Работа с больничными листами


Оформление больничного листа в 2018 году

Работник принес больничный лист: пошаговая инструкция для бухгалтера

Из этой статьи вы узнаете:

  1. Нужно ли назначать пособия, если работник пропустил срок предъявления листка нетрудоспособности.
  2. Какие документы следует получить от работника для назначения пособия.
  3. Что делать с расходами на выплату страхового обеспечения.

На основании больничного листа начисляются пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. Сразу заметим, что пособия выплачиваются, только если документ подан вовремя. Так, согласно ст. 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее — Закон N 255-ФЗ) пособия по болезни и по беременности и родам назначаются, если работники обратились не позднее шести месяцев со дня:

  • выздоровления (установления инвалидности) или окончания срока, в течение которого работники освобождались от работы в связи с уходом за больным членом семьи, карантином, протезированием или долечиванием в санатории;
  • окончания декретного отпуска.

Если работник пропустил установленный срок, решение о выдаче социального пособия выносит территориальный орган ФСС. Пособие может быть назначено, если причины опоздания сочтут уважительными. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 N 74.

Итак, получив от работника листок нетрудоспособности, бухгалтер должен проверить правильность его оформления, определить, какие именно выплаты включить в расчет, начислить и выдать пособие, а также заполнить оборотную сторону листка нетрудоспособности.

Шаг первый. Определяем, какие выплаты включать в расчет (важно для совместителей)

Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам назначаются страхователем по месту работы застрахованного лица. А как быть, если работник трудится у нескольких работодателей? Какие выплаты включать в расчет? Разберем некоторые возможные варианты.

Для справки. Если работник трудится только в одном месте, этот шаг можно пропустить.

1. Совместитель в предыдущие два календарных года трудился у тех же работодателей, у которых занят на момент наступления болезни или отпуска по беременности и родам. В этом случае пособия назначаются по всем местам работы и начисляются исходя из среднего заработка, исчисленного за время работы у работодателя, назначающего и выплачивающего пособие (п. 2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ). Заработок, полученный у другого страхователя, не учитывается (п. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

Важное обстоятельство. В первом варианте имеется в виду, что каждый работодатель включает в расчет среднего заработка лишь выплаты, произведенные им.

2. Совместитель на момент наступления страхового случая занят у одних работодателей, а в двух предшествующих календарных годах трудился у других страхователей (другого страхователя). Тогда работник получает пособие только по одному из текущих мест работы, какому — он выберет сам (п. 2.1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ). При этом работодатель включает в расчет все вознаграждения работника, полученные у других страхователей за расчетный период <1>.

<1> Подробнее о начислении пособий читайте в статьях "Для расчета "детских" пособий введен переходный период" и "Новый год — новые правила расчета социальных пособий" // Упрощенка, 2011, N 3, с. 58 и N 1, с. 54.

3. Работник на момент наступления страхового случая трудится у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах был занят как у этих, так и у других страхователей. В данной ситуации сотрудник вправе выбрать любой из рассмотренных выше вариантов. То есть либо пособие назначают и выплачивают все работодатели, и тогда каждый включает в расчет только произведенные им выплаты, либо пособие выплачивается только по одному из текущих мест работы, но с учетом всех выплат в пользу работника за расчетный период (п. 2.2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

Заметим, если в расчетном периоде работник трудился в других местах, то при любом из вариантов для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам работник должен представить в бухгалтерию не только больничный лист, но и справку с мест работы у других страхователей о сумме заработка, на основании которого исчисляется пособие. Справка выдается в день увольнения работника. Все ясно, вот только ранее применялись иные правила расчета пособий и указанные справки, конечно, не выдавались. Как быть в таком случае? <2>

<2> Форма справки о сумме заработка и Порядок ее выдачи утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 17.01.2011 N 4н.

Обратите внимание! Если бывший работник к вам обратился с заявлением о выдаче справки о сумме заработка, ее следует выдать в течение трех рабочих дней.

Если справка потребовалась после прекращения работы, то за ней можно обратиться к бывшему работодателю, написав заявление. Последний должен выдать справку в течение трех рабочих дней.

И еще один момент. Если пособия начисляются по одному из последних мест работы, выбранному работником, то он дополнительно должен принести справку с места работы у других страхователей о том, что они пособие не выплачивают (п. 5.1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

Шаг второй. Начисляем пособие и выплачиваем

Получив больничный и другие необходимые документы от работника, бухгалтер должен в течение 10 дней со дня обращения начислить пособие, а выплатить его нужно в ближайший после назначения день выдачи заработной платы (п. 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ).

Памятка. Получив документы от работника, бухгалтер должен в течение 10 дней начислить пособие и затем выплатить его в ближайший день выдачи зарплаты.

