Положение о спортивных судьях 2018

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства спорта Российской Федерации

от «30» сентября 2015 г. № 913

Положение о спортивных судьях

I. Общие положения

Положение определяет:

а) порядок присвоения квалификационных категорий спортивных судей;

б) содержание квалификационных требований к кандидатам на присвоение квалификационных категорий спортивных судей;

в) права и обязанности спортивных судей.

2. В Российской Федерации устанавливаются следующие квалификационные категории спортивных судей:

а) спортивный судья всероссийской категории;

б) спортивный судья первой категории;

в) спортивный судья второй категории;

г) спортивный судья третьей категории;

д) юный спортивный судья.

3. Присвоение квалификационных категорий спортивных судей осуществляется по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта, в соответствии с квалификационными требованиями к кандидатам на присвоение квалификационных категорий спортивных судей (далее – Квалификационные требования).

Квалификационные требования утверждаются Министерством спорта Российской Федерации (далее – Министерство).

4. Спортивный судья осуществляет судейство официальных спортивных соревнований или физкультурных мероприятий по видам спорта, включенным в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по предложениям общероссийских спортивных федераций или федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта (далее – федеральные органы) или в календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и физкультурно-спортивных организаций (далее – официальное соревнование), в том числе по видам спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, правила вида спорта, утвержденные в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6242; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3616; 2014, № 26 (ч. I), ст. 3376) (далее – правила вида спорта) которых, в части спортивных дисциплин, не имеют отличий от вида спорта, в котором спортивному судье присвоена квалификационная категория спортивного судьи, и по видам спорта, спортивные дисциплины которых являются многоборьями, и правила вида спорта которых, в части отдельных составляющих многоборий, не имеют отличий от вида спорта, в котором спортивному судье присвоена квалификационная категория спортивного судьи.

II. Порядок присвоения квалификационных категорий спортивных судей

5. Квалификационная категория спортивного судьи «юный спортивный судья» присваивается гражданам Российской Федерации в возрасте от 14 до 16 лет в соответствии с Квалификационными требованиями, сроком на 1 год.

6. Квалификационная категория спортивного судьи «спортивный судья третьей категории» присваивается гражданам Российской Федерации старше 16 лет в соответствии с Квалификационными требованиями, сроком на 1 год, и не ранее чем через 1 год со дня начала спортивной судейской деятельности.

7. Квалификационная категория спортивного судьи «спортивный судья второй категории» присваивается гражданам Российской Федерации, имеющим квалификационную категорию спортивного судьи «спортивный судья третьей категории» в соответствии с Квалификационными требованиями, сроком на 2 года, и не ранее чем через 1 год со дня присвоения квалификационной категории спортивного судьи «спортивный судья третьей категории».

8. Квалификационная категория спортивного судьи «спортивный судья первой категории» присваивается:

а) гражданам Российской Федерации, имеющим квалификационную категорию спортивного судьи «спортивный судья второй категории» в соответствии с Квалификационными требованиями, сроком на 2 года, и не ранее чем через 2 года со дня присвоения квалификационной категории спортивного судьи «спортивный судья второй категории»;

б) гражданам Российской Федерации, имеющим спортивное звание «мастер спорта России международного класса» или «мастер спорта России» по соответствующему виду спорта, в соответствии с Квалификационными требованиями, сроком на два года.

9. Квалификационная категория спортивного судьи «юный спортивный судья» присваивается физкультурно-спортивными организациями.

Квалификационные категории спортивных судей «спортивный судья второй категории» и «спортивный судья третьей категории» (за исключением военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта) присваиваются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по месту жительства кандидатов на присвоение или по месту регистрации региональной спортивной федерации, осуществляющей учет судейской деятельности кандидатов на присвоение, по представлению (Приложение № 1 к настоящему Положению) (далее – Представление), заверенному руководителем такой региональной спортивной федерации.

Квалификационные категории спортивных судей «спортивный судья второй категории» и «спортивный судья третьей категории» по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта присваиваются соответствующими структурными подразделениями федеральных органов по месту нахождения структурных подразделений федеральных органов, по Представлению, подписанному должностным лицом, уполномоченным структурным подразделением федерального органа, осуществляющими учет судейской деятельности кандидатов на присвоение.

Квалификационная категория спортивного судьи «спортивный судья первой категории» присваивается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта (далее – органы исполнительной власти) по месту жительства кандидата на присвоение или по месту регистрации региональной спортивной федерации, осуществляющей учет судейской деятельности или по месту нахождения структурного подразделения федерального органа, осуществляющих учет судейской деятельности кандидата на присвоение, по Представлению, заверенному руководителем такой региональной спортивной федерации или руководителем такого структурного подразделения федерального органа (для военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта).

