Реестр видов спорта

Верховный Суд Российской Федерации — Административное ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № АКПИ19-997

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Москва 12 марта 2020 г.
Верховный Суд Российской Федерации в составе судьи Верховного Суда
Российской Федерации Назаровой А.М. при секретаре Глазковой А.В. с участием прокурора Власовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общероссийской физкультурно- спортивной общественной организации «Российская Федерация петанка», Смоленской региональной общественной организации «Федерация петанка Смоленской области», региональной общественной организации «Федерация петанка Санкт-Петербурга» о признании недействующим подпункта 2.1 пункта 2 приказа Министерства спорта Российской Федерации от 1 октября 2019 г. № 784 «О признании и включении во Всероссийский реестр видов спорта спортивных дисциплин, видов спорта и внесении изменений во Всероссийский реестр видов спорта»,
установил:

подпунктом 2.1 пункта 2 приказа Министерства спорта Российской Федерации от 1 октября 2019 г. № 784 «О признании и включении во Всероссийский реестр видов спорта спортивных дисциплин, видов спорта и внесении изменений во Всероссийский реестр видов спорта» (далее — Приказ) во втором разделе Всероссийского реестра видов спорта — виды спорта, развитие которых осуществляется на общероссийском уровне, и их спортивные дисциплины наименование вида спорта «петанк» изменено на «боулспорт». Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 октября 2019 г., № 56251, и 17 октября 2019 г. опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Ы1р://\у\\г\\г.ргауо.§оу.ги.
Общероссийская физкультурно-спортивная общественная организация «Российская Федерация петанка» (ОФСОО «Российская Федерация петанка»), региональная общественная организация «Федерация петанка Санкт- Петербурга» (РОО «Федерация петанка Санкт-Петербурга»), Смоленская региональная общественная организация «Федерация петанка Смоленской области» (СРОО «Федерация петанка Смоленской области») (далее — организации) обратились в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим приведенного пункта Приказа, указывая на то, что Приказ в оспариваемой части принят с нарушениями пункта 11 статьи 3 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 329-ФЗ) и пунктов 52-54 Порядка признания видов спорта, спортивных дисциплин и включения их во Всероссийский реестр видов спорта и порядка его ведения, утвержденного приказом Министерства спорта Российской Федерации от 24 августа 2018 г. № 739 (далее — Порядок), лишает административных истцов права на их государственную аккредитиацию и получение статуса спортивной федерации, создает препятствия развитию всемирно признанного вида спорта «петанк».
Представитель административных истцов адвокат Алифанов А.В., а также Президент ОФСОО «Российская Федерация петанка» Комаров А.А. и представитель ОФСОО «Российская Федерация петанка» и РОО «Федерация петанка Санкт-Петербурга» Асоян А.А. в судебном заседании поддержали административный иск.

