Отменят ли ЕГАИС для розницы

Содержание

Государство приняло решительные меры для того, чтобы четко и прозрачно контролировать в автоматическом режиме оборот алкогольных напитков и спиртосодержащих товаров – внедрила на рынке систему ЕГАИС. Она позволяет учитывать объемы производства и движение алкоголя. А также обязывает всех, кто имеет к этому отношение, подключаться к системе и работать согласно новым установленным правилам. Производители, перевозчики и продавцы алкогольной продукции столкнулись с нововведениями, которые вызывают ряд важных вопросов. Один из них – избавит ли ЕГАИС участников рынка от традиционной отчетности перед ФСРАР. Мы подготовили ответы специалистов на самые частые вопросы об особенностях новой системы.

Что означает ЕГАИС и как это работает?

Название ЕГАИС расшифровывается как единая государственная автоматизированная информационная система. Этот федеральный инструмент разработали, чтобы контролировать изготовление и продажу напитков и других товаров, содержащих спирт. Информация о каждой выпущенной на полки магазинов бутылке отправляется в общую базу – здесь должен указываться объем тары, крепость и состав продукта, данные о производителе.

Перед системой стоит задача по обеспечению контроля над процессом начиная от снятия напитка с конвейера, реализации дистрибьютором или магазином и до того момента, как бутылка окажется в корзине покупателя. Суть и функция системы – контролировать полный цикл всего рыночного оборота алкогольных и спиртосодержащих продуктов в стране.

Принцип взаимодействия с ЕГАИС

ЕГАИС была разработана и внедрена еще 10 лет назад. Но с 2005 года система не работала на полную мощь и была довольно дорогостоящей. Поэтому участники рынка получали вместе с ней только проблемы и убытки. Производители и оптовики несли внушительные расходы, которые ощущали в конечном итоге и потребители. В итоге властям пришлось признать факт того, что система дала обратный эффект – на рынок хлынуло гораздо большее количество поддельного алкоголя.

В 2009 году работу в этом направлении взяла на себя Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка. Ведомству Росалкогольрегулирования поручили доработать функционал системы и внедрить ее во всех составляющих рынка вплоть до розничных магазинов. Это было нужно для того, чтобы наконец обрести полный контроль по всей цепочке, которую проходит бутылка спиртного от производственного цеха до покупателя.

В июне 2015 года заработал новый Федеральный закон. Новая редакция внесла изменения в предыдущий закон от 22 ноября 1995 г. и стала регулировать изготовление и оборот спиртосодержащих, алкогольных напитков и этилового спирта.

Важный момент. Вступившие в силу нововведения системы ЕГАИС позволили расширить регулирующие инструменты со стороны ФСРАР, однако при этом остается обязательным установленное ежеквартальное декларирование спиртных напитков и иной продукции с содержанием алкоголя.

Что изменилось согласно новому законодательству

Теперь список организаций, которые обязаны отправлять данные в систему ЕГАИС, расширился. В перечень добавили:

  • пивоваренные компании;
  • оптовиков, торгующих алкоголем и спиртосодержащими товарами;
  • розничных торговцев;
  • индивидуальных предпринимателей, торгующих пивом и пивными напитками в розницу.

Сейчас каждый из перечисленных участников рынка обязуется установить на предприятии специальное оборудование и программное обеспечение, а также приборы по измерению и контролю параметров продукции, чтобы вся необходимая информация передавалась и учитывалась в базе ЕГАИС.

Покупатель сможет сканировать QR-код на чеке смартфоном и узнать о происхождении напитка, и магазин который его продал

Кто и когда обязан начать фиксировать и подавать данные в ЕГАИС

Определены разные сроки начала использования системы для определенных категорий участников алкогольно-пивного рынка.

С 1.10.15:

  • На пивоваренных производствах с мощностью технологического оборудования свыше 300 000 декалитров/год – для контроля изготовления и оборота пива.

С 1.01.16:

  • На пивоваренных производствах с мощностью основного оборудования ниже 300 000 декалитров/год – для отражения количества оборота пива.
  • В организациях, которые покупают, хранят и поставляют этиловый спирт, продукцию с этиловым спиртом и алкоголем, пивные напитки и пиво – для контроля каждого этапа цепочки.
  • В организациях и среди ИП, которые закупают пиво, пивные и алкогольные напитки – с целью подтверждения факта приобретения.

С 1.07.16:

  • На городских предприятиях розничной торговли – чтобы иметь возможность подтверждать факты продажи в розницу любого алкоголя (за исключением пива).

С 1.07.17:

  • В сельских торговых точках – чтобы подтверждать факты продажи в розницу алкогольных напитков за исключением пива.

Когда лучше и когда обязательно подключаться

ФСРАР уже сейчас разрешает и рекомендует подключаться к базе ЕГАИС, многие компании уже интегрируются в добровольном порядке. Сейчас юридическое лицо имеет возможность интегрироваться с системой собственными силами и минуя официальные процедуры с органами власти. А с 1.01.2016 г. участие в ЕГАИС войдет в список требований к лицензии.

