Ст 248 АПК РФ

СТ 127 АПК РФ

1. Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд.

2. Арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Кодексом к его форме и содержанию.

3. О принятии искового заявления арбитражный суд выносит определение, которым возбуждается производство по делу.

4. В определении указывается на подготовку дела к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, сроки их совершения, а также адрес официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номера телефонов, факсимильной связи, адреса электронной почты арбитражного суда, по которым лица, участвующие в деле, могут получить информацию о рассматриваемом деле.

5. Копии определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Комментарий к Ст. 127 Арбитражного процессуального кодекса РФ

1. В ст. 127 АПК РФ даны ответы на следующие вопросы: кто решает вопрос о принятии заявления, в каких случаях судья обязан принять заявление к производству и каков порядок оформления этого процессуального действия, кому рассылаются копии определения о принятии искового заявления.

Вопрос о принятии искового заявления судья решает единолично после тщательного анализа всех условий реализации права на предъявление иска. Для решения вопроса о принятии заявления теперь установлен пятидневный срок, который исчисляется со дня поступления искового заявления в арбитражный суд.

2. В ч. 2 ст. 127 АПК РФ сформулировано правило, обязывающее судью принять к производству арбитражного суда исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Кодексом к его форме и содержанию.

Регулирование поведения судьи с помощью обязывающей нормы повышает его ответственность за свои действия и укрепляет гарантии права истца на предъявление иска.

3. Правило, изложенное в ч. 4 ст. 127 АПК РФ, нельзя понимать так, что будто бы судья одновременно должен решить вопрос о возбуждении дела и о его подготовке к судебному разбирательству, а затем, вынося определение о возбуждении дела в арбитражном суде, изложить в нем попутно и свое решение о его подготовке к судебному разбирательству.

Определение о принятии искового заявления к производству суда и определение о подготовке дела к судебному разбирательству могут быть изложены либо на одном стандартно изготовленном бланке, либо самостоятельно, но последовательность вынесения этих судебных актов и порядок их фиксации в материалах дела должны соответствовать реальному развитию процессуальных отношений. Вначале судья выявляет предпосылки и условия права на предъявление иска и решает вопрос о принятии его к производству, о чем выносит определение. Затем (после принятия заявления к производству суда) он выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству.

Если эти определения сформулированы на одном стандартном бланке, то должна быть отражена указанная выше последовательность принятия решений.

Новости Законодательства / 9.06.2020

Государственная Дума РФ приняла в третьем окончательном чтении законопроект №754380-7 (далее – «Законопроект»), вносящий поправки в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Изменения посвящены возможности рассмотрения споров между российскими компаниями, в отношении которых введены санкции, и их иностранными контрагентами в арбитражных судах РФ. Как указывается в пояснительной записке к Законопроекту, в настоящее время российские физические и юридические лица, включенные в санкционные списки, не могут должным образом защищать себя в иностранных судах и международных коммерческих арбитражах. В этих целях Законопроект предусмотрел два принципиальных нововведения.

Во-первых, рассмотрение двух категорий споров отнесено к исключительной юрисдикции арбитражных судов РФ:

  • споры с участием российских физических и юридических лиц, в отношении которых были введены иностранные ограничительные меры;
  • споры с участием российских физических и юридических лиц, если основанием для возникновения подобных споров послужили иностранные ограничительные меры.

При этом правило об исключительной юрисдикции не применяется в случае заключения соглашения между указанными лицами, а также при наличии соответствующих положений международного договора.

Законопроект предоставляет компаниям, попавшим в санкционный список, право обращения в арбитражный суд субъекта РФ по месту своего нахождения или месту жительства при условии, что в производстве иностранного суда или арбитражного учреждения отсутствует спор между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В связи с этим, в качестве второй опции Законопроект предусматривает право лица, в отношении которого инициировано или может быть инициировано разбирательство в иностранном суде или арбитражном учреждении, обратиться арбитражный суд РФ с заявлением о запрете инициировать или продолжать такое разбирательство.

Безусловно, принятие Законопроекта может сильно повлиять на судебные процессы с участием российских «санкционных» компаний, которые проходят в США, Великобритании и некоторых других государствах Европейского Союза. Одно из основных практических последствий принятия Законопроекта заключается в том, что несоблюдение правил исключительной юрисдикции приведет к невозможности признания или приведения в исполнение иностранных судебных или арбитражных решений .

Поэтому, если иностранный суд рассмотрел такой спор и вынес по нему решение в пользу иностранного контрагента, то последний не сможет обратить взыскание на имущество и денежные средства «санкционного» лица в России. При этом, исходя из буквальных формулировок Законопроекта, если это лицо не возражало против рассмотрения спора в иностранном суде или арбитражном учреждении, нарушение правил исключительной юрисдикции не повлечет за собой отказ в исполнении такого решения.