В письменных возражениях на административное исковое заявление административный ответчик Министерство спорта Российской Федерации (далее — Минспорт России) и заинтересованное лицо Министерство юстиции Российской Федерации (далее — Минюст России) указали, что Приказ издан компетентным органом с соблюдением порядка его введения в действие, прав административных истцов не нарушает, изменения наименования вида спорта внесены оспариваемым пунктом Приказа во Всероссийский реестр видов спорта (далее — Реестр) с соблюдением положений Федерального закона № 329-ФЗ и Порядка.
Представители Минспорта России — Васильев А.А. и Минюста России — Максутов Р.А. в судебном заседании просили отказать в удовлетворении заявленного требования.
Выслушав стороны, заинтересованное лицо, показания свидетеля Попова И.В., проверив оспариваемое положение на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., полагавшей, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения административного иска.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона № 329-ФЗ признанные в Российской Федерации в установленном порядке виды спорта и спортивные
дисциплины включаются во Всероссийский реестр видов спорта. Порядок признания видов спорта, спортивных дисциплин и включения их во Всероссийский реестр видов спорта, порядок его ведения определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Такими полномочиями Правительство Российской Федерации наделило Минспорт России, которое в силу пунктов 1, 4.2.17 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 607, являясь федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, самостоятельно принимает порядок признания в Российской Федерации видов спорта, спортивных дисциплин и включения их в Реестр и порядок его ведения.
Порядок допускает внесение изменений в Реестр в отношении видов спорта, спортивных дисциплин, включенных в первый, второй и третий разделы Реестра в случае изменения наименования вида спорта, спортивной дисциплины (подпункт «а» пункта 50).
В силу пункта 51 и подпункта «а» пункта 52 Порядка внесение изменений в Реестр осуществляется Министерством на основании заявления о внесении изменений в Реестр, которое подается общероссийской спортивной федерацией — для видов спорта, включенных во второй раздел Реестра, а также в третий раздел Реестра, развитие которых осуществляется соответствующей общероссийской спортивной федерацией.
Согласно подпункту «а» пункта 54 Порядка к заявлению о внесении изменений в Реестр прилагаются следующие сведения и документы, заверенные общероссийской спортивной федерацией, федеральным органом или органом исполнительной власти: проект правил вида спорта с приложением копии правил вида спорта, утвержденных международной федерацией, и (или) положений (регламентов) международных спортивных соревнований (чемпионатов, первенств, кубков мира и (или) Европы, Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр) — для видов спорта, спортивных дисциплин, развитие которых осуществляется международными федерациями; копии протоколов спортивных соревнований, в том числе международных (чемпионатов, первенств, кубков мира и (или) Европы) — для видов спорта, спортивных дисциплин, развитие которых осуществляется международными федерациями, проведенных в течение года, предшествующего дню подачи заявления о внесении изменений в Реестр, предусмотренного пунктом 51 Порядка, а также сведений и документов, предусмотренных пунктом 54 Порядка (далее — заявление и документы для внесения изменений в Реестр), содержащих сведения об участии в соревнованиях не менее шести участников (пар, групп, экипажей, команд спортсменов) в виде программы (за исключением видов спорта, которыми занимаются инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья) и не
менее пяти — для видов спорта, которыми занимаются инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья, а также сведения о возрастных и половых группах участников соревнований; справка о развитии вида спорта, спортивной дисциплины в мире и Российской Федерации, содержащая: краткое описание вида спорта, спортивной дисциплины, время и место возникновения вида спорта, спортивной дисциплины, информацию о развитии вида спорта, спортивной дисциплины в Российской Федерации, в том числе о количестве субъектов Российской Федерации, на территориях которых развивается вид спорта, спортивная дисциплина, информацию о развитии вида спорта, спортивной дисциплины в мире, сведения о международных федерациях, развивающих вид спорта, спортивную дисциплину, сведения о количестве соревнований по виду спорта, спортивной дисциплине, проведенных в Российской Федерации, сведения о количестве спортсменов, занимающихся видом спорта, спортивной дисциплиной, тренеров и спортивных судей, обеспечивающих их подготовку и участие в соревнованиях, а также о количестве региональных спортивных федераций по соответствующему виду спорта, сведения о перспективах развития вида спорта, спортивной дисциплины в Российской Федерации, включающие предполагаемую динамику изменения количества спортсменов, занимающихся видом спорта, спортивной дисциплиной, тренеров и спортивных судей, обеспечивающих их подготовку и участие в соревнованиях, а также предполагаемую динамику изменения количества региональных спортивных федераций по соответствующему виду спорта.
По результатам рассмотрения заявления и документов для внесения изменений в Реестр Министерство принимает решение о внесении изменений в Реестр, о возврате заявления и документов для внесения изменений в Реестр или об отказе во внесении изменений в Реестр. Решение о внесении изменений в Реестр оформляется приказом Министерства, который подписывается Министром (пункты 55, 57 Порядка).
Порядок предусматривает, что в целях подготовки предложений для принятия решений, связанных с признанием видов спорта, спортивных дисциплин, включением их в Реестр и внесением изменений в Сведения, содержащиеся в Реестре, при Министерстве образуется комиссия Министерства по признанию видов спорта, спортивных дисциплин и включению их в Реестр (далее — Комиссия) (пункт 69).
Состав и процедура принятия решения Комиссией установлены пунктами 70-76 Порядка. Решение, принятое на заседании Комиссии, оформляется протоколом, подписывается председателем и ответственным секретарем Комиссии (пункт 76).
Из приведенных положений следует, что основанием для принятия решения о внесении изменений в Реестр является заявление соответствующей общероссийской спортивной федерации о внесении изменений в наименование вида спорта с приложением документов, перечисленных в пункте 54 Порядка.
Каких-либо ограничений для изменения наименования вида спорта (спортивной дисциплины) при соблюдении указанных требований Порядок не содержит.
Федеральный закон № 329-ФЗ определяет вид спорта как часть спорта, которая признана в соответствии с требованиями данного федерального закона обособленной сферой общественных отношений, имеющей соответствующие правила, утвержденные в установленном этим федеральным законом порядке, среду занятий, используемый спортивный инвентарь (без учета защитных средств) и оборудование (пункт 2 статьи 2).