Важно понимать, что подключиться к ЕГАИС за 1-2 месяца до вступления закона в силу маловероятно, из-за большого количества магазинов требующих автоматизации и поэтому лучше подключиться заранее.

Что потребуется для подключения к ЕГАИС?

Для того чтобы предприятие могло полноценно включиться в систему, следует установить программное обеспечение и зарегистрироваться в базе, используя идентификационные инструменты. Рассмотрим подробнее перечень необходимых инструментов и операций.

На ПК с подключением к сети интернет устанавливается УТМ – универсальный транспортный модуль. Его бесплатно получают на сайте egais.ru. Модуль обеспечивает связь базы с системой учета предприятия. Компьютер с установленным модулем должен стоять во всех помещениях, в которых осуществляются лицензируемые операции, то есть на каждом торговом розничном объекте или оптовом складе. Подробные требования к компьютерам и оборудованию перечислены на официальном сайте ЕГАИС.

С 2016 года ЕГАИС будет работать только со специальным ключом JaCarta. Это аппаратный крипто-ключ, на который записывается сертификат компании. В дальнейшем это используется в процессе работы – для входа в личный кабинет и подтверждения операций.

Новые требования к выравниванию остатков в системе ЕГАИС в 2018 году

До того как система начнет продуктивно использоваться, компаниям выдают бесплатные сертификаты для тестирования.

Для того чтобы в ЕГАИС можно было подтверждать факты розничной продажи, необходимо использовать штрих-код с акцизной марки. Поэтому обязательным условием работы с ЕГАИС является использование сканирующего прибора двухмерных кодов. Сканер считывает и передает в базу зашифрованные данные с акциза – наименование производителя, день, месяц и год разлива и др. Чтобы подтверждать факты закупки, пользоваться сканирующим прибором не обязательно, но при желании можно. Также можно пользоваться терминалом сбора данных, в который встроено считывающее устройство формата 2D.

Потребуется подключение учетной системы, которая совместима с универсальным транспортным модулем. В УТМ должна передаваться каждая операция, проведенная в ходе закупки или розничной продажи, и данные передаются посредством только той программы, которая интегрирована с модулем. После получения крипто-ключа можно авторизоваться на портале egais.ru и прочесть в личном кабинете условия по процессу интегрирования.

Кроме этого организациям, которые торгуют алкоголем в розницу (помимо пива), понадобятся дополнительные инструменты, позволяющие подтверждать факты продажи в розницу:

  • Кассовая программа, на которую может быть установлен универсальный транспортный модуль.
  • Регистратор, который может печатать QR-код – по нему потребители проверяют подлинность купленной продукции.

Обратите внимание: если розничная организация своевременно подключается к ЕГАИС, считается, что она выполнила требования по ведению учетного журнала продажи спиртного. Но декларировать алкоголь и пиво все равно необходимо.

Должна ли компания отправлять декларацию в РАР после того как подключится к ЕГАИС?

Да, фиксация в ЕГАИС не отменяет обязанности декларировать деятельность. В РАР решили, что пока система не заработает в полную мощь во всей стране, необходимость декларирования сохранят, и этот период может продолжаться до 3 лет. Кроме того, важно не забывать декларировать пивную продукцию, хотя она на данный момент неподакцизна.

Получить бесплатную консультацию по ЕГАИС и декларированию

Отчетность в ФСРАР, POS-система, JaCarta, ЕГАИС

Гущанский Антон Валерьевич, Начальник управления автоматизированных информационных систем ФС РАР.

Антон Гущанский: – Добрый день, уважаемые коллеги. Меня зовут Гущанский Антон Валерьевич, я начальник управления автоматизированных информационных систем центрального аппарата Росалкогольрегулирования. Мы, как Росалкогольрегулирование, благодарим компанию АТОЛ за предоставленную площадку, на которой мы можем еще раз популяризировать эту тему, донести до вас, что грядет, что необходимо делать и как дальше с этим жить.

– Росалкогольрегулирование сейчас проводит подобные конференции, подключается к конференциям, которые проводят органы исполнительной власти субъектов РФ по всей стране. Каждый день у нас новый регион, те регионы, которые изъявили желание собрать свою розницу и донести информацию. В свободные дни у нас выдается возможность еще поучаствовать в конференциях больших представителей бизнеса, больших представителей интегратора, которые в этом проекте участвуют. Компания АТОЛ – это наш давний партнер, с которым мы работаем в проекте ЕГАИС более двух лет. Начали еще до момента законодательного введения в рамках пилотного проекта, который реализовывался по поручению председателя правительства, по поручению президента РФ, где участвовали, в том числе, крупные федеральные сети, небольшие региональные сети, и как раз компания АТОЛ помогала нам реализовывать определенные программные решения.

