Ответственность за нарушение законодательства


Ответственность за нарушение законодательства о труде

За наиболее грубые нарушения трудового законодательства, включая законодательство об охране труда, наступает уголовная ответственность.

Так, в соответствии со ст. 145 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, предусмотрен:

  • штраф в размере до двухсот тысяч рублей
  • или в размере заработной платы или иного дохода виновного лица за период до восемнадцати месяцев
  • либо обязательные работы на срок от 120 до 180 часов

Статьей 143 УК РФ предусмотрена:

  • ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных правил по охране труда

совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека.

За это преступление предусмотрен:

  • штраф в размере до двухсот тысяч рублей
  • или в размере заработной платы или иного дохода виновного лица за период до восемнадцати месяцев
  • либо исправительные работы на срок до двух лет
  • либо лишение свободы на срок до двух лет

Если эти действия повлекли по неосторожности смерть человека, то они наказываются:

  • лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности
  • или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без этого срока

Предусмотрена также:

  • уголовная ответственность за невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат

совершенную руководителем предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 145-1 УК РФ):

  • штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей
  • или в размере заработной платы или иного дохода виновного лица за период до одного года
  • либо лишением права занимать определенные должности
  • или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет
  • либо лишением свободы на срок до двух лет

Возврат к статье "Ответственность за нарушение трудового законодательства и норм трудового права"

Трудовое законодательство распространяется на всех работников и его нарушение влечет за собой правовую ответственность. Для более полного исследования ответственности сторон трудового договора обратимся к вопросу юридической ответственности. Но, в правовой науке нет единого мнения о понятии и сущности такой ответственности.

Общая характеристика юридической ответственности за трудовые правоотношения

Одни авторы считают, что юридическая ответственность есть санкция за правонарушение; другие, рассматривают юридическую ответственность как обязанность правонарушителя отвечать за совершенное правонарушение и т.д.

Сущность юридической ответственности раскрывается через ее признаки:

  • юридическая ответственность – форма социальной ответственности;
  • юридическая ответственность связана с государственным принуждением;
  • юридическая ответственность связана с наступлением неблагоприятных последствий для правонарушителя;
  • юридическая ответственность направлена на соблюдение норм права;
  • юридическая ответственность реализуется в установленной законом форме;
  • публичность юридической ответственности.

Традиционным является деление юридической ответственности на дисциплинарную, материальную, уголовную, административную ответственность.

Дисциплинарная ответственность

Основанием дисциплинарной ответственности согласно ст. 192 Трудового Кодекса РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ТК РФ) является дисциплинарный проступок, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Основными определяющими началами регулирования дисциплинарной ответственности являются принципы юридической ответственности. Эту роль принципы юридической ответственности могут выполнять будучи опосредованными конкретными нормами права. К таким принципам, в частности, относятся: законность основания; неотвратимость наступления; недопустимость удвоения; персонифицированность возложения; регламентированность осуществления. К принципам юридической ответственности следует отнести также принцип справедливости как один из основных принципов права.

Материальная ответственность

Несомненной актуальностью и научной значимостью обладает проблема соотношения дисциплинарной и материальной ответственности. Дисциплинарная и материальная ответственность различаются по целям. Основная цель дисциплинарной ответственности заключается в обеспечении дисциплины труда, а главная цель материальной ответственности заключается в компенсации причиненного ущерба. Как следует из ч. 6 ст. 248 ТК РФ, материальная ответственность реализуется независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю. В соответствии со ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Судебная практика по вопросам материальной ответственности работника отражена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю». Материальная ответственность отличается от имущественной ответственности по нормам гражданского права. Применение гражданско-правовой ответственности всегда связано возмещением убытков, взысканием причиненного ущерба, уплатой неустойки (штрафа, пени). Разграничение данных видов ответственности неоднократно проводилось в юридической литературе.