«Петанк» был признан в Российской Федерации видом спорта, развиваемым на общероссийском уровне, и включен во второй раздел Реестра с номером-кодом вида спорта 1410001511Я приказом Минспорта России от 14 марта 2019 г. № 199.
Статьей 14 Федерального закона № 329-ФЗ установлено, что по одному виду спорта на территории Российской Федерации может быть аккредитована в качестве общероссийской спортивной федерации только одна общественная организация (часть 2). В случаях прекращения действия государственной аккредитации и лишения статуса общероссийской спортивной федерации, или приостановления действия государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации либо приостановления в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности общероссийской спортивной федерации, или отсутствия общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду или видам спорта федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта по заявлению общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации на определенный срок вправе наделить ее правами и обязанностями общероссийской спортивной федерации по соответствующему виду или видам спорта, по которым отсутствует аккредитованная общероссийская спортивная федерация, до дня аккредитации общероссийской спортивной федерации по данному виду или видам спорта либо в случае приостановления в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности общероссийской спортивной федерации до дня возобновления ее деятельности (часть 6).
Правами и обязанностями общероссийской спортивной федерации по виду спорта «петанк» в порядке, установленном частью 6 статьи 14 Федерального закона № 329-ФЗ, приказом Минспорта России от 15 мая 2019 г. № 375 сроком на 2 года со дня подписания данного приказа была наделена Общероссийская физкультурно-спортивная общественная организация «Всероссийская организация боулспорта», которая обратилась с заявлением о внесении изменений в наименование вида спорта «петанк» на «боулспорт».
К заявлению были приложены указанные в пункте 54 документы: проект правил вида спорта «боулспорт», копии протоколов спортивных соревнований, в том числе международных, проведенных в течение года, предшествующего дню подачи заявления о внесении изменений в Реестр, справка о развитии боулспорта в России и мире и Российской Федерации.
Ответственный секретарь Комиссии Попов И.В., допрошенный в качестве свидетеля, подтвердил в судебном заседании, что все перечисленные документы были представлены на рассмотрение в заседании Комиссии.
Из протокола заседания Комиссии от 4 июля 2019 г. № 31 усматривается, что по заявлению Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Всероссийская организация боулспорта» принято решение рекомендовать: изменить наименование вида спорта «петанк» на «боулспорт», которое было оформлено оспариваемым Приказом.
Таким образом, Приказ в оспариваемой части издан полномочным органом в полном соответствии с положениями Федерального закона № 329-ФЗ и действовавшего Порядка.
Спортивная дисциплина «петанк» включена в состав вида спорта «боулспорт». Следовательно, изменение наименование вида спорта не препятствует административным истца развивать спортивную дисциплину «петанк» вида спорта «боулспорт».
Учитывая, что оспариваемый подпункт 2.1 пункта 2 Приказа не противоречат актам, имеющим большую юридическую силу, не нарушает права, свободы и законные интересы административных истцов, в удовлетворении заявленного требования надлежит отказать в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Российская Федерация петанка», Смоленской региональной общественной организации «Федерация петанка Смоленской области», региональной общественной организации «Федерация петанка Санкт-Петербурга» о признании недействующим подпункта 2.1 пункта 2 приказа Министерства спорта Российской Федерации от 1 октября 2019 г. № 784 «О признании и включении во Всероссийский реестр видов спорта спортивных дисциплин, видов спорта и внесении изменений во Всероссийский реестр видов спорта» отказать.
Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Верховного СудаРоссийской Федерации Назарова А.М.