– Сейчас хотелось бы, прежде всего, еще раз рассказать, что это такое, остановиться на всех типичных вопросах, которые задают всегда и исходя из которых многие участники рынка введены в заблуждение. Самое главное – развеять определенные мифы в алкогольном и IT рынках, чтобы вы не стали жертвами обмана, чтобы вами сейчас не воспользовались в рамках малых сроков. Первое для понимания. Система ЕГАИС работает с 2006 года, к ней были подключены производители, импортеры алкогольной продукции, она постоянно модернизировалась, внедрялись определенные механизмы контроля, позволявшие контролировать, пресекать нелегальную деятельность производителей, импортеров алкогольной продукции. В настоящее время среди легальных производителей практически исчезла ситуация, когда возникали работы в 3, 4, 5 смены. Система ЕГАИС нам оказала в этом большую помощь. Но при этом объем нелегального рынка сократился не на столько, насколько ожидалось. И причина вылилась в том, что объем нелегальной продукции выливался в оптовом, розничном звене. При отгрузках возникал у оптовиков из остатков воздуха. Все это мы выявляли и находили при анализе деклараций, которые составляли участники алкогольного рынка. Но, к сожалению, декларации не квартальные, поэтому после их сдачи было поздно бежать и искать такую продукцию, она уже расходилась по рознице, реализовывалась, а остатки сходили к нулю. Нелегал возникал в середине квартала и исчезал к его концу. Искать было практически невозможно. Исходя из этого, правительством было принято решение о расширении системы ЕГАИС на оптовые и розничные звенья. Установленные сроки достаточно сжатые, но здесь нужно акцентировать внимание на том, что проект закона согласовывается и подписывается уже более года. Участники алкогольного рынка могли ознакомиться с ним уже год назад.

– Мы всяческими путями пытались акцентировать ваше внимание на том, что не нужно ждать выхода закона, что нужно подключаться к системе уже сейчас, что нужно готовиться и не нужно рассчитывать – примут или не примут закон. Мы это проходили еще в момент внедрения электронного декларирования в 2012 году, когда все ожидали, что постановление не будет подписано. Но оно оказалось подписанным, и для многих это было сюрпризом. Поэтому озвученные сроки реальны, и вопрос их сдвига крайне маловероятен. Это позиция высшего руководства страны, даже не Росалкогольрегулирования. На последней правительственной комиссии под председательством Хлопонина Александра Геннадиевича было высказано мнение, что ЕГАИС будет внедряться не просто в озвученные сроки, а возможно и в более укороченные. То есть сельские поселения перенесут даже на 2016 год. Кроме того, из действия закона будут исключаться послабления, которые были в нем изначально прописаны, то есть отсутствие интернета, менее 3 тыс. человек – это одно из первых послаблений, которые по инициативе высшего руководства страны будут исключаться. К этому нужно готовиться и не нужно думать, что все это пройдет мимо вас. Если вы будете работать с алкогольной продукцией, то это вас коснется.

– Система ЕГАИС – определенный программный модуль, который на бесплатной основе распространяется Росалкогольрегулированием. Подключение к системе осуществляется организациями самостоятельно. Никаких заявлений писать в наш адрес и ждать разрешения не нужно. Сами скачиваете транспортный модуль, в течение 20-30 минут вы подключаетесь к системе и начинаете передавать данные.

– Хотелось бы сразу остановиться на тех исключениях, которые пока есть в законе. Факт розничной продажи пива, сидра, пуаре и медовухи в системе ЕГАИС не фиксируется. То есть считывать всю пивную немаркируемую продукцию при розничной продаже нет необходимости. Только факт подтверждения закупки. Все подтверждение закупки, вся оптовая часть идет в объемных показателях. Это далы, штуки, бутылки, но не марки. Не нужно оптовику на распределительном центре сканировать каждую марку на бутылке. Он получает накладную с далами, снимает далы. В дальнейшем при отправке диапазоны конкретных отправляемых марок тоже в системе ЕГАИС не фиксируются. Марки возникают только в двух моментах: при розничной продаже и при постановке на баланс. Постановка на баланс используется для формирования входящих остатков или для решения вопросов по излишкам, пересорту и так далее. Общепит – аналогичная ситуация. Розничная продажа в системе ЕГАИС не фиксируется. Не нужно отражать ни 200 грамм, ни 300, не нужно считывать бутылку в общепите. Общепит не фиксирует розничную продажу. Она подлежит только розничным магазинам. Магазины фиксируют розничную продажу маркируемой алкогольной продукции. Пиво в целом они тоже не фиксируют.

– Вопросы отчетности: декларирование, журналы ведения продаж. Декларирование пока никоим образом не отменяется. Правительство вернется к рассмотрению варианта отмены электронного декларирования лишь тогда, когда подключатся все участники цепочки. Планируемый срок – 2018 год. Пока что декларации сдаются. Ждем 2018 года, и если все будет работать хорошо, то вернемся к вопросу отмены электронного декларирования. Говоря о журнале учета розничных продаж, нужно акцентировать внимание на том, что он не является нововведением. Есть 380 постановление правительства, которое предусматривает необходимость ведения журналов, в том числе по обороту продукции. С 2012 года розничная продажа по 171 ФЗ вошло в понятие «оборот». Мы должны были еще тогда утвердить журнал. Понимая, что это определенная нагрузка на вас, мы всячески пытались этот момент отсрочить. Но последняя проверка прокуратуры сделала нам замечание, и мы были вынуждены все-таки журнал утвердить. Логика 380 постановления построена таким образом, что журнал вы должны использовать при заполнении декларации, поэтому вести его придется. Вопрос его отмены может быть рассмотрен только после отмены декларирования, то есть тоже в 2018 году.