Уголовная ответственность

Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ. Уголовным Кодексом РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (далее УК РФ) предусмотрен ряд норм, устанавливающих ответственность за нарушение трудового законодательства. Так, имеется норма за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145); за невыплату свыше двух месяцев заработной платы и иных установленных законом выплат руководителем организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности в виде штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года (ст. 145.1). Перечисленные деяния ст. 145.1 УК РФ, повлекшие тяжкие последствия, в соответствии с УК РФ наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права за6 нимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Административная ответственность

За нарушение законодательства о труде предусмотрена и административная ответственность. В научной литературе выделяются следующие характерные особенности административной ответственности:

  • административная ответственность применяется за правонарушения, которые не представляют собой высокую степень общественной опасности;
  • в возникающих правоотношениях всегда участвуют субъекты публично-правовой сферы органы исполнительной власти и наделенные их полномочиями должностные лица;
  • административная ответственность преимущественно наступает вследствие правонарушений в сфере общегосударственных, а не частноправовых споров.

Так, в Кодексе РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее КоАП РФ) содержатся виды административных правонарушений, касающихся трудового права. К таковым, например, следует отнести:

  • на основании ст. 5.27 на работодателя, не выдавшего вовремя трудовую книжку, может быть наложен административный штраф;
  • уклонение работодателя от участия в переговорах о заключении коллективного трудового договора или соглашения (ст. 5.28 КоАП РФ) и непредставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного трудового договора, соглашения (ст. 5.29 КоАП РФ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа;
  • нарушение правил привлечения и использования рабочей силы (ст.ст. 18.10-18.17 КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа.

Необходимо отметить, что нормы уголовного и административного законодательства, по своей природе являются охранительными и обладают существенным сходством, но имеются и различия. Так, например, в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства об охране труда. Если нарушение правил охраны труда повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, в этом случае ответственность наступает в соответствии со ст. 143 УК РФ. Т.е. разграничением может являться характер совершенного деяния.

Выводы

Подводя итог, необходимо отметить следующее:

  • во-первых, в соответствии со ст. 37 Конституции РФ и ст. 2 ТК РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

    Ответственность за нарушение трудового законодательства в 2018 году

    Основными принципами правового регулирования трудовых отношений являются свобода труда, а также запрещение принудительного труда и обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы;

  • во-вторых, обязанность соблюдать трудовое законодательство имеется как у работодателей, так и у работников. Данная норма отражена в ч. 2 ст. 15 Конституции РФ;
  • в-третьих, анализ научных суждений приводит к выводу о том, что многие ученые специалисты по общей теории права и по отраслевым юридическим наукам – отстаивают различное мнение по вопросу понятия юридической ответственности;
  • в-четвертых, в зависимости от характера нарушения различают дисциплинарную, административную, материальную, уголовную ответственность.
  • Приженникова А.Н. Трудовые правоотношения: вопросы ответственности // APRIORI. Cерия: Гуманитарные науки. – 2014. – № 6. – С. 26.

Какова ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства в 2018 году

Сотрудник, который обязан соблюдать правила охраны труда, нарушил их. При этом по неосторожности был причинен тяжкий вред здоровью другого сотрудникаПреступление может совершить руководитель организации, начальник отдела, бригадир, прораб и т.

Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства

д.