Суд:

Верховный Суд РФ

Истцы:

ОФСОО «Российская Федерация петанка»
РОО «Федерация петанка Санкт-Петербурга»
СРОО «Федерация петанка Смоленской области»

Ответчики:

МИНСПОРТ РОССИИ

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Минспорта России от 12 мая 2020 г. N 359

Изменения вступают в силу с 26 июня 2020 г.

Приказ Минспорта России от 17 января 2020 г. N 16

Изменения вступают в силу с 25 февраля 2020 г.

Приказ Минспорта России от 1 октября 2019 г. N 784

Изменения вступают в силу с 28 октября 2019 г.

Приказ Минспорта России от 14 марта 2019 г. N 199

Изменения вступают в силу с 29 апреля 2019 г.

Приказ Минспорта России от 26 октября 2018 г. N 915

Изменения вступают в силу с 1 декабря 2018 г.

Приказ Минспорта России от 27 июля 2018 г. N 701

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2018 г.

Приказ Минспорта России от 20 апреля 2018 г. N 364

Изменения вступают в силу с 26 мая 2018 г.

Приказ Минспорта России от 22 января 2018 г. N 49

Изменения вступают в силу с 25 февраля 2018 г.

Приказ Министерства спорта РФ от 13 октября 2017 г. N 895

Изменения вступают в силу с 19 ноября 2017 г.

Приказ Минспорта России от 9 июня 2017 г. N 502

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Минспорта России от 16 марта 2017 г. N 183

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Минспорта России от 21 ноября 2016 г. N 1207

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Минспорта России от 29 апреля 2016 г. N 470

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Минспорта России от 12 февраля 2016 г. N 132

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Минспорта России от 21 сентября 2015 г. N 894

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Минспорта России от 17 марта 2015 г. N 229

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Министерства спорта РФ от 20 ноября 2014 г. N 921

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Министерства спорта РФ от 10 июня 2014 г. N 447

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Минспорта России от 31 марта 2014 г. N 173

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Минспорта России от 30 января 2014 г. N 42

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Минспорта России от 5 ноября 2013 г. N 852

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Минспорта России от 20 мая 2013 г. N 277

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Минспорта России от 22 апреля 2013 г. N 208

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Минспорта России от 13 декабря 2012 г. N 441

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Минспорта России от 6 ноября 2012 г. N 350

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Минспорта России от 27 сентября 2012 г. N 260

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Министерства спорта, туризма и молодёжной политики РФ от 4 апреля 2012 г. N 262

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 10 января 2012 г. N 1

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 29 августа 2011 г. N 1003

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Министерства спорта, туризма и молодёжной политики РФ от 28 июня 2011 г. N 636

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Министерства спорта, туризма и молодёжной политики РФ от 22 октября 2010 г. N 1121

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Министерства спорта, туризма и молодёжной политики РФ от 17 июня 2010 г. N 606

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Утверждены
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 23 декабря 2013 года № 701

ПРАВИЛАвключения видов спорта и спортивных дисциплин в Национальный реестр видов спорта и спортивных дисциплин Кыргызской Республики и порядок его ведения

Общие положения

1. Правила включения видов спорта и спортивных дисциплин в Национальный реестр видов спорта и спортивных дисциплин Кыргызской Республики и порядок его ведения (далее — Правила) разработаны для систематизации и учета видов спорта, получаемых развитие на территории Кыргызской Республики, и устанавливают требования к видам спорта и спортивным дисциплинам, процедуру включения видов спорта и спортивных дисциплин и внесения изменений в Национальный реестр видов спорта и спортивных дисциплин Кыргызской Республики (далее — Реестр), а также к составу перечня сведений, включаемых в Реестр.