10. Для присвоения квалификационных категорий спортивных судей «юный спортивный судья», «спортивный судья третьей категории», «спортивный судья второй категории», «спортивный судья первой категории» Представление и документы, предусмотренные пунктом 11 Положения, подаются в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, структурные подразделения федеральных органов, физкультурно-спортивные организации, указанные в пункте 9 Положения (далее – Организация) в течение 3 месяцев со дня выполнения Квалификационных требований.

11. К Представлению на присвоение квалификационной категории спортивного судьи прилагаются следующие документы:

а) заверенная региональной спортивной федерацией или структурным подразделением федерального органа копия карточки учета судейской деятельности кандидата на присвоение квалификационной категории спортивного судьи (Приложение № 2 к настоящему Положению) (далее – Карточка учета), содержащая сведения о выполнении Квалификационных требований;

б) копии второй и третьей страниц паспорта гражданина Российской Федерации, а при его отсутствии — копии страниц паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии), органе, выдавшем документ, дате окончания срока действия документа;

в) копия удостоверения «мастера спорта России международного класса» или «мастера спорта России» для кандидатов на присвоение квалификационной категории «спортивный судья первой категории», в соответствии с подпунктом «б» пункта 8 Положения;

г) 2 фотографии размером 3х4 см.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, вместо паспорта гражданина Российской Федерации предоставляют копию военного билета.

Все требуемые для присвоения квалификационных категорий спортивных судей копии документов, предусмотренные настоящим пунктом, должны полностью воспроизводить информацию подлинного документа.

12. Организация в течение 2 месяцев со дня поступления Представления и документов, предусмотренных пунктом 11 Положения, принимает решение о присвоении квалификационной категории спортивного судьи, о возврате Представления и документов, или об отказе в присвоении квалификационной категории спортивного судьи.

13. Решение о присвоении квалификационной категории спортивного судьи оформляется документом, который подписывается руководителем Организации (далее – Документ).

Копия Документа в течение 10 рабочих дней со дня его подписания направляется в региональную спортивную федерацию, структурное подразделение федерального органа и (или) размещается на официальном сайте Организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

14. Сведения о присвоении квалификационной категории спортивного судьи заносятся в Карточку учета, и заверяются региональной спортивной федерацией или структурным подразделением федерального органа, осуществляющими учет судейской деятельности спортивного судьи.

15. В случае подачи в Организацию Представления и документов, не соответствующих требованиям пунктов 9 и 11 Положения, Организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления возвращает их в региональную спортивную федерацию или структурное подразделение федерального органа, с указанием причин возврата.

16. В случае возврата региональная спортивная федерация или структурное подразделение федерального органа, в течение 20 рабочих дней, со дня получения Представления и документов, не соответствующих требованиям пунктов 9 и 11 Положения, устраняют несоответствия, и повторно направляют их для рассмотрения в Организацию.

17. В случае принятия решения об отказе в присвоении квалификационной категории спортивного судьи Организация в течение 10 рабочих дней направляет обоснованный письменный отказ в региональную спортивную федерацию или структурное подразделение федерального органа, и возвращает Представление и все документы.

18. Основаниями для отказа в присвоении квалификационной категории спортивного судьи являются:

а) несоответствие кандидатов на присвоение Квалификационным требованиям;

б) нарушение региональной спортивной федерацией, структурным подразделением федерального органа срока подачи Представления и документов, предусмотренного пунктом 10 Положения;

в) нарушение региональной спортивной федерацией, структурным подразделением федерального органа срока устранения несоответствий в Представлении и документах, послуживших причиной возврата, предусмотренного пунктом 16 Положения.

19. Квалификационная категория спортивного судьи «спортивный судья всероссийской категории» присваивается Министерством гражданам Российской Федерации:

имеющим квалификационную категорию спортивного судьи «спортивный судья первой категории» в соответствии с Квалификационными требованиями, сроком на 4 года, и не ранее чем через 2 года со дня присвоения квалификационной категории спортивного судьи «спортивный судья первой категории»;

имеющим квалификационные категории спортивных судей «судья по спорту республиканской категории» и «судья по спорту всесоюзной категории» в соответствии с Квалификационными требованиями, сроком на 4 года.

20. Квалификационная категория спортивного судьи «спортивный судья всероссийской категории» присваивается Министерством по Представлению:

а) органа исполнительной власти (за исключением военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта);

б) федерального органа.

21. Представление и документы, предусмотренные пунктом 9 и пунктом 11 Положения, подаются региональной спортивной федерацией или структурным подразделением федерального органа (для военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта) в органы, указанные в пункте 20 Положения, для их последующего направления в Министерство.

В случае подачи в орган исполнительной власти или федеральный орган Представления и документов, не соответствующих требованиям пункта 9 и пункта 11 Положения соответственно, орган исполнительной власти или федеральный орган, в течение 10 рабочих дней со дня поступления возвращает их в региональную спортивную федерацию или структурное подразделение федерального органа, с указанием причин возврата.