Штраф в размере зарплаты (иного дохода) виновного за период до 18 месяцевОбязательные работы на срок от 180 до 240 часовИсправительные работы на срок до двух летПринудительные работы на срок до одного года*Лишение свободы на срок до одного годаПрименяется одно из указанных наказаний по выбору. Дополнительно к лишению свободы виновный может быть лишен права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью сроком до одного года Человек, который обязан соблюдать правила охраны труда, нарушил их. При этом такое деяние по неосторожности повлекло смерть одного человекаПреступление может совершить руководитель организации, начальник отдела, бригадир, прораб и т. д. Принудительные работы на срок до четырех лет*Лишение свободы на срок до четырех летПрименяется одно из указанных наказаний по выбору. Дополнительно к лишению свободы виновный может быть лишен права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет Человек, который обязан соблюдать правила охраны труда, нарушил их. При этом такое деяние по неосторожности повлекло смерть двух и более человекПреступление может совершить руководитель организации, начальник отдела, бригадир, прораб и т. д. Принудительные работы на срок до пяти лет*Лишение свободы на срок до пяти летПрименяется одно из указанных наказаний по выбору. Дополнительно к лишению свободы виновный может быть лишен права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет Человек, который принимает сотрудников на работу (руководитель организации):– отказал в приеме на работу женщине по причине ее беременности– уволил женщину по причине ее беременности– отказал в приеме на работу или уволил женщину, имеющую детей в возрасте до трех лет, по этим причинам Штраф в размере дохода виновного за период до 18 месяцевОбязательные работы на срок до 360 часовПрименяется одно из указанных наказаний по выбору Руководитель организации (предприниматель) из корыстной или личной заинтересованности частично выплачивал зарплату (пенсию, стипендии, пособия и другие выплаты, предусмотренные законодательством) свыше трех месяцев Штраф в размере дохода виновного за период до одного годаЛишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного годаПринудительные работы на срок до двух лет*Лишение свободы на срок до одного годаПрименяется одно из указанных наказаний по выбору Руководитель организации (предприниматель) из корыстной или личной заинтересованности полностью не выплачивал зарплату (пенсии, стипендии, пособия и другие выплаты, предусмотренные законодательством) свыше двух месяцев. Либо более двух месяцев платил зарплату в размере ниже МРОТ Штраф от 100 000 до 500 000 руб.Штраф в размере дохода виновного за период до трех летПринудительные работы на срок до трех лет*Лишение свободы на срок до трех летПрименяется одно из указанных наказаний по выбору. Дополнительно к принудительным работам или лишению свободы виновный может быть лишен права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет Руководитель организации (предприниматель) из личной заинтересованности выплачивал зарплату в размере ниже МРОТ свыше двух месяцев. Либо не выплачивал зарплату (пенсии, стипендии, пособия и другие выплаты, предусмотренные законодательством):– частично свыше трех месяцев;– полностью свыше двух месяцев.Это деяние повлекло тяжкие последствия (например, смерть сотрудника) Штраф от 200 000 до 500 000 руб.Штраф в размере дохода виновного за период от одного года до трех летЛишение свободы на срок от двух до пяти летПрименяется одно из указанных наказаний по выбору. Дополнительно к лишению свободы виновный может быть лишен права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью сроком до пяти лет

* Ответственность в виде принудительных работ будет применяться с 1 января 2017 года (ч. 3 ст. 8 Закона от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ).

Ответственность работников (руководителей, специалистов, исполнителей) является составной частью профилактических мер в сфере охраны труда и направлена на повышение эффективности работы по охране труда. Ответственность исполнителя простая – он отвечает только за себя. Ответственность специалиста сложнее – он отвечает и за себя, как исполнитель, и за выполнение обязанностей работодателя по охране труда, возложенных на него, как специалист.

Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства и норм трудового права

Ответственность руководителя еще сложнее – он отвечает и за себя, как исполнитель, и, как руководитель, за выполнение обязанностей работодателя по охране труда, возложенных на него, а также за выполнение своими подчиненными – работниками – требований охраны труда и обязанностей работодателя по охране труда, возложенных на них.

Однако если поля ответственности у исполнителя, специалиста и руководителя разные, то меры воздействия на них практически одинаковы. В зависимости от характера и степени нарушений работники могут привлекаться к дисциплинарной, административной, уголовной и материальной ответственности, а также к ним могут применяться меры общественного воздействия.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2)выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

Нарушение требований охраны труда должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, а неспособность руководителя обеспечить надлежащую трудовую дисциплину на порученном участке работы должна расцениваться как его несоответствие занимаемой должности со всеми вытекающими последствиями.

При этом выдача руководителями указаний или распоряжений, вынуждающих подчиненных им работников нарушать правила и инструкции по безопасности, самовольно возобновлять работы, приостановленные представителями контролирующих органов, а также бездействие руководителей по устранению нарушений, которые допускают в их присутствии подчиненные работники, являются грубыми нарушениями требований охраны труда.

Дисциплинарная ответственность предусматривает наложение на работников дисциплинарных взысканий, предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка (и уставами о дисциплине).