– Законом предусмотрена отмена справок «А» и «Б» как документов, сопровождающих оборот. Это тоже произойдет в 2018 году. В настоящее время с целью их перевода в электронный вид в системе ЕГАИС как раз реализовываются эти цепочки движения продукции.

– Электронно-цифровые подписи могут быть использованы любого удостоверяющего центра, аккредитованного Минкомсвязью в соответствии с 63 ФЗ. Мы не выдвигаем к ним никаких особых условий. Обычный состав, утвержденный ФСБ России.

– Нужно понимать, что сейчас, когда есть спрос, рождается предложение. На рынке большое количество организаций, которые предлагают решения по информатизации, автоматизации, по внедрению отчетности ЕГАИС. Здесь нужно быть очень аккуратным. Потому что вместе с компаниями, которые предлагают реальные решения, возникло большое количество не совсем добросовестных организаций, которые готовы на вас нажиться.

– Давайте еще раз остановимся на том, что необходимо для того, чтобы система ЕГАИС у вас заработала. Организациям розничной торговли необходимо в момент, когда вы готовитесь к подключению к системе (у вас два этапа: подтверждение закупки с начала года, розничная продажа с середины года), предусматривать и продумывать решения для закрытия обоих этих элементов. Не нужно сначала внедрять одно, а потом второе. Вы, конечно, можете пойти и таким путем, но практика показывает, что это оказывается значительно дороже. На рынке уже появились комплексные решения, которые закрывают оба элемента, и если покупать по отдельности, то выходит в полтора-два раза дороже. Поэтому лучше сразу продумывать комплексный элемент. Передавать данные по розничной продаже, несмотря на то, что это с середины года, вы можете уже сейчас. В настоящий момент к системе ЕГАИС подключено около 19 тыс. кассовых аппаратов, которые в режиме онлайн ежедневно нам передают данные.

– Что необходимо из оборудования? Необходим обычный компьютер. Для организации он должен быть установлен на каждом обособленном подразделении. Если у вас в лицензии есть, например, гостиничный комплекс, который расположен в одном здании с рестораном, кафе, баром, то это является единым обособленным подразделением. На нем должен быть установлен один комплекс ЕГАИС. Не отдельно: в ресторане один, в баре второй и так далее. На обособленное подразделение один комплекс. Виртуальный склад, который ведется в этом случае, будет единым в рамках этого обособленного подразделения. Розничные продажи вы будете фиксировать аналогично через единый комплекс, если, конечно, в нем есть магазин. К компьютеру требования минимальны, очень демократичны. Они опубликованы на портале Egais.ru. Необходим обычный компьютер, ноутбук, нетбук. Самый просто компьютер какой только возможен. Может использоваться имеющийся у вас в наличии компьютер. Мы не просим выделять компьютеры отдельно под ЕГАИС. Одно из основных условий, чтобы установленное программное обеспечение не блокировало работу программного комплекса ЕГАИС. Все достаточно просто: нужно только настроить антивирусы, фаерволы, чтобы они не мешали работе системы ЕГАИС. Необходим соответствующий критериям аппаратный криптоключ с электронно-цифровой подписью. Его критерии указаны у нас на сайте. Необходима адаптированная учетная система, которая у вас уже имеется, либо закупленная, которая поддерживает работу системы ЕГАИС по утвержденным форматам. Стоимость компьютера в районе 10-15 тыс. рублей, электронно-цифровая подпись с аппаратным криптоключом – по 2 тыс. рублей, то есть в районе 4 тыс. рублей. На рынке ходят истории о том, что аппаратные криптоключи одноразовые, их придется покупать каждый год. Нет. Они не одноразовые. С ним можно удалять информацию и записывать. Это единоразовая покупка.

– Учетных систем множество. Если вам придется дорабатывать свою, то стоимость этого достаточно тяжело предугадать. Если есть собственный программист, то, наверное, выйдет дешево. Если будете учетную систему заказывать, то у всех ее стоимость разная. Для примера на портале Egais.ru мы записывали видео о типовой конфигурации 1С: Управление Торговлей. 1С выпустила свою конфигурацию, которая поддерживает подтверждение факта закупки по системе ЕГАИС. Ее розничная стоимость начинается в районе 3 тыс. 600 рублей. При этом сейчас партнеры компании 1С, которые конфигурацию реализуют, объявили акции – продают ее по своей закупочной цене, то есть в районе 1600 рублей. Записывали мы видеоинструкцию, мы показываем, на какую кнопку нажимать, что выбирать. Любой самый неподготовленный пользователь компьютера может поставить эту конфигурацию, не призывая обслуживающих организаций. Еще универсальный транспортный модуль, который устанавливается на компьютере. И в принципе на 1 число этого достаточно. Учетная система, компьютер, электронная подпись с аппаратным криптоключем и универсальный транспортный модуль, который вы бесплатно скачиваете на Egais.ru. Если все это подсчитать, то выйдет в районе 20-30 тыс. рублей.

