их содержания, срока выполнения и размера оплаты)».

Приведенный из Приказа № 536 текст явно указывает на то, что проверка письменных работ оплачивается отдельно в любом случае. Проверка работ является дополнительным «бонусом», связанным с преподаваемым предметом, но не зависящим от него.

Математика. 6 класс. Рабочая тетрадь (с тестовыми заданиями ЕГЭ). Часть 1 Купить

Не умеешь — научим

Чтобы законно получать оплату своего труда, требуются

  • действительная проверка письменных работ (то есть рабочие тетради, в которых учащиеся выполняют задания),

  • отметка проведения письменных работ в документах (ФОС, КТП, РП).

Вся работа, которая указана в документах и подписана администрацией, должна быть выполнена и, соответственно, оплачена. Если администрация одобрила указанные в документах пункты, но не оплачивает их, значит, этой работе не место в документах и в вашей занятости! Удалите из документов отметки о письменных работах учеников и не выполняйте этот вид работы. Проводите оценку знаний учащихся в устной форме. Таким образом вы избавитесь от выполнения время затратной, а главное, неоплачиваемой работы.

Утром деньги — днём стулья

Стоит коснуться и этической стороны вопроса. Коллеги в школьном коллективе могут придерживаться мнения о несправедливости дополнительной оплаты за проверку тетрадей. Ведь преподаватели по русскому языку и математике проверяют письменных работ больше, чем учителя по другим дисциплинам. Значит, с доплатой «русисты» и «математики» буквально в одночасье станут Крёзами — по крайней мере именно так представляется завистникам. Однако не стоит обращать на эти разговоры внимание. Существует закон и установленные нормы оплаты труда. Администрация вправе установить оплату за проверку тетрадей на своё усмотрение. Например, для учителей русского языка и литературы, математики ввести одну сумму доплат, а для преподавателей остальных предметов — другую. Главное, чтобы каждый труд был оплачен!

#ADVERTISING_INSERT#

Отказ администрации в дополнительной оплате преподавателям со ссылкой о недостаточном финансировании также не должен интересовать учителей. Есть труд — есть оплата, нет денег — нет труда.

Далее публикуем примерный образец заявления для получения дополнительной платы за проверку письменных работ учеников.

Заявление

Прошу установить мне, Ивановой И.И., учительнице русского языка и литературы, на основании абз. 7 п. 2.3 Приказа Министерства образования и науки РФ от 11.05.2016 № 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» доплату за проверку письменных работ обучающихся _ и _ классов, у которых согласно РП, ФОС предусмотрено __ письменных работ в течение учебного года.

Дата, подпись

И помните, требовать оплату своего труда — не стыдно, тем более на вашей стороне закон!

История России. 8 класс. Рабочая тетрадь. История России. 8 класс. Рабочая тетрадь. Купить

Компенсационные выплаты представляют собой доплаты или надбавки за труд в условиях, которые отличаются от обычных и требуют повышенной оплаты. Компенсационные выплаты учителям — это одна из составных частей их зарплаты.

Методическими рекомендациями по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций (далее – Методические рекомендации), разработанными Минобрнауки России совместно с Общероссийским Профсоюзом образования, при установлении системы оплаты труда в общеобразовательных организациях рекомендуется предусмотреть работникам организаций следующие выплаты компенсационного характера:
— Выплаты работникам, занятым с вредными и (или) опасными условиями труда. Устанавливаются в размере не менее 4 процентов от оклада (должностного оклада) работника.
— Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Устанавливаются Правительством Российской Федерации.
— Выплаты за выполнение сверхурочных работ. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
— Оплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов). Размеры оплаты труда за работу в ночное время работникам учреждений устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников, трудовыми договорами в размере не ниже 35 процентов часовой тарифной ставки (части оклада (должностного оклада).
— Оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни. Оплачивается не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. По желанию работника ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
— Оплата за выполнение работ различной квалификации. При выполнении работником с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации.
— Оплата труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Выполнение этой работы осуществляется по поручению работодателя с письменного согласия работника.
Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
— Выплаты при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных. К ним отнесены выплаты за дополнительную работу, не входящую в прямые должностные обязанности педагогических работников согласно квалификационным характеристикам, но непосредственно связанную с деятельностью общеобразовательных организаций по реализации образовательных программ:
классное руководство;
проверка письменных работ,
заведование отделениями, филиалами, учебно-консультационными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками;
руководство предметными, цикловыми и методическими комиссиями;
другая дополнительно оплачиваемая работа, выполняемая с письменного согласия педагогических работников.
Возложение на работников перечисленных выше видов дополнительной работы осуществляется с их письменного согласия.
Размеры выплат (в виде доплат) устанавливаются общеобразовательными организациями в абсолютных величинах либо определяются в процентах от размеров установленных по квалификационному уровню ПКГ по занимаемой должности ставок заработной платы, предусмотренных за норму часов педагогической работы в неделю (в год), или должностных окладов педагогических работников. При этом не учитываются выплаты стимулирующего или компенсационного характера, а также предусмотренные системой оплаты труда повышающие коэффициенты.
Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, соглашениями и коллективными договорами.
— Выплаты за особенности и специфику работы в общеобразовательных организациях (классах, группах). К ним отнесены выплаты:
за работу с обучающимися, воспитанниками с ограниченными возможностями здоровья (или) нуждающихся в длительном лечении;
за работу в учреждениях:

— расположенных в сельской местности;
— для детей и подростков с девиантным поведением;
— для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
— за осуществление индивидуального обучения на дому обучающихся, которые по медицинским и психолого-педагогическим показаниям не могут обучаться в общеобразовательных учреждениях на общих основаниях, за индивидуальное и групповое обучение детей, длительно находящихся на лечении в стационарном лечебном учреждении.

Руководителям организаций, их заместителям и главным бухгалтерам выплаты компенсационного характера устанавливаются в зависимости от условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
Обратим внимание, что согласно Методическим рекомендациям:
1. Выплаты за особенности и специфику работы в общеобразовательных организациях (классах, группах). за классное руководство, проверку письменных работ; заведование отделениями, филиалами, учебно-консультационными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками; руководство предметными, цикловыми и методическими комиссиями; другая дополнительно оплачиваемая работа отнесены к компенсационным выплатам.
2.Возложение на работников дополнительной работы, в том числе совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, выполнение работ в условиях, отклоняющихся от нормальных осуществляется с письменного согласия работника.

Трудовой кодекс РФ

Методические рекомендации по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций
Комментарий к Методическим рекомендациям по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций
Отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации на 2018 – 2020 годы

Все необходимые документы и материалы можно найти в Информационном бюллетене №1 ЦС Профсоюза работников народного образования и науки РФ «Методические рекомендации по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций». Сборник нормативных документов с комментариями. Январь 2018 г.