В то же время, антиисковый запрет, вынесенный российским арбитражным судом, не будет иметь обязательной силы для иностранного суда или арбитражного учреждения – они все также будут обладать компетенцией по разрешению спора в соответствии с применимым правом. Однако необходимо иметь в виду, что приведение в исполнение решения иностранного суда или арбитражного учреждения при наличии антиискового запрета, скорее всего, будет невозможно в России по причине противоречия публичному порядку.

1. К исключительной компетенции арбитражных судов в Российской Федерации по делам с участием иностранных лиц относятся дела:
1) по спорам в отношении находящегося в государственной собственности Российской Федерации имущества, в том числе по спорам, связанным с приватизацией государственного имущества и принудительным отчуждением имущества для государственных нужд;
2) по спорам, предметом которых являются недвижимое имущество, если такое имущество находится на территории Российской Федерации, или права на него;
3) по спорам, связанным с регистрацией или выдачей патентов, регистрацией и выдачей свидетельств на товарные знаки, промышленные образцы, полезные модели или регистрацией других прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые требуют регистрации или выдачи патента либо свидетельства в Российской Федерации;
4) по спорам о признании недействительными записей в государственные реестры (регистры, кадастры), произведенных компетентным органом Российской Федерации, ведущим такой реестр (регистр, кадастр);
5) по спорам, связанным с учреждением, ликвидацией или регистрацией на территории Российской Федерации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также с оспариванием решений органов этих юридических лиц.

2. В исключительной компетенции арбитражных судов в Российской Федерации находятся также предусмотренные в разделе III настоящего Кодекса дела с участием иностранных лиц, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Комментарий к статье 248 АПК РФ

1. Судам необходимо учитывать, что согласно международным соглашениям исключительно российскими судами рассматриваются:

— иски субъектов хозяйствования (предпринимательской деятельности) о праве собственности на недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации;

— иски к перевозчикам — по месту нахождения органа транспорта, к которому предъявляется претензия в Российской Федерации;

— дела о признании недействительными полностью или частично актов государственных и иных органов, не имеющих нормативного характера, а также о возмещении убытков, причиненных хозяйственным субъектам такими актами или возникших вследствие ненадлежащего исполнения указанными органами своих обязанностей по отношению к хозяйствующим субъектам, если указанный орган находится в Российской Федерации.

См.: п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 N 8 «О действии международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса».

Исключительная компетенция арбитражных судов Российской Федерации, установленная российским законом или международным договором Российской Федерации, не может быть изменена пророгационным соглашением.

См.: п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 N 8 «О действии международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса».

Арбитражный суд вправе отказать в признании и приведении в исполнение иностранного судебного решения, если установит, что это решение вынесено по спору, отнесенному к исключительной компетенции арбитражных судов в Российской Федерации.

См.: п. 8 информационного письма ВАС РФ от 22.12.2005 N 96 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов, об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов».

2. Пункт 2 ст. 248 АПК РФ направлен на разграничение компетенции государственных судов различных стран по рассмотрению трансграничных споров и исключает лишь пророгационные соглашения. Данная норма допускает возможность рассмотрения споров по поводу недвижимого имущества в третейских судах.

См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 26.05.2011 N 10-П.

В соответствии с ч. 2 ст. 248 АПК РФ в исключительной компетенции арбитражных судов в Российской Федерации находятся дела об административных правонарушениях, совершенных иностранными лицами в Российской Федерации.

По смыслу ст. 203 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности иностранного лица, не имеющего места нахождения или места жительства на территории Российской Федерации, подается в арбитражный суд по месту совершения административного правонарушения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности иностранного лица, не имеющего места нахождения или места жительства на территории Российской Федерации, подается в арбитражный суд по месту нахождения административного органа, которым принято оспариваемое решение о привлечении к административной ответственности.

См.: п. 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

Учитывая, что правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абз. 4 п. 1 ст. 2 ГК РФ), заявления указанных лиц о признании недействительными актов государственных органов и органов местного самоуправления должны приниматься судами и рассматриваться в общем порядке.

См.: п. 7 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Другой комментарий к статье 248 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ

1. Правила исключительной компетенции определяют, что суды других государств не вправе принимать к рассмотрению перечисленные здесь дела. Исключительная компетенция арбитражных судов может быть ограничена только международными договорами РФ.

В этом случае вступает в силу норма п. 3 ч. 1 ст. 244 АПК, согласно которой арбитражный суд отказывает в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, если рассмотрение дела относится к исключительной компетенции суда в РФ. Если тождественный иск по делу, отнесенному к исключительной компетенции арбитражных судов России, принят к рассмотрению судом иностранного государства, то в этом случае российский суд продолжает рассмотрение дела (см. ч. 2 ст. 252 АПК).