– Для розничной продажи вам потребуется следующий элемент. Вы можете использовать тот же самый компьютер с универсальным транспортным модулем, ту же самую электронно-цифровую подпись, но и сканер двумерных штриховых кодов, чтобы считывать штрих-код на марке, и доработанное кассовое программное обеспечение. Здесь возникают две вещи, которые надо продумывать уже сейчас. Если у вас имеются кассы и кассовое программное обеспечение, то необходимо обратиться к производителю этих касс с запросом ее обновления и доработки для того, чтобы аппараты работали с ЕГАИС. Все крупные производители кассового программного обеспечения и кассовой техники знают про систему ЕГАИС и уже выпустили обновление для тех касс, которые возможно модернизировать. Если вашу кассовую технику невозможно модернизировать, то появляется самый дорогостоящий элемент в этой цепочке, потому что кассовую технику придется менять. Поэтому я сразу акцентировал внимание по поводу того, что нужно сразу же продумывать комплекс мероприятий. Если вы знаете, что вам потребуется замена кассовой техники, лучше сразу брать комплексное решение, которое содержит и кассу, и элементы по передаче данных.

ЕГАИС 2018 для розницы. Что важно знать?

У многих компаний есть и достаточно бюджетные решения.

– В Росалкогольрегулирование приходят различные сметы, счета, где указываются затраты подключения одной розничной точки в 400-500 тыс. рублей. Когда начинаешь рассматривать эти счета, оказывается, что там множество приобретаемого к ЕГАИС вообще не имеет никакого отношения. Указывают фискальные регистраторы, которые являются требованием 54 ФЗ, а не 171 ФЗ. Указывают какие-то коробки для хранения денег, сейфы и так далее. Зачем они ЕГАИС? Непонятно. Указывают работы по интеграции учетной системы, по внедрению ее на предприятия на 200-300 тысяч, чтобы автоматизировать работу полностью. Мы этого не просим. Это желание самой организации. Можно купить и клавиатуру, и мышки, инкрустированные алмазами. Но не нужно это приписывать к требованиям Росалкогольрегулирования. Если вы хотите тратить на это деньги, то тратьте, но не надо говорить, что это требования ЕГАИС.

– Если вы все данные в ЕГАИС, в том числе по розничным продажам, ведение журнала розничных продаж вам больше не потребуется. Исходя из тех данных, которые вы будете передавать в наш адрес, журнал будет строиться в автоматическом режиме у вас в личном кабинете и в личном кабинете того органа исполнительной власти, который вас контролирует. То есть без выхода к вам на территорию они могут сформировать журнал по вашему магазину и проверить. На мой взгляд, это самый оптимальный способ ведения журнала. Вы можете, конечно, заниматься его ведением в бумажном виде. Организации, торгующие пивом, и общепиты, которые желают вести журнал в электронном виде, то есть через систему ЕГАИС. Вы имеете эту возможность, но это не обязанность.

– В отношении общепитов все достаточно просто. Вы заполняете те же самые чеки, которые заполняет магазин. В случае порционной продажи вы списываете сразу всю бутылку в момент ее вскрытия, а далее реализовываете ее без заполнения в журнале. Если вы хотите отражать и пиво, то вы можете отражать факт продажи по пиву. Тогда электронный журнал у вас будет строиться по всей продукции.

– Сертификации комплексов не требуется. Обучение операторов не требуется. По сути, в ЕГАИС вы работаете со своей учетной системой. Кто, кроме вас, может обучить сотрудников работать в вашей учетной системе? К тому же в технические условия вносятся изменения, и на портале ЕГАИС они все прописаны. Пломбирование комплексов тоже не требуется. Кроме этого, если компьютер выйдет из строя, данные вы не потеряете. Потеряете только базу данных тех документов, которые не отправили. Как только вы их отправляете, центральная база ведется на стороне Росалкогольрегулирования. Если случился коллапс, и вы потеряли компьютер, то вы берете другой или чините этот, скачиваете транспортный модуль, вставляете ту же самую карту и продолжаете работу в системе ЕГАИС.

– Мы планируем помогать организациям в части заполнения деклараций. Те, кто будут передавать все данные в ЕГАИС, в дальнейшем получат возможность выгрузки формы декларации из личного кабинета на портале Росалкогольрегулирования в соответствии с теми данными, которые вы передали за отчетный период. Это будет утвержденная декларация. Можете ее проверять или не проверять. Можете просто ее выгрузить, поставить подпись и отправить в службу.