В случае возврата региональная спортивная федерация или структурное подразделение федерального органа в течение 20 рабочих дней, со дня получения Представления и документов, не соответствующих требованиям пункта 9 и пункта 11 Положения, устраняют несоответствия, и повторно направляют их в орган исполнительной власти или федеральный орган (для военно-прикладных и служебно прикладных видов спорта).

22. Для присвоения квалификационной категории спортивного судьи «спортивной судья всероссийской категории» в Министерство, в течение 6 месяцев со дня выполнения Квалификационных требований, направляются:

Представление, заверенное региональной спортивной федерацией, осуществляющей учет спортивной судейской деятельности спортивного судьи и органом исполнительной власти, а также документы, предусмотренные пунктом 11 Положения (за исключением военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта);

Представление, заверенное структурным подразделением федерального органа, осуществляющим учет судейской деятельности спортивного судьи, и федеральным органом, а также документы, предусмотренные пунктом 11 Положения (для военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта).

23. Общероссийская спортивная федерация в течение 1 месяца со дня поступления в Министерство Представления и документов, предусмотренных пунктом 11 Положения, получает их в Министерстве, рассматривает, и направляет в Министерство согласованное Представление, заверенное руководителем и печатью общероссийской спортивной федерации и документы, предусмотренные пунктом 11 Положения, или обоснованный письменный отказ в согласовании, с приложением всех документов.

24. Министерство в течение 3 месяцев со дня поступления Представления и документов, предусмотренных пунктом 11 Положения от органа исполнительной власти или федерального органа, принимает решение о присвоении квалификационной категории спортивного судьи «спортивный судья всероссийской категории», о возврате Представления и документов или об отказе в присвоении квалификационной категории спортивного судьи «спортивный судья всероссийской категории».

25. Решение о присвоении квалификационной категории «спортивный судья всероссийской категории» оформляется приказом Министерства, который подписывается Министром спорта Российской Федерации, и в течение 5 рабочих дней, со дня его подписания размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

26. При присвоении квалификационной категории спортивного судьи «спортивный судья всероссийской категории» Министерством выдаются удостоверение и нагрудный знак. Удостоверение и нагрудный знак передаются уполномоченному представителю органа исполнительной власти или федерального органа (для военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта) для их последующего вручения по месту нахождения органа исполнительной власти или федерального органа.

27. В случае утраты или порчи удостоверения, спортивный судья подает в орган исполнительной власти или федеральный орган (для военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта) заявление о выдаче дубликата удостоверения (далее – Заявление). Заявление подается в подлинном экземпляре, и подписывается лично спортивным судьей. Орган исполнительной власти или федеральный орган направляют Заявление в Министерство.

Министерство в течение 30 рабочих дней со дня поступления Заявления выдает дубликат удостоверения.

Дубликат удостоверения передается уполномоченному представителю органа исполнительной власти или уполномоченному представителю федерального органа (для военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта) для их последующего вручения по месту нахождения органа исполнительной власти или федерального органа.

28. В случае подачи Представления и документов, не соответствующих требованиям пункта 9 и пункта 11 Положения соответственно, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня их поступления от общероссийской спортивной федерации или федерального органа (для военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта) возвращает их в орган исполнительной власти или федеральный орган, с указанием причин возврата.

29. В случае возврата орган исполнительной власти или федеральный орган (для военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта) в течение 20 рабочих дней со дня получения Представления и документов, не соответствующих требованиям пункта 9 и пункта 11 Положения, устраняют несоответствия, и повторно направляют их для рассмотрения в Министерство.

30. В случае отказа в присвоении квалификационной категории спортивного судьи «спортивный судья всероссийской категории» Министерство направляет обоснованный письменный отказ в орган исполнительной власти или федеральный орган, и возвращает Представление и документы, предусмотренные пунктом 11 Положения.

31. Основаниями для отказа в присвоении квалификационной категории спортивного судьи «спортивный судья всероссийской категории» является:

а) отказ в согласовании Представления общероссийской спортивной федерацией;

б) несоответствие кандидата на присвоение Квалификационным требованиям;

в) нарушение срока подачи, предусмотренного пунктом 22 Положения, органом исполнительной власти или федеральным органом (для военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта) Представления и документов, предусмотренных пунктом 11 Положения;

г) нарушение срока рассмотрения и согласования общероссийской спортивной федерацией Представления и документов, предусмотренного пунктом 23 Положения.