2. В Правилах используются следующие понятия:

— вид спорта — составная часть спорта, в основе которой лежат систематические тренировки и участие в соревнованиях с целью достижения спортсменом наивысших спортивных показателей;

— спортивная дисциплина — отдельное упражнение или определенный комплекс упражнений какого-либо вида спорта, по которым проводятся соревнования;

— реестр — информационная система, содержащая зафиксированные на бумажном и электронном носителях сведения о видах спорта и спортивных дисциплинах, получивших развитие на территории Кыргызской Республики.

Требования, предъявляемые к виду спорта и спортивной дисциплине, подлежащим признанию

3. Вид спорта и спортивная дисциплина должны соответствовать целям физической культуры и спорта (включая спорт высших достижений), в частности, способствовать физическому и интеллектуальному развитию способностей человека, совершенствованию его двигательной активности и формированию здорового образа жизни.

4. Основанием для признания вида спорта и спортивной дисциплины является наличие отличительных признаков видов спорта, к которым относятся правила видов спорта (основные принципы), среда занятий, используемый спортивный инвентарь (без учета защитных средств) и оборудование, регулярное проведение спортивных соревнований.

5. Наименования вновь заявляемого вида спорта и спортивной дисциплины должны отличаться от наименований видов спорта и спортивных дисциплин, признанных в Кыргызской Республике, и должны соответствовать содержанию правил вида спорта.

6. Вид спорта и спортивная дисциплина не могут быть признаны, если соревнования по заявленному виду спорта не являются спортивными (нет участия человека, отсутствует состязательность, применяются ставки в игре), правилами спортивных соревнований не создаются равные условия для участников, допускается жестокость по отношению к сопернику, неуважительное отношение к зрителям, любые другие проявления, унижающие честь и достоинство личности, пропаганда насилия и жестокости, социальной, расовой, национальной, религиозной и иной исключительности или нетерпимости, любые формы дискриминации. Условиями проведения тренировок и правилами соревнований не должно создаваться угрозы жизни и здоровью занимающихся.

7. Содержание правил соревнований заявляемого вида спорта и спортивной дисциплины (основные принципы), среда занятий, используемые спортивный инвентарь (без учета защитных средств) и оборудование должны иметь существенные отличия от содержания правил соревнований (основных принципов), среды занятий, используемых спортивного инвентаря и оборудования видов спорта и спортивной дисциплины, уже признанных в установленном порядке в Кыргызской Республике.

8. Олимпийские виды спорта, относящиеся к группам (А, Б, С), должны соответствовать следующим критериям:

а) группа А:

— в мировом рейтинге входит в число 30 лучших стран (по результатам чемпионата мира);

— входит в число 10 лучших стран Азии (по результатам чемпионата Азии);

— количество занимающихся — не менее 8000 человек по республике: от 700 до 1000 человек в каждой области и в городах Бишкек и Ош;

— наличие спортивных объектов в каждой области и в городах Бишкек и Ош;

— количество тренерско-преподавательского состава по республике должно быть не менее 65 человек;

— наличие не менее 5 судей международной категории и 20 судей национальной категории;

б) группа B:

— в мировом рейтинге входит в число 50 лучших стран (по результатам чемпионата мира);

— входит в число 15 лучших стран Азии (по результатам чемпионата Азии);

— количество занимающихся — не менее 5000 человек по республике: от 500 до 700 человек в каждой области и в городах Бишкек и Ош;

— наличие спортивных объектов в каждой области и в городах Бишкек и Ош;

— численность тренерско-преподавательского состава по республике должна составлять не менее 35 человек;

— наличие не менее 2 судей международной категории и 15 судей национальной категории.

При несоответствии критериям групп А и В виды спорта включаются в группу С.