– Сейчас имеются определенные проблемы в рамках расхождения порядка ведения учета по ЕГАИС по декларациям. Декларация заполняется по накладной. ЕГАИС заполняется по дате фактического прихода продукции. Мы это понимаем, и в начале года будут вноситься изменения в порядок заполнения деклараций в части приведения к единообразному учету.

profibeer.ru

Материалы по теме >>
— В. Гапоненко: Проблема, которая возникнет в ЕГАИС – продукция с нечитаемой маркой. ВИДЕО
— Представители РАР и «ЦентрИнформа» отвечают на вопросы по ЕГАИС. ВИДЕО
— В Москве прошла конференция «ЕГАИС в розничном и оптовом звене алкогольного рынка». ВИДЕО
— Росалкоголь дает послабление оптовикам до конца апреля
— Омские бизнесмены не хотят регистрировать производство и оборот алкоголя. (ОБЗОР СМИ по теме)
— "Дикси" готова к внедрению ЕГАИС

Декларации по алкоголю отменяют с 1 января 2018 года, но только частично.

Сверка остатков и корректировка расхождения в декларации и ЕГАИС

21 июля 2017 года Государственная Дума приняла поправки в 171-ФЗ, регулирующий производство и оборот алкогольной продукции (законопроект № 66697-7). Изменения коснулись в том числе и правил подачи деклараций.

Что изменилось?

Розничными продавцам алкоголя (не пива!) можно не подавать декларации с 1 января 2018 года, если соблюдено два условия:

  1. Вы работаете по лицензии на розничную продажу, а не по лицензии общепита.
  2. Фиксируете продажу каждой бутылки в ЕГАИС при помощи сканера.

Если вы соблюдаете оба этих условия, достаточно подать декларацию за 4 квартал 2017 года, а после 20 января проверить, совпали ли отправленные данные. Далее вы можете работать только в ЕГАИС и забыть о ежеквартальных отчетах по алкоголю.

Законодательное обоснование

В старой редакции закона обязанности по учету и декларированию для продавцов крепкого алкоголя описывались в одном абзаце.

Организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота.

В новой редакции, которая вступает в силу с 1 января 2018 года, учет и декларирование разнесены в разные пункты.

Обязанность учета сохраняется для всех, а подавать декларации нужно в случае, если вы продаете:

  • пиво, медовуху, сидр, пуаре и пивные напитки;
  • алкоголь в общепите;
  • алкоголь в населённых пунктах без точки доступа в интернет, которые освобождены от подключения к ЕГАИС в части розничной продажи.
  • если производите пиво, пивные напитки объемом менее 300 декалитров в год.

Полный список смотрите в пункте 1 статьи 14 ФЗ 171 в новой редакции на сайте Консультант плюс. Магазинов с лицензией на розничную продажу алкоголя, подключенных к ЕГАИС в части продажи, в этом списке нет.

Если в магазине продают и крепкий алкоголь, и пиво

В ЕГАИС будет уходить только информация о продаже крепкого алкоголя. Реализация пива там не фиксируется. Поэтому "пивные" декларации по 12 форме придется сдавать по-прежнему.

Почему полная отмена деклараций пока невозможна?

У магазинов, продающих немаркированный алкоголь, нет ни обязанности, ни возможности загружать данные о реализации в ЕГАИС. Пиво и слабоалкогольные напитки не имеют акцизных марок, по которым можно фиксировать продажу каждой единицы продукта.

Для учета розница вручную ведет журналы или использует обычные системы автоматизации, которые не связаны с сервером РАР. Если отменят декларации по алкоголю, Росалкоголь просто не сможет получить информацию об объемах сбыта немаркированной продукции населению.

Еще одна категория розницы, для которой необходимы ежеквартальные отчеты — общепит. Продажа напитков на розлив и в составе коктейлей делает невозможным корректный учет реализации каждой единицы товара. Ресторанные системы учета, такие как R-Keeper, позволяют вести учет только внутри организации.

Статьи по теме "декларации":

Как и когда сдавать отчеты в ФСРАР

Как получить ЭЦП для деклараций

Программа Ekey.Подпись

ЕГАИС 3.0 уже работает! А.Гущанский, ФСРАР — о том, что нас ждет в переходный период и в дальнейшем

Мерката — умная онлайн касса > Новости >

С 1го марта 2018 г. участники алкорынка должны были перейти на третью версию ТТН в ЕГАИС. Это — если говорить о технической стороне процесса. А если говорить по сути — это новый шаг в ужесточении отслеживания, потому что переход на новый формат накладных сделан для реализации «побутылочного» учета алкоголя, в рамках которого надо будет заполнять и передавать в ФС РАР акцизную марку каждой бутылки. По просьбам представителей алкорынка, запуск ЕГАИС 3.0 был передвинут на 15 марта 2018 года и вчера был запущен. ЕГАИС 3.0 в новой версии, когда указание акцизных марок в новых накладных станет обязательным, заработает с 1 июля 2018 г.

Антон Гущанский, начальник управления АИС Росалкогольрегулирования, рассказал в интервью представителям бизнеса о том, как будет проходить переход на ЕГАИС 3.0 с 15.03 по 1.07. 2018 года,
а также ответил на наиболее "проблемные" вопросы. Интервью взято с портала Retailer.ru.