IIIКвалификационных требований

32. Квалификационные требования должны иметь следующую структуру и содержание:

— требования для присвоения квалификационных категорий спортивных судей;

— требования для подтверждения квалификационных категорий спортивных судей;

— требования к выполнению нормативов по физической подготовке и периодичности их сдачи (для видов спорта, где такие нормативы предусмотрены правилами видов спорта);

— требования к оценке практики спортивного судейства;

— требования к включению спортивных судей в судейские коллегии и главные судейские коллегии;

— требования к прохождению теоретической подготовки и сдаче квалификационного зачета.

32.1. Требования для присвоения квалификационных категорий спортивных судей должны содержать:

а) требования к возрасту спортивного судьи, необходимому для присвоения квалификационной категории спортивного судьи, в том числе предельный возраст спортивного судьи;

б) статус и наименование официальных соревнований, а также необходимое для присвоения квалификационных категорий спортивных судей количество таких соревнований (с указанием наименований спортивных судейских должностей), за исключением квалификационной категории спортивного судьи «спортивный судья всероссийской категории»;

в) статус и наименование официальных соревнований, а также необходимое для присвоения квалификационной категории спортивного судьи «спортивный судья всероссийской категории» (с указанием наименований спортивных судейских должностей) количество таких соревнований, за исключением военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, но не менее:

1 (одного) официального соревнования статусом не ниже всероссийского спортивного соревнования в течение каждого года судейской деятельности;

2 (двух) официальных соревнований статусом не ниже субъекта Российской Федерации в составе главной судейской коллегии в течение каждого года судейской деятельности;

2 (двух) официальных соревнований иного статуса, в течение каждого года судейской деятельности;

г) статус и наименование официальных соревнований, а также необходимое для присвоения квалификационной категории спортивного судьи «спортивный судья всероссийской категории» (с указанием наименований спортивных судейских должностей) по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта, но не менее:

1 (одного) официального соревнования статусом не ниже всероссийского спортивного соревнования соответствующего федерального органа в течение каждого года судейской деятельности;

1 (одного) официального соревнования статусом не ниже спортивного соревнования структурного подразделения соответствующего федерального округа, г. Москвы и г. Санкт-Петербурга в составе главной судейской коллегии в течение каждого года судейской деятельности;

2 (двух) официальных соревнований иного статуса в течение каждого года судейской деятельности;

д) количество теоретических занятий в качестве участника, но не менее 1 (одного) в каждый год судейской деятельности;

е) количество теоретических занятий в качестве лектора для всех квалификационных категорий спортивного судьи, за исключением квалификационных категорий спортивных судей «спортивный судья третьей категории» и «юный спортивный судья», но не менее 1 (одного) теоретического занятия в каждый год судейской деятельности;

ж) периодичность сдачи квалификационного зачета;

з) периодичность выполнения нормативов по физической подготовке, необходимых для присвоения квалификационной категории спортивного судьи (для видов спорта, где такие нормативы предусмотрены правилами видов спорта);

и) стаж спортивного судейства, необходимый для присвоения квалификационной категории.

32.2. Требования для подтверждения квалификационных категорий спортивных судей (далее – подтверждение) должны содержать:

а) требования к возрасту спортивного судьи, необходимому для подтверждения, в том числе к предельному возрасту спортивного судьи;

б) статус и наименование официальных соревнований, а также необходимое для прохождения подтверждения количество таких соревнований;

в) количество теоретических занятий в качестве участника, но не менее 1 (одного) в каждый год судейской деятельности;

г) количество теоретических занятий в качестве лектора для всех квалификационных категорий спортивного судьи, за исключением квалификационных категорий спортивных судей «спортивный судья третьей категории» и «юный спортивный судья», но не менее 1 (одного) теоретического занятия в каждый год судейской деятельности;

д) сдачу квалификационного зачета;

е) периодичность выполнения нормативов по физической подготовке, необходимых для присвоения квалификационной категории спортивного судьи (для видов спорта, где такие нормативы предусмотрены правилами видов спорта);

ж) периодичность подтверждения, но не менее:

для квалификационной категории «спортивный судья всероссийской категории» − 1 раз в 4 года;

для квалификационной категории «спортивный судья первой категории» − 1 раз в 2 года;

для квалификационных категорий «спортивный судья второй категории» и «спортивный судья третьей категории» − 1 раз в год.

32.3. Требования к выполнению нормативов по физической подготовке и периодичности их сдачи (для видов спорта, где такие нормативы предусмотрены правилами видов спорта) должны содержать:

а) наименование судейской должности, для которой предусмотрена сдача нормативов по физической подготовке;

б) наименование и содержание теста;

в) перечень тестируемых физических качеств;

г) единицы измерения выполняемого теста;

д) шкалу оценок (для мужчин и женщин отдельно);

е) периодичность сдачи нормативов по физической подготовке.

32.4. Требования к оценке практики спортивного судейства должны содержать:

а) наименование и шкалу оценок;

б) виды нарушений (замечаний), выявленных в процессе судейства, влияющих на понижение оценки;

в) требования к квалификационной категории председателя главной судейской коллегии, оценивающего практику спортивного судейства;

г) порядок учета оценок.