9. Неолимпийские виды спорта, относящиеся к группам (А, Б, С), должны соответствовать следующим критериям:

а) группа А:

— в мировом рейтинге входит в число 15 лучших стран (по результатам чемпионата мира);

— входит в число 6 лучших стран Азии (по результатам чемпионата Азии);

— количество занимающихся — не менее 5000 человек по республике: от 500 до 700 человек в каждой области и в городах Бишкек и Ош;

— наличие спортивных объектов в каждой области и в городах Бишкек и Ош;

— численность тренерско-преподавательского состава по республике должна составлять не менее 35 человек;

— наличие не менее 5 судей международной категории и 20 судей национальной категории;

б) группа B:

— в мировом рейтинге входит в число 30 лучших стран (по результатам чемпионата мира);

— входит в число 10 лучших стран Азии (по результатам чемпионата Азии);

— количество занимающихся — не менее 3000 человек по республике: от 300 до 500 человек в каждой области и в городах Бишкек и Ош;

— наличие спортивных объектов в каждой области и в городах Бишкек и Ош;

— численность тренерско-преподавательского состава по республике должна составлять не менее 20 человек;

— наличие не менее 2 судей международной категории и 15 судей национальной категории.

При несоответствии критериям групп А и В виды спорта включаются в группу С.

10. Национальные виды спорта включаются в Реестр без определения группы.

Процедура признания вида спорта и спортивной дисциплины

11. Признание вида спорта и спортивной дисциплины осуществляется государственным органом управления физической культурой и спортом (далее — государственный орган) на основании заявления общественной организации, созданной на основе членства, уставной целью которой является развитие заявляемого вида спорта и спортивной дисциплины в Кыргызской Республике.

12. К заявлению о признании вида спорта и спортивной дисциплины прилагаются следующие документы:

а) копии учредительных документов и свидетельство о государственной регистрации общественной организации в качестве юридического лица, заверенные в установленном порядке;

б) правила заявляемого вида спорта и спортивной дисциплины, заверенные в установленном порядке;

в) справка о развитии заявляемого вида спорта и спортивной дисциплины в Кыргызской Республике и в мире, содержащая краткое описание, время и место возникновения, наличие международных спортивных федераций, количество проведенных в Кыргызской Республике соревнований, количество лиц, участвующих в общественных отношениях в сфере спорта, перспективы развития заявляемого вида спорта в Кыргызской Республике, отличие от других видов спорта и спортивных дисциплин, включенных в Реестр, которые наиболее близки по состязательному процессу правилам вида спорта (основным принципам), среде занятий и используемым спортивному инвентарю (без учета защитных средств) и оборудованию;

г) перечень имеющихся объектов физической культуры и спорта и спортивного инвентаря, список тренерско-преподавательского состава;

ж) копия документа, подтверждающего членство в международной спортивной федерации, с заверенным переводом на государственный или официальный язык в установленном порядке (в случае, если вид спорта входит в международную спортивную федерацию);

з) программа и описание методики обучения заявляемым виду спорта и спортивной дисциплины;

и) копии протоколов соревнований по заявляемым виду спорта и спортивной дисциплине (чемпионатов, первенств, розыгрышей кубков республики, Азии, мира и др.);

к) видео- и фотоматериалы хода соревнований, отражающие состязательный процесс;

л) информация о рейтинге команды, спортсменов в мире и в Азиатском регионе.

13. В заявлении о признании вида спорта и спортивной дисциплины указывается наименование данного вида спорта, спортивной дисциплины, пол и возрастные группы спортсменов, занимающихся данным видом спорта, спортивной дисциплиной.

14. Заявление о признании вида спорта и спортивной дисциплины и все приложенные документы рассматриваются государственным органом в течение тридцати рабочих дней со дня поступления.

15. В случае непредставления в государственный орган документов, предусмотренных пунктами 12-13 главы 3 настоящих Правил, государственный орган возвращает заявителю все представленные документы без рассмотрения, в течение тридцати календарных дней с момента их поступления.