Выбор взыскания осуществляется работодателем с учетом тяжести совершенного проступка, обстоятельств его совершения, а также предшествующего поведения работника. Как правило, к дисциплинарной ответственности за нарушение законодательства об охране труда привлекают должностных лиц работодателя. Работники – исполнители (рабочие) – за нарушение правил и норм по охране труда, инструкций по охране труда, по безопасному ведению работ к дисциплинарной ответственности привлекаются как за нарушение трудовой дисциплины. Отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения или сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности считается нарушением трудовой дисциплины, если это является обязательным условием допуска к работе.

Профсоюзные органы могут вносить предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц за нарушение законодательства об охране труда, правил и норм безопасности. Работники органов государственного надзора имеют право вносить представления о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, систематически нарушающих законодательство об охране труда, правила и нормы безопасности. Административная ответственность за нарушение законодательства о труде и законодательства об охране труда, за неоднократное нарушение правил, норм и инструкций по безопасному ведению работ в промышленности предусматривает наложение на должностных лиц денежного штрафа. Виновные должностные лица привлекаются к административной ответственности, если они своим действием или бездействием допустили такое нарушение законодательства о труде, об охране труда, правил, норм и инструкций безопасности, которое не содержит признаков преступления. Работник привлекается к уголовной ответственности, если деяние по неосторожности причинило тяжкой и средней тяжести вред здоровью человека, вызвало смерть человека или иные тяжкие последствия при авариях, пожарах и т. д. Материальную ответственность работник несет при причинении ущерба работодателю. Заметим, что первый руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В заключение рассмотрим, какие основания имеются на практике для освобождения от ответственности за неисполнение должностных обязанностей?

Общий принцип определения виновности в неисполнении обязательств следующий:

лицо признается невиновным, если при той степени внимательности и тщательности выполнения работы, какая от него требовалась по характеру обязательств трудового договора, оно приняло все меры для надлежащего исполнения всех своих трудовых обязанностей.

Основанием для освобождения от ответственности являются:

♦ «необеспечение» работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты (работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине простой – статья 220 ТК РФ);

♦ нарушение работодателем трудовых прав работника;

♦ иные, не зависящие от воли работника события, помешавшие ему надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности (чрезвычайные обстоятельства, стихийные бедствия и т. п.);

♦ недоказанность вменяемых работнику нарушений и т. д.

Ответ на 2 вопрос:

2. Основные причины профессиональной заболеваемости.

По международной статистике наибольшее число профессиональных заболеваний (около одной трети) связано с заболеваниями органов дыхания от воздействия пыли, так называемыми пневмокониозами и пылевыми бронхитами.

Вторым по распространенности профессиональным заболеванием является вибрационная болезнь, которая определяется почти у пятой части людей, болеющих профессиональными заболеваниями.

На третьем месте находятся профессиональные заболевания опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы, развивающиеся под воздействием физических перегрузок.

На четвертом месте – колхеарный неврит (болезнь органов слуха), который развивается у лиц, работающих в условиях сильного шума.

На пятом месте – профессиональные отравления хлором, угарным газом, ртутью, хлорвинилом и другими химическими веществами и соединениями.

Основные мероприятия по предупреждению профессиональной заболеваемости заключаются в:

1) нормализации условий труда;

2) сокращении времени контакта с вредными производственными факторами;

3) использовании средств индивидуальной защиты;

4) использования специфических и общеукрепляющих лечебно-профилактических мероприятий;

5) проведении медицинских осмотров при приеме на работу и периодически в течение работы.

Обеспечение пространственного разделения организма работника и неблагоприятных факторов производственной среды эффективно достигается с помощью средств индивидуальной защиты.

Обеспечение временного разделения (или ограничения времени контакта) производится административными мерами – изданием соответствующего приказа по учреждению, регламентирующего порядок выполнения работ, время контакта работника с вредным веществом и т.п.

Ответ на 3 вопрос:

3. Классификация помещений по степени поражения человека электрическим током.

В соответствии с ПУЭ, по степени опасности поражения людей электрическим током помещения подразделяются на следующие виды:

Дата публикования: 2015-01-15; Прочитано: 509 | Нарушение авторского права страницы