32.5. Требования к включению спортивных судей в судейские коллегии и главные судейские коллегии должны содержать:

а) статус и наименование официальных соревнований;

б) требования к квалификационной категории спортивного судьи и количеству спортивных судей, необходимых для обеспечения судейства официальных соревнований различного статуса;

в) основные требования к функциональным обязанностям спортивного судьи с указанием наименования судейской должности, его подчиненность и полномочия.

32.6. Требования к прохождению теоретической подготовки и сдаче квалификационного зачета должны содержать:

а) продолжительность (количество академических часов) теоретических и практических занятий, форма их проведения (семинар, коллоквиум, круглый стол);

б) требования к квалификационной категории спортивного судьи – участника теоретических и практических занятий и проводящей организации;

в) порядок формирования и утверждения вопросов (тем) квалификационного зачета;

г) требования допуска к квалификационному зачету или его повторной сдаче и квалификационным категориям спортивных судей, проводящих квалификационный зачет;

д) порядок учета сведений о прохождении теоретической подготовки, сдаче квалификационного зачета.

33. Квалификационные требования представляются в Министерство на бумажном носителе в двух экземплярах и на электронном носителе.

34. При отсутствии Квалификационных требований, утвержденных Министерством, квалификационные категории спортивного судьи в данном виде спорта не присваиваются.

V . Права и обязанности спортивного судьи

35. Спортивный судья имеет право:

а) вести работу по пропаганде вида спорта и спортивного судейства;

б) на продление действия квалификационной категории спортивного судьи при ее подтверждении и прохождении аттестации;

в) проводить теоретические занятия, семинары по поручению общероссийской спортивной федерации или федерального органа (для военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта), региональной спортивной федерации или структурного подразделения федерального органа (для военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта) по соответствующим видам спорта (за исключением спортивных судей, имеющих квалификационные категории «юный спортивный судья» и «спортивный судья третьей категории»);

г) ходатайствовать о повышении квалификационной категории в соответствии с Квалификационными требованиями;

д) судить соревнования в соответствии со своей квалификационной категорией, носить нагрудный судейский знак;

е) подавать предложения в коллегиальный судейский орган по внесению изменений в правила вида спорта, Квалификационные требования с целью их совершенствования;

ж) подавать предложения в главную судейскую коллегию, в целях улучшения судейства при проведении соревнований;

з) избирать и быть избранным в коллегиальные судейские органы;

и) ходатайствовать о выдаче дубликата удостоверения при его утере или порче.

36. Спортивный судья обязан:

исполнять должностные обязанности спортивного судьи, которые установлены Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта», утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 15 августа 2011 г. № 916н (зарегистрирован Минюстом России 14 октября 2011 г., регистрационный № 22054), а также:

а) владеть навыками судейства на различных должностях и правильно применять их на практике;

б) соблюдать Квалификационные требования;

в) осуществлять судейство квалифицированно и беспристрастно, предотвращать ситуации, которые могут повлечь искажение результатов соревнований;

г) принимать меры по предотвращению противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований и борьбе с ним;

д) исполнять обязанности спортивного судьи в опрятной судейской форме, установленной правилами вида спорта.

Об утверждении Положения о спортивных судьях

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 27 ноября 2008 года N 56

Об утверждении Положения о спортивных судьях

____________________________________________________________________
Утратил силу с 23 февраля 2016 года на основании
приказа Минспорта России от 30 сентября 2015 года N 913
____________________________________________________________________

Во исполнение пункта 5 статьи 22 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст.6242; 2008, N 30 (ч.II), ст.3616) и подпункта 5.2.5 Положения о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 N 408 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2585),
приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о спортивных судьях.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации Г.П.Алешина.

Министр
В.Л.Мутко

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
19 января 2009 года,
регистрационный N 13114

Положение о спортивных судьях

Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства спорта,
туризма и молодежной политики
Российской Федерации
от 27 ноября 2008 года N 56

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок присвоения квалификационных категорий спортивных судей и содержание квалификационных требований к кандидатам на присвоение данных категорий, а также права и обязанности спортивных судей.

2. В Российской Федерации установлены следующие квалификационные категории спортивных судей:

а) спортивный судья всероссийской категории;

б) спортивный судья первой категории;

в) спортивный судья второй категории;

г) спортивный судья третьей категории;

д) юный спортивный судья.

3. Для спортивных судей в каждом виде спорта устанавливаются Квалификационные требования, которые утверждаются Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (далее — Министерство). *3)

4. Присвоенные в соответствии с постановлением Госкомспорта СССР от 23 декабря 1988 года N 8/7 судейские категории «Судья по спорту республиканской категории» и «Судья по спорту всесоюзной категории» соответствуют квалификационной категории «Спортивный судья всероссийской категории».