Если у застрахованного лица в день обращения нет справки о сумме заработка, необходимой для назначения выплат, бухгалтер начисляет пособие на основании сведений и документов, представленных работником и имеющихся у работодателя (территориального органа ФСС). После того как сотрудник принесет справку, назначенное пособие пересчитывается за все время, но не более чем за три года, предшествующих дню подачи справки в бухгалтерию.

На заметку. Назначение пособия по уходу за ребенком

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если работник обратился за ним не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет (п. 2.1 ст. 12 Закона N 255-ФЗ). При этом сотрудник должен представить:

  • заявление о назначении пособия;
  • свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о рождении предыдущего ребенка (если ребенок не первый);
  • справку с места работы матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не находится в отпуске по уходу за ребенком и не получает соответствующего пособия;
  • справку о сумме заработка, на основании которого должно быть исчислено пособие (если в расчетном периоде работник был занят у других страхователей).

Пособие по уходу за ребенком назначается в течение 10 календарных дней с даты обращения за ним, а выплачивается в ближайший после назначения день выплаты зарплаты.

Предположим, что пособие по временной нетрудоспособности или по беременности и родам было назначено, но работник по каким-то причинам не смог его вовремя получить. Тогда социальное пособие выплачивается за все прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ним. Однако если пособие не получено по вине работодателя или территориального органа ФСС, оно выплачивается полностью без ограничения каким-либо сроком.

Шаг третий. Заполняем оборотную сторону больничного листа

С начислением и выплатой пособия обязанности бухгалтера не заканчиваются. Нужно еще внести соответствующие записи на оборотную сторону больничного листа. Рекомендации по ее заполнению и образец записей можно найти на с. 76.

Шаг четвертый. Уменьшаем взносы к уплате

Как известно, с 2011 г. пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня болезни начисляется за счет работодателя, являющегося страхователем, за остальные дни — за счет ФСС (пп. 1 п. 2 ст. 3 Закона N 255-ФЗ). Заметим, в некоторых случаях пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств фонда уже с 1-го дня нетрудоспособности (п. 3 ст. 3 Закона N 255-ФЗ).

Пособие по беременности и родам полностью покрывается ФСС (п. 1 ст. 3 Закона N 255-ФЗ).

С этого года работодатели, применяющие упрощенную систему, вправе уменьшить начисленные взносы в ФСС на сумму пособий, выплачиваемых за счет средств фонда (п. 2 ст. 4.6 Закона N 255-ФЗ). Иными словами, перечисляется только разница между начисленной суммой взносов и величиной расходов, покрываемых соцстрахом. Заметим, сумму превышения страхового обеспечения над начисленными взносами можно зачесть в счет предстоящих платежей по взносам в пределах расчетного периода (п. 2.1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

Кроме того, если сумма назначенных пособий превышает начисленные взносы (образовалась задолженность за фондом), работодатель вправе обратиться за возмещением разницы в территориальный орган ФСС (п. 2 ст. 4.6 Закона N 255-ФЗ). Для этого нужно представить следующие документы:

  • заявление страхователя в произвольной форме, содержащее наименование и адрес страхователя, его регистрационный номер и сумму, необходимую для выплаты пособия;
  • расчет по начисленным и уплаченным взносам, составленный по форме-4 ФСС РФ;
  • копии документов, подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию (листка нетрудоспособности с произведенным расчетом пособия).

Для справки. Перечень документов, которые необходимо представить для выделения средств на выплату пособий, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 N 951н.

Фонд обязан выдать средства на выплату пособий в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов (п. 3 ст. 4.6 Закона N 255-ФЗ). Правда, ФСС может устроить проверку (в том числе выездную) правильности и обоснованности расходов на выплату страхового обеспечения (п. 4 ст. 4.6 Закона N 255-ФЗ). Тогда решение о выделении средств принимается по результатам проведенной проверки.

Из этой статьи важно запомнить. Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам начисляются, даже если работник вовремя не подал документы. В случае опоздания с документами решение о выдаче пособия принимает ФСС.

Для получения пособия работник должен представить листок нетрудоспособности, а при необходимости еще и справку о сумме заработка и о том, что другие работодатели данное пособие не выплачивают.

Начисленные к уплате взносы в ФСС уменьшаются на сумму пособий и прочих расходов, осуществленных за счет средств фонда. Превышение страхового обеспечения над начисленными взносами засчитывается в счет предстоящих платежей либо возмещается фондом.