– Расскажите подробнее о «побутылочном» учете.

– Ведется учет каждой единицы алкогольной продукции от этапа производства или импорта до момента ее продажи в розничном звене. Учет осуществляется на основе уникальных идентификаторов, информация содержится в цифровых кодах формата Data Matrix на акцизной или специальной федеральной марке. Состав обновленного кода новой марки пока находится на стадии согласования.

– Потребуется ли в оптовом звене вскрывать упаковки и сканировать каждую бутылку?

– Мы понимаем, что сканировать каждый штриховой код на бутылке в оптовой продаже или при импорте нецелесообразно, поэтому мы закладывали возможность агрегации в групповой таре – коробах, палетах – и возможность передачи их маркировки и идентификационных кодов. Получатели смогут понимать, какая продукция в каких коробах находится, и на основе этого строить свою логистику.

Мы не требуем открывать на оптовом звене короба, сканировать каждую бутылку, потом снова все запаковывать. Если ваши контрагенты вводят у себя такой порядок учета, не нужно это перекладывать на РАР и говорить, что это их требование. Это ваши собственные бизнес-процессы, которые вы решили выстраивать таким образом.

– Будут ли переноситься сроки введения накладных третьей версии?

– Изначально сроки ставились на 1 марта 2018 года. Однако по просьбам участников рынка мы отсрочили введение накладных третьей версии до 15 марта. Для этого были объективные причины. Но c 15 марта накладные второй версии приниматься не будут. Документооборот по отправленному ранее этого срока товару можно будет завершить документами того формата, в котором он начинался.

Аналогичная ситуация по введению «побутылочного» учета. Говорить о переносе сроков можно только по истечении определенного времени и по мере того, как вы будете внедрять новый учет.

Мы не будем сдвигать сроки, если вы начали работу по внедрению учета только 1 июня, хотя срок для обязательного перехода установлен на 1 июля. Если же мы будем видеть, что вы начали работу сейчас, заключили какие-то договора, закупили оборудование, идут монтажные работы, мы готовы будем рассматривать возможность увеличения срока переходного периода. Но мы будем это обсуждать ближе к обозначенной дате.

– В ЕГАИС 3.0 обязательно применять марки для «побутылочного» учета?

– Мы хотели бы акцентировать внимание, что накладная третьей версии пока что в необязательном порядке содержит марки. По сути, вы можете отправлять продукцию без марок, система будет это пропускать. Переход на полноценный «помарочный» учет состоится 1 июля 2018 года. Если вы захотите перейти на эти документы сейчас, то мы вас не ограничиваем.

– Готова ли ЕГАИС к переходу на новые накладные?

– Есть еще определенные технические моменты, в том числе и на нашей стороне, которые мы решаем. Мы про них знаем, ответственности с себя не снимаем в части ведения движения по маркам и фиксации. Мы берем на себя обязательство, что закроем все проблемы, которые появляются, до наступления контрольной даты.

– Какие есть для производителей решения на рынке для введения «помарочного» учета?

– Мы проанализировали большое количество производственных линий на разных предприятиях и удостоверились, что одинаковых линий нет. Типового решения в таком случае быть не может. Они будут состоять из одинаковых компонентов, но места размещения сканеров и других элементов будут почти всегда разные.

Есть решения и для производителей, и для импортеров, все они отличаются уровнем автоматизации, ценовым диапазоном. На многих предприятиях они уже тестируются. Мы обратились к участникам рабочей группы с просьбой не отказывать другим участникам рынка в возможности посмотреть, как у них реализовано внедрение «помарочного» учета. Для розницы больших изменений не предвидится, они и сейчас сканируют марку каждой бутылки при продаже.

– Некоторые сети сообщили, что не будут принимать продукцию с марками «побутылочного» учета до 1 июля. Оправдано ли это?

– Да, у нас есть письмо от ряда участников рынка, в котором они сообщают об этом. Мы работаем с розницей и обговариваем этот вопрос.

Мы такой подход не приветствуем, потому что с 1 июля без марок ничего ходить не будет. Если систему не обкатать сейчас, есть риск после введения обязательного «побутылочного» учета просто «встать». Мы акцентируем внимание на том, что хотя бы какой-то пул продукции нужно прогнать, чтобы настроить свои процессы и учетные системы.

– Что делать с выданными ранее марками?

– Если они выданы до установленного срока, их можно будет использовать без ограничений. Нам не нужно, чтобы производители уничтожали большое количество марок.

По поводу партионной продукции мы уже говорили, что с определенного момента времени вам придется учитывать ее помарочно. Но абсолютно не в наших интересах делать это, когда у вас будут большие остатки, поэтому мы подождем определенный период, может год-полтора, когда у вас эта продукция начнет вымываться и замещаться продукцией, учтенной помарочно. Срок пока не определен, он будет установлен исходя из того, как ваши остатки будут вымываться.