5. Действие квалификационной категории спортивного судьи, присвоенной в одном из видов спорта, не распространяется на другие виды спорта.

II. Порядок присвоения квалификационных категорий «Спортивный судья первой категории», «Спортивный судья второй категории», «Спортивный судья третьей категории», «Юный спортивный судья»

6. Квалификационные категории «Юный спортивный судья», «Спортивный судья третьей категории», «Спортивный судья второй категории», «Спортивный судья первой категории» присваиваются в видах спорта, признанных в установленном порядке.

7. Квалификационные категории начиная с третьей присваиваются последовательно (третья, вторая, первая, всероссийская).

8. Квалификационная категория «Юный спортивный судья» присваивается гражданам Российской Федерации, как правило, моложе 16 лет.

9. Квалификационная категория «Спортивный судья третьей категории» присваивается гражданам Российской Федерации, как правило, старше 16 лет.

10. Квалификационная категория «Спортивный судья второй категории» присваивается гражданам Российской Федерации, имеющим категорию «Спортивный судья третьей категории», практику судейства соревнований муниципального уровня и субъекта Российской Федерации, но не ранее чем через год после присвоения третьей квалификационной категории.

11. Квалификационная категория «Спортивный судья первой категории» присваивается гражданам Российской Федерации, имеющим категорию «Спортивный судья второй категории», практику спортивного судейства соревнований муниципального уровня и субъекта Российской Федерации, но не ранее чем через два года с момента присвоения второй квалификационной категории.

12. Квалификационные категории «Юный спортивный судья», «Спортивный судья третьей категории», «Спортивный судья второй категории», «Спортивный судья первой категории» присваиваются гражданам по месту их жительства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта или уполномоченными ими органами (организациями) по представлению:

а) аккредитованных региональных спортивных федераций — для квалификационной категории «Спортивный судья первой категории»;

б) местных спортивных федераций или физкультурно-спортивных организаций (в том числе спортивных клубов), осуществляющих учет спортивной судейской деятельности, — для иных квалификационных категорий.

13. Для присвоения (повышения) квалификационной категории к представлению на присвоение квалификационной категории прилагаются сведения о выполнении условий присвоения квалификационной категории в соответствии с Квалификационными требованиями (выписка из карточки учета спортивной судейской деятельности).

14. По военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта порядок присвоения квалификационных категорий до первой категории включительно устанавливается Квалификационными требованиями.

15. При присвоении (повышении) квалификационной категории органом (организацией), присвоившим квалификационную категорию, выдаются спортивная судейская книжка и значок спортивного судьи соответствующей квалификационной категории.

III. Порядок присвоения квалификационной категории «Спортивный судья всероссийской категории»

16. Квалификационная категория «Спортивный судья всероссийской категории» присваивается гражданам Российской Федерации Министерством в видах спорта, включенных в установленном порядке во Всероссийский реестр видов спорта, по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

17. К представлению на присвоение квалификационной категории «Спортивный судья всероссийской категории» прилагаются следующие документы:

а) выписка из карточки учета спортивной судейской деятельности, содержащая сведения о выполнении условий присвоения квалификационной категории «Спортивный судья всероссийской категории» в соответствии с Квалификационными требованиями;

б) копии 2 и 3 страниц паспорта соискателя.

18. Для присвоения квалификационной категории «Спортивный судья всероссийской категории» необходимо:

а) иметь практику спортивного судейства соревнований субъектов Российской Федерации и всероссийских соревнований в течение не менее чем двух лет с момента присвоения категории «Спортивный судья первой категории»;

б) неоднократно в течение каждого года спортивной судейской деятельности участвовать в спортивном судействе соревнований муниципального уровня и иметь опыт спортивного судейства на различных спортивных судейских должностях; вести методическую работу;

в) иметь практику спортивного судейства в составе главных судейских коллегий (высшего спортивного судейского органа соревнований) статусом не ниже соревнований субъекта Российской Федерации;

г) сдать нормативы по физической подготовке (для видов спорта, где такие нормативы предусмотрены Квалификационными требованиями).

19. Спортивный судья всероссийской категории должен регулярно проходить аттестацию на подтверждение своей квалификационной категории. Аттестация проводится общероссийской спортивной федерацией.

20. Для спортивных судей всероссийской категории устанавливаются следующие требования для прохождения аттестации:

а) аттестация проводится не реже чем один раз в четыре года;

б) аттестация включает в себя теоретический зачет и практическую часть (участие в судействе спортивных соревнований в период между аттестациями), а также сдачу нормативов по физической подготовке (для видов спорта, где такие нормативы предусмотрены Квалификационными требованиями).

21. При присвоении квалификационной категории «Спортивный судья всероссийской категории» Министерством выдаются удостоверение и значок спортивного судьи всероссийской категории.