16. Основаниями для принятия решения об отказе в признании вида спорта и спортивной дисциплины являются:

а) выявление представленных заявителем документов, содержащих недостоверную или искаженную информацию;

б) несоответствие заявляемого вида спорта и спортивной дисциплины требованиям главы 2 настоящих Правил;

в) отсутствие розыгрыша призовых мест по итогам соревнований в заявляемой спортивной дисциплине.

17. Государственным органом для принятия решения о признании вида спорта и спортивной дисциплины, внесения изменений и исключения из Реестра создается комиссия с привлечением специалистов, ученых в области физической культуры и спорта.

18. Комиссия проводит анализ представленных заявителем документов, предусмотренных пунктами 12-13 главы 3 настоящих Правил, и по его результатам принимает решение о признании или об отказе в признании в Кыргызской Республике соответствующего вида спорта, спортивной дисциплины, которое направляется государственным органом заявителю в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения.

19. Решение о признании вида спорта, спортивной дисциплины оформляется распоряжением государственного органа.

20. В случае вынесения решения об отказе в признании вида спорта, спортивной дисциплины и после устранения причин вынесения такого решения заявитель вправе повторно обратиться в государственный орган с заявлением о признании вида спорта, спортивной дисциплины в соответствии с главой 3 настоящих Правил.

21. Основанием для отмены ранее принятого решения о признании вида спорта, спортивной дисциплины является возникновение в результате развития вида спорта, спортивной дисциплины несоответствия требованиям главы II настоящих Правил.

22. Отмена ранее принятого решения о признании вида спорта, спортивной дисциплины оформляется распоряжением государственного органа.

Порядок ведения Реестра

23. Реестровая запись содержит следующие сведения:

а) порядковый номер записи;

б) наименование вида спорта;

в) номер-код вида спорта;

г) наименование спортивной дисциплины;

д) номер-код спортивной дисциплины;

ж) группа вида спорта.

24. Номер-код вида спорта, спортивной дисциплины состоит из 8 знаков:

первая цифра номера-кода вида спорта, спортивной дисциплины обозначает особенности вида спорта:

1 — олимпийские виды спорта;

2 — паралимпийские виды спорта;

3 — сурдлимпийские виды спорта;

4 — специальные олимпийские виды спорта;

5 — неолимпийские виды спорта;

6 — национальные виды спорта;

7 — технические и другие виды спорта.

Вторая, третья цифры номера-кода являются индивидуальным номером вида спорта.

Четвертая, пятая цифры в номере-коде вида спорта, с учетом всех спортивных дисциплин, обозначаются как 00. Четвертая, пятая цифры в номере-коде спортивной дисциплины являются ее индивидуальным номером внутри вида спорта.

Шестая цифра номера-кода вида спорта, спортивной дисциплины определяет сезонность занятий видом спорта:

1 — летние виды спорта;

2 — зимние виды спорта;

3 — внесезонные виды спорта.

Седьмая цифра номера-кода вида спорта, спортивной дисциплины определяет распространенность вида спорта в регионах:

1 — вид спорта развивается в одном регионе;

2 — вид спорта развивается в двух регионах;

3 — вид спорта развивается в трех регионах;

4 — вид спорта развивается в четырех регионах;

5 — вид спорта развивается в пяти регионах;

6 — вид спорта развивается в шести регионах;

7 — вид спорта развивается в семи регионах;

8 — вид спорта развивается в восьми регионах;

9 — вид спорта развивается в девяти регионах.

Примечание: регион — область и/или город республиканского значения.

Восьмая цифра номера-кода определяет пол и возрастную категорию занимающихся видом спорта, спортивной дисциплиной:

А — мужчины;

Б — женщины;

В — юниоры, юниорки;

Г — юноши (кадеты), кадетки;

Д — дети;

Е — все категории.

Внесение изменений в Реестр

25. Внесение в Реестр изменений осуществляется государственным органом на основании заявления соответствующей общественной организации, по инициативе республиканского органа, в следующих случаях:

а) внесение изменений в наименование вида спорта, спортивной дисциплины;

б) изменение правил вида спорта;

в) объединение видов спорта, спортивных дисциплин;

г) разделение вида спорта, спортивной дисциплины;

д) исключение вида спорта, спортивной дисциплины.