– Каким образом будет маркироваться тара с бутылками?

– У нас было два пути – попросить вас договориться между собой о каком-то едином формате маркировки или утвердить все самим. Пока, к сожалению, производители с сетями не договорились. В ближайшее время я должен получить ответ от СПАПа (Союза производителей алкогольной продукции) и АКОРТа. Если общее решение принято не будет, значит мы идем вторым путем – утверждаем маркировку самостоятельно.

– Будет ли производитель наносить какую-то информацию на новый формат марки?

– Нет. В составе алкогольного кода содержится уникальный идентификатор марки, он неповторимый для другой марки. Вы можете марку получить и уже через 15 минут наносить на бутылку. Вы нам отдаете отчет, что вы произвели продукцию с вот такими номерами марок. В этот момент и происходит привязка конкретной марки к конкретной продукции.

Инициатива отмены ЕГАИС для пивного рынка РФ

Нанесение какой-либо информации с вашей стороны в данном случае не требуется.

– Подскажите по поводу функционала переноса остатков с КПП на КПП. Изменился КПП, остался тем же адрес деятельности. Мы пробовали два раза, ничего не происходит.

– В инструкции написано, что мы рассматриваем два рабочих дня. Если в личном кабинете место деятельности не выделяется зеленым цветом, значит мы приняли отрицательное решение по поводу переноса остатков между этими двумя адресами.

Этот функционал используется лишь для одной ситуации – когда адрес остался аналогичным. Возможно, вы его уточнили до номера помещения, добавили литеру к дому, но все остальное осталось аналогичным. После того, как строчка загорелась зеленым, необходимо сделать накладную на перемещение остатков.

– Случилось так, что в заведении общепита бармен пробил по кассе и списал марку, не отсканировав. В итоге получился излишек. Что в такой ситуации делать?

– Вы допустили нарушение порядка списания. Будет ли лицензирующий орган обращать на это внимание, я не могу сказать, потому что вас лицензирует субъект. Для того чтобы подбить остатки к нормальному состоянию есть акт списания с основанием «иные цели», там штриховой код указывать не обязательно.

– Будет ли общепит сдавать декларацию по форме 11 в связи с введением ЕГАИС 3.0?

– Если почитать 14 статью, там написано, что общепит сдает 11 форму декларации. Вместе с тем, в Минфин направлено предложение освободить общепит от обязанности сдавать декларации, убрав исключение по фиксации розничной продажи в ЕГАИС. Тогда это позволит убрать декларации. К сожалению, пока в закон изменения не внесены.

– Будет ли в личном кабинете информация для формирования декларации?

– Декларации – это пережиток прошлого. Многие из вас спрашивали, должны ли равняться декларации с ЕГАИС. Мы отвечали, что они не могут равняться, потому что это разные методологии учета. Например, в декларации товар указывается по дате накладной, а в ЕГАИС – по дате поступления. То есть, с точки зрения декларации товар уже у вас, а с точки зрения ЕГАИС – еще нет.

– Откуда в первом регистре могут взяться отрицательные остатки?

По первому регистру отрицательных остатков быть не может. На регистре 2 могут быть. У нас проводились совещания по поводу отрицательных остатков на регистре один, проходили внутренние проверки, у нас нет отрицательных остатков на первом регистре.

В методологии ведения остатков, которая у нас на сайте размещена, указано в каких случаях могут получаться отрицательные остатки на 2 регистре остатков. Если же вы видите отрицательные остатки на 1 региcтре, возможно, проблема в вашей учетной системе. Она может получить корректные данные из ЕГАИС, а вывести в своем интерфейсе некорректные сведения.

– Какие электронные подписи можно использовать для ЕГАИС?

– Для ЕГАИС используется любая электронная подпись, выданная любым удостоверяющим центром (УЦ) по 63-ФЗ и сгенерированная на аппаратный криптоключ. УЦ должен предоставить подпись и средства работы с подписью.

Мы никого не ограничиваем, единственное требование по ЕГАИС – использование аппаратного ключа. У нас был выбор – аппаратный криптопровайдер или программный. Если бы мы выбрали программный, всем участникам рынка пришлось бы продлевать ежегодно лицензию программы, выход новой операционной системы повлек бы адаптацию с криптопровайдером и много других проблем.

Аппаратный криптоключ записан на флешке, она покупается единожды. В дальнейшем мы думаем, что сможем в рамках УТМ реализовать моменты, позволяющие не так интенсивно использовать образ записи ключа и тем самым значительно повысить срок работы криптоключа.

– Когда планируется отмена алкогольных деклараций для магазинов?

– Для магазинов декларации отменены уже с этого года. По 14 статье розница декларации не сдает, за исключением ряда вариантов. В их число входят магазины в поселениях без интернета, освобожденных от фиксации продажи в ЕГАИС, организации общественного питания и розничная продажа пива. Если у вас фиксируется закупка и розничная продажа продукции в ЕГАИС, декларации вам сдавать не нужно.

Подпись
Пресс-служба Меркаты

Хэштег, источник