Н.А.Кулюкина

Эксперт журнала "Упрощенка"

Работник принес больничный лист: пошаговая инструкция для бухгалтера

Е. А. Бреева, заместитель начальника правового отдела Московского регионального отделения ФСС РФ

С 1 июля 2011 года исключены из обращения бланки листков нетрудоспособности старого образца. Взамен них введены новые. Они утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 347н. Это означает, что с 1 июля будут выдаваться больничные на бланках нового образца. Но это не значит, что с этой даты работник не может принести в бухгалтерию больничный на старом бланке. Ведь вплоть до 30 июня врачи выдавали листки на старых бланках. Они будут оформлены до конца болезни. И новый бланк будет выдан только в том случае, если возникнет необходимость продолжить больничный лист.

Замена листка нетрудоспособности вызвана целым рядом причин. Одна из них – техническое несоответствие ранее действовавшему документу современным требованиям. Бланк листка нетрудоспособности старого образца небольшой по размеру, а в него нужно было вносить много информации. При этом большая часть данных вносилась вручную с двух сторон. Кроме того, в последнее время участились случаи фальсификации листков нетрудоспособности. А ведь это денежный документ, который является основанием для выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Эти причины и вызвали необходимость утверждения нового бланка.

Отличия нового листка от старого видны даже визуально. Он увеличился в размерах. Стал формата А4, на светло-голубом фоне, с желтыми ячейками для заполнения. Кроме того, новый бланк листка нетрудоспособности соответствует техническим стандартам, в том числе и по степени защиты от фальсификации.

Новый формат документа предполагает автоматическую машиносчитываемую обработку. Если посмотреть на него, каждая ячейка заполняется отдельно – в нее вносится буква или цифра. И можно проводить чтение информации, внесенной в листок нетрудоспособности, при помощи машин. Параллельно тем данным, которые вносятся от руки, предполагается, что в нем будет еще и проставляться бинарный код в левом верхнем углу. На сегодняшний день пока нет возможности вносить такие данные. Но в будущем предполагается, что будет закодирована и причина нетрудоспособности, и дата выдачи, и кто выдал, кому выдал и т. д. Все эти данные будут представлены одним-единственным кодом – в верхнем левом углу.

Кроме того, листок нетрудоспособности имеет штрихкод и 12 цифр – это номер бланка листка нетрудоспособности. На старом бланке серия и номер были в виде букв и цифр. Сейчас остались только цифры под штрихкодом.

Новый бланк нетрудоспособности устроен таким образом, чтобы было несложно заполнить, обработать и проверить данные. Рассчитан на то, чтобы его проще было заполнять врачам в поликлиниках, бухгалтерам по месту работы и проверять работнику ФСС РФ на предмет правильности заполнения и расчета пособия.

Как заполняется новый больничный.

Перейдем к вопросу о том, как должен быть заполнен новый бланк листка нетрудоспособности. Скажем, пришел работник после болезни и сдал в бухгалтерию больничный нового образца. Для начала нужно проверить ту часть листка нетрудоспособности, которая заполняется медицинским учреждением. Необходимо отметить, что в старом бланке допускалось два исправления, сделанные врачом. В новом бланке исправления недопустимы. Это означает, что, если врач ошибся, он должен выдать новый листок нетрудоспособности. Поэтому, проверив больничный и обнаружив в нем ошибку, его нужно вернуть работнику для того, чтобы он заменил его в медучреждении.

Рассмотрим, как должен быть заполнен листок нетрудоспособности медицинской организацией. Первоначально врач проставляет галочки в графах «первичный» или «дубликат». Галочка в графе «дубликат» проставляется только в том случае, если новый больничный выдается взамен утерянного. Обратите внимание: если врач допустил ошибку в больничном, компания ее обнаружила и сотрудник вернулся к врачу для получения листка без ошибок, на новом больничном галочка в графе «дубликат» не проставляется.

Далее «наименование медицинской организации» и «место работы – наименование организации». Заполнение этих строк вызывает больше всего вопросов у бухгалтеров, потому что количество ячеек недостаточно для того, чтобы внести полное наименование.

Порядок заполнения больничных листов регламентирован приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н. В нем достаточно подробно расписано, каким образом заполнять графы больничного листа. В частности, в документе сказано, что наименование медицинской организации или места работы вносится либо полное, либо сокращенное. Это можно уточнить в учредительных документах. Но зачастую даже сокращенное наименование не помещается.

Поэтому в этих строчках может быть сокращенное наименование не в соответствии с учредительными документами, а то, которое примет организация для заполнения больничных листов.

Рядом с датой выдачи есть графа «ОГРН». Вот эту графу нужно заполнять четко и точно в соответствии со свидетельством о государственной регистрации. Эта графа важна и при автоматической обработке листка нетрудоспособности. Она позволяет идентифицировать медучреждение в базе данных ФСС РФ.