2. Обратим внимание на точность использования терминологии в соответствии с АПК. Название ст. 33 АПК «Специальная подведомственность дел арбитражным судам» не случайно и отлично от названия ст. 248 АПК «Исключительная компетенция арбитражных судов в РФ по делам с участием иностранных лиц». Использование категории «специальная подведомственность» в отличие от категории «исключительная компетенция» показывает, что целью ст. 33 АПК РФ было разграничение подведомственности дел с судами общей юрисдикции, а не иностранными судами и международными коммерческими арбитражами.

1. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать судебные акты, принимаемые в виде отдельных документов, и их копии в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом; знакомиться с особым мнением судьи по делу; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

ТРЕБОВАНИЯ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,ПРЕДЪЯВЛЕМЫЕ К ОФОРМЛЕНИЮ ИСКОВЫХ
ЗАЯВЛЕНИЙ. АПЕЛЛЯЦИОННЫХ И КАССАЦИОННЫХ ЖАЛОБ

Форма и содержание искового заявления (ст.125)

Документы, прилагаемые к исковому заявлению (ст.126)

Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме, подписывается истцом или его представителем.

В исковом заявлении должны быть указаны:

1. наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление.

2. наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

3. наименование ответчика и его место нахождения или место жительства;

4. требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные акты;

5. обстоятельства, на которых основаны исковые требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6. цена иска, если иск подлежит оценке;

7. расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы;

8. сведения о соблюдении претензионного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором.

В заявлении могут быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения заявления.

К исковому заявлению прилагаются:

1. доказательства, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему документов;

2. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки или уменьшении размера государственной пошлины;

3. документы, подтверждающие обстоятельства, обосновывающие требования;

4. копии свидетельств о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

5. доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;

б.копия определений суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;

7. документы, подтверждающие соблюдение претензионного или иного досудебного порядка;

8. проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.

Арбитражный суд Мурманской области сообщает

Федеральным законом от 27.07.2010 № 228-ФЗ О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» часть 1 пунктом 9.

С 1 ноября 2010 года к исковому заявлению, подаваемому в суд истцом (заявителем), должна прилагаться выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства как истца, так и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых.

Эти документы должны быть получены не ранее чем за 30 дней до дня обращения истца (заявителя) в арбитражный суд.

Как указано в п. п. 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», госрегистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такового — по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юрлица без доверенности; регистрация индивидуального предпринимателя производится по месту его жительства.

В случае непредставления в суд соответствующих выписок из ЕГРЮЛ или ЕГРИП арбитражный суд на основании ст. 128 АПК РФ оставляет исковое заявление без движения.

Форма и содержание апелляционной и кассационной жалобы (ст.ст.260,277)

Апелляционная либо кассационная жалоба подается в письменной форме через арбитражный суд, вынесший решение. Жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его уполномоченным на подписание жалобы представителем.

В апелляционной (кассационной) жалобе должны быть указаны:

1. наименование арбитражного суда, в который подается жалоба;

2. наименование лица, подающего жалобу, с указанием его процессуального положения, а также других лиц, участвующих в деле, их местонахождение или место жительства;

3. наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение (постановление), номер дела и дата принятия решения, постановления;

4. требования лица, подающего жалобу и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на законы , иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;

В апелляционной(кассационной) жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, заявлены имеющиеся ходатайства.

Лицо, подающее апелляционную (кассационную) жалобу обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной (кассационной) жалобы, заказным письмом с уведомлением о вручении.

К апелляционной (кассационной) жалобе должны быть приложены:

1. копия обжалуемого решения, постановления;

2. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки или уменьшении государственной пошлины;

3.документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий жалобы и других документов, которые у них отсутствуют;

4. доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание апелляционной (кассационной) жалобы.

В апелляционном порядке судебные акты Арбитражного суда Мурманской области обжалуются в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд -191015 г. Санкт-Петербург, Суворовский 50/52. Справочная служба (812) 577-12-17 Интернет-сайт www.13aas.arbitr.ru

В кассационном порядке судебные акты, вынесенные Арбитражным судом Мурманской области, и постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, вынесенные по делам, рассмотренным в первой инстанции в Арбитражном суде Мурманской области, обжалуются в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа- 190000 г. Санкт-Петербург ул. Якубовича 4. Справочная служба (812) 612-862-96 Интернет-сайт www.fasszo.arbitr.ru

Апелляционные (кассационные) жалобы направляются по почте либо доставляются нарочным в часы приема документов в Арбитражный суд Мурманской области для отправки вместе с арбитражным делом в суды апелляционной (кассационной) инстанции.

Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 декабря 2016 №252