26. В случае принятия государственным органом в установленном порядке решения об исключении вида спорта, спортивной дисциплины из Реестра, государственный орган уведомляет об этом соответствующую общественную организацию в течение десяти рабочих дней с момента принятия данного решения.

27. К заявлению о внесении изменений в Реестр прилагаются документы, предусмотренные пунктами 12-13 главы 3 настоящих Правил.

28. В случае непредставления документов, предусмотренных пунктами 12-13 главы 3 настоящих Правил, государственный орган возвращает заявителю все представленные документы без рассмотрения, в течение тридцати рабочих дней с момента их поступления.

29. Основаниями для принятия решения об отказе во внесении изменений в Реестр являются:

а) выявление представленных заявителем документов, содержащих недостоверную или искаженную информацию;

б) отсутствие розыгрыша призовых мест по итогам соревнований в спортивной дисциплине, возникающей в результате объединения или разделения спортивных дисциплин;

в) недопустимость изменения возрастных групп участников ввиду возникающей в этом случае опасности для жизни и здоровья у занимающихся данным видом спорта;

г) наличие вида спорта, спортивной дисциплины в программе олимпийских, паралимпийских, сурдлимпийских, специальных олимпийских игр (для внесения изменений в связи с исключением вида спорта, спортивной дисциплины из Реестра по инициативе соответствующей общественной организации);

д) несоответствие заявленных изменений требованиям главы II настоящих Правил (кроме внесения изменений в связи с исключением вида спорта, спортивной дисциплины из Реестра).

30. Основаниями для исключения вида спорта из Реестра являются:

а) отсутствие официальных республиканских спортивных соревнований в Календарном плане основных республиканских и международных соревнований в течение двух лет;

б) отсутствие спортивной дисциплины в программах официальных соревнований в течение 2 лет;

в) отмена решения о признании соответствующего вида спорта.

31. Заявление о внесении изменений в Реестр рассматривается государственным органом в течение тридцати рабочих дней со дня его поступления.

32. Комиссия проводит анализ представленных заявителем документов, предусмотренных пунктами 12-13 главы 3 настоящих Правил, и по его результатам выносит решение о внесении изменений в Реестр или решение об отказе внесения изменений в Реестр, которое направляется заявителю в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения.

33. Решение о внесении изменений в Реестр оформляется распоряжением государственного органа.

Приказ Росстата от 26.12.2013 N 500 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за организациями, осуществляющими спортивную подготовку»

В строке 109 учитываются данные по национальным видам спорта, вошедшим в третий раздел Всероссийского реестра видов спорта «Национальные виды спорта».

В строке 110 учитываются данные по видам спорта: Авиамодельный спорт, Автомобильный спорт, Вертолетный спорт, Водно-моторный спорт, Воздухоплавательный спорт, Морское многоборье, Мотоциклетный спорт, Парашютный спорт, Планерный спорт, Радиоспорт, Самолетный спорт, Спорт сверхлегкой авиации, Судомодельный спорт.

Распоряжение Правительства РФ от 20.03.2013 N 402-р <Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта»>

а) наделение статусом «Спортивная сборная команда субъекта Российской Федерации» коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

б) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации;

Приказ Минспорта России от 02.06.2014 N 428 Об определении видов спорта, при проведении официальных спортивных соревнований по которым применяются требования по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований

1. Определить, что требования по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований применяются при проведении официальных спортивных соревнований по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта.

Приказ Минспорта России от 01.07.2013 N 504 (ред. от 26.07.2019) Об утверждении Общих требований к содержанию положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, предусматривающих особенности отдельных видов спорта

7. Положения (регламенты) о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях составляются по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта (далее — ВРВС), развиваемым на общероссийском уровне.

8. Положения о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях по виду спорта разрабатываются общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта на календарный год и утверждаются данной общероссийской спортивной федерацией и Министерством, участвующем в организации межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнований (далее для данной главы — Положение).