Итак, если полное и сокращенное наименование невозможно уместить, значит, оно будет внесено при допустимом сокращении. При внесении наименования не вносятся в ячейки кавычки, тире, точки, запятые, скобки, знак номер. Вносится только буквенная и числовая информация. Но эти знаки не являются основанием для переоформления бюллетеня. (Письмо ФСС РФ от 5 августа 2011 г № 14-03-11/05-8545)

После наименования медицинской организации вносится ее адрес. Порядок такой: город, улица, дом, офис. Название улицы пишется без слов «улица», «проспект», «бульвар», «переулок» и т. д. Если у дома есть корпус или строение, то эта информация проставляется через дробь без пробела. Например, пробел, 5/1 (это означает дом 5 корпус 1), затем пробел и номер офиса, если он необходим.

Фамилия, имя, отчество заболевшего вносятся на основании данных его документов, удостоверяющих личность. Для внесения фамилии предусмотрено 28 ячеек. Но бывают двойные или длинные фамилии. Если ячеек недостаточно, то фамилия вносится не полностью, а первые 28 букв. Инициалы не ставятся. За поля выходить нельзя.

Ниже проставляются дата рождения, пол заболевшего, причина нетрудоспособности. Под причину нетрудоспособности предусмотрено три поля – «код», «дополнительный код» и «код изменения». Все коды, которые проставляются в листке нетрудоспособности, указаны на оборотной стороне. Это еще одно отличие нового больничного от старого. В старом заполнялись две стороны, а в новом – только лицевая часть. На оборотной стороне расположена информация о значениях кодов, которые вносятся в листок нетрудоспособности.

Первая строка, где встречается закодированная информация, – «причина нетрудоспособности». В первых двух ячейках проставляется причина первоначального обращения. Дополнительный код нужен для тех случаев, если в процессе заболевания появляется еще какая-либо причина для нетрудоспособности. Код изменения проставляется в тех случаях, если происходит изменение причины нетрудоспособности.

Следующая строка – это «место работы – наименование организации». Об этом мы уже говорили. Уточню, что руководителю компании лучше выпустить приказ или распоряжение, в котором будет зафиксировано то наименование компании, которое будет применяться для заполнения листков нетрудоспособности. Об этом нужно уведомить свое отделение ФСС РФ, где компания зарегистрирована. И выдать своим работникам памятки для заполнения больничных листов.

Далее врач проставляет отметки в графе «основное место работы» или «работа по совместительству». Эта информация вносится со слов пациента. Поэтому врач не обязан требовать документы, подтверждающие основное место работы. Если выдаются два листка нетрудоспособности – и для основной работы, и для другой, то в том листке, который «по совместительству», проставляется номер листка, выданного по основному месту работы.

Следующий раздел – «дата 1», «дата 2», «№ путевки» и «ОГРН санатория или клиники НИИ». Данная строка заполняется в определенных случаях. «Дата 1» заполняется, если изменяется причина нетрудоспособности. Также если это листок нетрудоспособности по беременности и родам, то в нее вносится предполагаемая дата родов либо дата начала путевки при направлении в санаторно-курортное учреждение. Направление в санаторий возможно при долечивании после стационарного лечения, медицинской реабилитации пострадавших при несчастных случаях на производстве или профзаболеваний либо направлении в НИИ курортологии. Остальные строки – «дата 2», «№ путевки» и «ОГРН санатория или клиники НИИ» – заполняются только в том случае, если пациент направляется в санаторий.

Дальше идут две строки по уходу. Эти строки заполняются тогда, когда больничный выдается при необходимости ухода за заболевшим членом семьи. В них указывается возраст, родственная связь и Ф.И.О. члена семьи, за которым нужен уход. В строке «возраст» в первых двух ячейках проставляется число полных лет, во вторых – число полных месяцев. Если ребенку меньше года, то первые две ячейки остаются незаполненными, заполняются только вторые две ячейки. Затем закодирована родственная связь. Код можно посмотреть на обороте больничного.

Если уход ведется больше чем за двумя детьми, то выдается два листка нетрудоспособности. Заполняются они одинаково. Отличаются только данными тех детей, за которыми ухаживает родитель.

Следующая строка – «поставлена на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель)». По этой строке очень много вопросов от врачей и работодателей. Дело в том, что существует такое пособие – пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности. Оно назначается на основании справки, которую выдают женские консультации. Причем справку выдают одновременно с листком нетрудоспособности. В новом бланке больничного предусмотрели отдельную графу именно для того, чтобы не выдавать справку. Но пока (в настоящее время) в порядок о назначении пособий по беременности и родам не внесены изменения. Поэтому по-прежнему основанием для выплаты пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности является справка из женской консультации. Значит, дополнительно пока все еще требуется справка.