IV. Квалификационные требования к спортивным судьям

22. Квалификационные требования не должны противоречить настоящему Положению.

23. Квалификационные требования могут устанавливать более высокие требования к присвоению квалификационных категорий и прохождению аттестации, чем те, которые установлены настоящим Положением.

24. Квалификационные требования утверждаются по представлению общероссийских спортивных федераций.

25. Квалификационные требования включают в себя:

а) условия присвоения квалификационных категорий по виду спорта:
количество и оценку спортивного судейства соревнований для присвоения очередной квалификационной категории (с учетом спортивных судейских должностей);
условия прохождения теоретической подготовки и сдачи квалификационных зачетов;
количество проведенных спортивных судейских семинаров, иное участие в методической работе, требуемое для повышения квалификационной категории;
спортивный судейский стаж, необходимый для повышения квалификационной категории;
порядок, условия и периодичность повышения квалификации, переподготовки и аттестации для подтверждения квалификационной категории;
нормативы по физической подготовке, необходимые для повышения квалификационной категории (для видов спорта, где такие нормативы предусмотрены правилами видов спорта);

б) условия включения спортивных судей в главные судейские коллегии соревнований в зависимости от статуса соревнований и квалификационной категории спортивного судьи;

в) условия представительства спортивных судей от субъектов Российской Федерации на чемпионатах, первенствах и кубках России в зависимости от квалификационной категории спортивного судьи;

г) порядок и условия расширения спортивной судейской специализации (при наличии такой специализации в виде спорта);

д) функциональные обязанности и полномочия для спортивных судейских должностей, установленных в виде спорта;

е) порядок формирования, состав и численность главных судейских коллегий соревнований;

ж) порядок формирования и регламент деятельности (функции и полномочия) органа, рассматривающего спортивные судейские вопросы (коллегии спортивных судей, спортивного судейского комитета и т.п.);

з) порядок и условия вынесения поощрений и применения мер дисциплинарного воздействия к спортивным судьям;

и) иные необходимые требования к спортивным судьям, не противоречащие настоящему Положению.

26. К участию в судействе соревнований могут быть допущены только судьи, прошедшие аттестацию в соответствии с Квалификационными требованиями.

27. Квалификационные требования представляются в Министерство в двух экземплярах, а также в электронной форме.

28. Утвержденные Квалификационные требования размещаются на сайте Министерства.

29. При отсутствии Квалификационных требований, утвержденных Министерством, квалификационные категории в данном виде спорта не присваиваются.

V. Права и обязанности спортивного судьи

30. Спортивный судья имеет право:

а) в соответствии со своей квалификацией, судейской специализацией и категорией судить соревнования, носить нагрудный судейский значок, а также судейскую эмблему;

б) проводить семинары и инструктажи по поручению соответствующих федераций по различным видам спорта (за исключением спортивных судей, имеющих квалификационные категории «Юный спортивный судья» и «Спортивный судья третьей категории»);

в) ходатайствовать о выдаче дубликата судейской книжки (удостоверения);

г) ходатайствовать о повышении квалификационной категории в соответствии с Квалификационными требованиями.

31. Спортивный судья обязан:

а) обеспечивать соблюдение правил вида спорта и положения (регламента) о спортивном соревновании;

б) знать правила вида спорта, выполнять их требования, владеть методикой судейства и правильно применять ее на практике;

в) осуществлять судейство квалифицированно и беспристрастно, исключая ошибки, которые могут повлечь искажение результатов соревнований, объективно и своевременно решать возникающие в ходе соревнований вопросы;

г) быть корректным, вежливым и доброжелательным по отношению ко всем участникам соревнований и зрителям, способствовать проведению соревнований на квалифицированном уровне;

д) бороться с проявлениями грубости, недисциплинированности, нарушениями правил вида спорта и поведения со стороны участников, тренеров, представителей;

е) повышать уровень спортивной судейской квалификации, передавать знания и опыт другим судьям, вести работу по пропаганде спорта, иметь регулярную практику судейства спортивных соревнований различного уровня;

ж) исполнять спортивные судейские обязанности в опрятной судейской форме, установленной правилами вида спорта;

з) при лишении квалификационной категории возвращать спортивную судейскую книжку (удостоверение) и значок в спортивную организацию, выдавшую их.

32. Обязанности спортивных судей на соревнованиях в зависимости от занимаемых ими спортивных судейских должностей (функциональные обязанности), а также соответствующие этим должностям полномочия и права регламентируются Квалификационными требованиями. На отдельные спортивные судейские должности исходя из специфики вида спорта могут быть назначены спортивные судьи не моложе 16 или 18 лет, что также определяется Квалификационными требованиями.

VI. Порядок лишения и снижения квалификационных категорий спортивным судьям, а также временное отстранение от спортивного судейства

33. За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей спортивный судья может быть лишен квалификационной категории, отстранен от спортивного судейства (дисквалифицирован), а также ему может быть снижена квалификационная категория.

34. Решения о вынесении дисквалификации с установлением срока ее действия принимаются спортивными федерациями соответствующего уровня:

а) для спортивных судей первой категории и ниже — общероссийской спортивной федерацией или региональной спортивной федерацией, аккредитованной в установленном порядке по соответствующему виду спорта, по месту жительства спортивного судьи;

б) для спортивных судей всероссийской категории — общероссийской спортивной федерацией.

35. Решение о дисквалификации, принятое общероссийской спортивной федерацией, действительно на всей территории Российской Федерации.

36. Решение о дисквалификации, принятое региональной спортивной федерацией, аккредитованной в установленном порядке по соответствующему виду спорта, действительно на территории данного субъекта Российской Федерации.

37. Решение о дисквалификации, принятое международной спортивной федерацией, распространяется на деятельность спортивного судьи на общероссийском уровне при его подтверждении решением общероссийской спортивной федерации.

38. В военно-прикладных и служебно-прикладных видах спорта решения о дисквалификации спортивного судьи, снижении, лишении квалификационной категории (кроме снижения или лишения всероссийской категории) принимаются федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Квалификационными требованиями.

39. Решение о дисквалификации спортивного судьи всероссийской категории на срок более шести месяцев направляется в Министерство, а также орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта по месту жительства спортивного судьи в течение 10 дней с момента принятия решения о дисквалификации.

40. Решение о снижении или лишении квалификационной категории принимается:

а) для спортивных судей первой категории и ниже — органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта по месту жительства судьи на основании ходатайства общероссийской спортивной федерации или региональной спортивной федерации, аккредитованной в установленном порядке по соответствующему виду спорта;

б) для спортивных судей всероссийской категории — Министерством на основании ходатайства органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта по месту жительства судьи или общероссийской спортивной федерации;

в) для спортивных судей всероссийской категории по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта — Министерством по ходатайству соответствующего федерального органа исполнительной власти.

41. При снижении квалификационной категории она может быть присвоена вновь при повторном выполнении требований и условий присвоения для данной квалификационной категории.

42. При лишении квалификационной категории она может быть присвоена вновь в порядке, установленном настоящим Положением, начиная с третьей квалификационной категории.

43. Если спортивный судья был дисквалифицирован на срок более 1 года, то по истечении срока дисквалификации он может быть допущен к спортивному судейству соревнований только после прохождения аттестации.

44. В случае снижения или лишения всероссийской категории Министерство информирует орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта по месту жительства спортивного судьи в течение 30 дней с момента принятия соответствующего решения.

45. Информация о лишении, снижении квалификационной категории спортивным судьям, а также о дисквалификации заносится в карточку учета спортивной судейской деятельности.

VII. Учет спортивной судейской деятельности

46. Учет спортивной судейской деятельности спортивных судей всероссийской категории осуществляется общероссийскими спортивными федерациями.

47. Организации, осуществляющие учет спортивной судейской деятельности спортивных судей первой категории, второй категории, третьей категории и категории «Юный спортивный судья», определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

48. Карточка учета спортивной судейской деятельности оформляется организацией, осуществляющей учет спортивной судейской деятельности кандидата на присвоение квалификационной категории.

49. В целях совершенствования учета спортивной судейской деятельности общероссийские спортивные федерации дополнительно к карточкам учета спортивной судейской деятельности и судейским книжкам могут использовать иные носители информации (пластиковые карты и т.д.).

50. Организации, осуществляющие учет спортивной судейской деятельности, вносят записи в карточку учета спортивной судейской деятельности.

51. При перемене места жительства спортивному судье рекомендуется представлять судейскую книжку и карточку учета спортивной судейской деятельности в организацию, осуществляющую учет спортивной судейской деятельности, по новому месту жительства.

52. Учет спортивной судейской деятельности по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта осуществляет соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

53. В случае утраты судейской книжки и/или удостоверения организация, ранее принявшая решение об их выдаче, выдает дубликат на основании личного заявления утратившего документ. В заявлении должны быть указаны обстоятельства утраты документа.

VIII. Международная деятельность спортивных судей

54. Спортивные судьи могут привлекаться (рекомендоваться) общероссийскими спортивными федерациями для судейства международных соревнований, в том числе проводимых международными спортивными федерациями.

55. Только спортивные судьи всероссийской категории могут быть рекомендованы для присвоения международных категорий, устанавливаемых международными спортивными федерациями.

Электронный текст документа
подготовлен АО «Кодекс» и сверен по:
Бюллетень нормативных актов
федеральных органов
исполнительной власти,
N 8, 23.02.2009