Трудоустройство несовершеннолетних граждан


Порядок временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в 2013 году

Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

На протяжении многих лет государственная служба занятости населения реализует мероприятия по программе содействия занятости населения «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время».

Государственная услуганаправлена на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребностей несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в работе и заработке в свободное от учебы время, приобретении опыта и навыков работы.

Временная занятость несовершеннолетних граждан — общедоступная трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая для граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, а также для подростков данной возрастной категории, по каким-либо причинам не являющихся учащимися на момент обращения в органы службы занятости.

Получателями государственной услуги являются:

  • Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет.

Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:

  • Заявление (документ для скачивания – Заявление3) о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
  • Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, — для граждан Российской Федерации;
  • Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, — для граждан, относящихся к категории инвалидов.

Для трудоустройства подросткам необходимо представить в центр занятости населения по месту регистрации следующие документы: 

  • Заявление о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы;
  • Заявление  о предоставлении государственной услуги по информированию о положении на рынке труда;
  • Согласие  несовершеннолетнего гражданина на обработку персональных данных;
  • Письменное согласие законного представителя (одного из родителей/ опекуна, попечителя) на обработку персональных данных несовершеннолетнего гражданина,

Центры занятости населения предоставляют государственную услугу бесплатно в соответствии с договорами о совместной деятельности, заключаемыми с работодателями.

 Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются несовершеннолетние граждане:

  • из числа сирот и оставшихся без попечения родителей, а также лиц, их заменяющих;
  • из семей безработных граждан, неполных, многодетных семей; семей беженцев и вынужденных переселенцев;
  • состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних; освобожденные из воспитательно-трудовых колоний или закончившие специальные учебно-воспитательные учреждения.

Вам гарантируется трудоустройство в соответствии с Трудовым Кодексом РФ.

 При трудоустройстве на работу вы должны иметь при себе следующие документы:

  • паспорт;
  • медицинскую справку (форма № 086-у);
  • свидетельство пенсионного страхования (СНИЛС);
  • идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
  • согласие на трудоустройство законного представителя (одного из родителей/ опекуна, попечителя)

 Прием на работу несовершеннолетних граждан осуществляется послепредварительного обязательного медицинского осмотра.

 

Продолжительность рабочего дня подростка будет составлять:

Возраст

В свободное от учебы время

Во время каникул

День

Неделя

День

Неделя

14-15 лет

До 2,5 часов

Не более 12 часов

До 5 часов

Не более 24 часов

16-17 лет

До 3,5 часов

Не более 17,5 часов

До 7 часов

Не более 36 часов

 

Примерные виды работ: 

  • ремонт школьной мебели;
  • уборка, благоустройство и озеленение территорий;
  • подсобные работы в школах ;
  • обслуживание культурно-массовых мероприятий;
  • благоустройство и ремонт детских игровых и спортивных площадок;
  • рекламная и курьерская деятельность;
  • работа младшим обслуживающим персоналом в учреждениях здраво- охранения, дошкольных учреждениях;
  • подсобные работы на промышленных предприятиях;
  • другие доступные виды трудовой деятельности. 

Запрещается применение труда несовершеннолетних граждан на работах: 

— с опасными и (или) вредными условиями труда; 

— подземных; 

— причиняющих вред здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, ночные кабаре и клубы); 

— связанных с производством, перевозкой и торговлей спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами; 

— связанных с переноской и передвижением тяжестей, превышающих установленные для подростков предельные нормы; 

— связанных с направлением в служебные командировки, с привлечением к сверхурочным работам; 

— выполняемых: вахтовым методом; в ведомственной охране; в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни; по совместительству; с заключением письменных договоров о полной материальной ответственности.

 При оформлении на временную работу работодатель заключает с несовершеннолетним гражданином срочный трудовой договор.

Финансирование и оплата труда 

При участии в мероприятиях несовершеннолетние граждане получают:

→ Заработную плату, установленную и выплачиваемую работодателем за фактически отработанное время (выполненную  работу). Оплата труда несовершеннолетних производится работодателем в соответствии с действующим законодательством. Заработная плата несовершеннолетнего не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.

→Материальную поддержку,  за счет средств областного бюджета ( не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше полуторакратной минимальной величины пособия по безработице) в месяц, на каждого несовершеннолетнего гражданина, направленного Центром для временного трудоустройства у Работодателя, путем перечисления через кредитные организации на лицевые счета, указанные в заявлениях несовершеннолетних граждан, направленных Центром для временного трудоустройства. Расчет материальной поддержки несовершеннолетним гражданам производится за календарные дни (за любой период (день, неделя) участия во временных работах, в том числе за период временной нетрудоспособности, наступившей в период участия во временных работах).

Терентьева Н.О.

Во многих странах стран, в том числе и в нашей стране,существуют законы, которые определяют условия и виды работ, на которых могут быть заняты лица не достигшие совершеннолетия.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет.

В случаях получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения. Такой договор заключается с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном).

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, гражданам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, разрешается выполнять любые работы, кроме работ с вредными и (или) опасными условиями труда, подземных работ и работ, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. В частности, несовершеннолетним запрещено работать в сфере игорного бизнеса, ночных кабаре и клубах, на производстве и в торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами.

Помимо этого подросткам запрещено выполнять работу, требующую от них поднятия и переноса тяжестей выше оговоренной нормы.

Постановлением Минтруда России от 7 апреля 1999 года утверждены «Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц, моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную», которые учитывают характер работы, показатели тяжести труда, предельно допустимую массу груза в килограммах для юношей и девушек.

Несовершеннолетний не может трудоустроиться без прохождения медицинской комиссии и предоставления заверенной медицинским учреждением справки о возможности приступить к трудовой деятельности.

Также подростки не могут привлекаться к сверхурочной работе, работе в ночное время и в праздники. Несовершеннолетним запрещено совершать командировки, за исключением тех, кто трудится в СМИ, теле- и радиожурналистике, театре и киноиндустрии.

Сокращенная продолжительность рабочего дня устанавливается:

1. Для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю.

2. Для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю.

Нормы выработки для работников в возрасте до 18 лет устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.

При трудоустройстве несовершеннолетним предоставляются дополнительные гарантии. Работодатель может расторгнуть трудовой договор только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем). Помимо этого работодатель обязан предоставить молодому работнику ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 день в удобное для несовершеннолетнего время.

Заработная плата несовершеннолетним начисляется с учетом сокращенной продолжительности дня и количества выработки.

Проблема трудоустройства несовершеннолетних очень актуальна.

На сегодняшний день трудовое воспитание у подростков отсутствует. Если сравнивать наши дни и советский период, то можно отметить,что в советское время воспитанию придавалось большое значение, создавались специальные трудовые лагеря, что нельзя сказать про сегодняшние дни, система разрушена.

Разрушение системы трудового воспитания напрямую связано с нивелированием базовых моральных ценностей, которые закладываются в процессе воспитания молодежи.

Следствием этого является проявление девиантных форм поведения подростков.

Семья является важнейшим социальным институтом. Именно в семье должны закладываться основы трудового воспитания, так же эти меры должны поддерживаться и органами государственной власти.

Детей нужно учить зарабатывать деньги уже в подростковом возрасте. Таким образом,они научаться ценить деньги своих родителей и поймут, каким трудом достаются финансовые блага.

Проблему трудоустройства несовершеннолетних условно можно разделить на две ветви. Первая, это сами подростки, вторая – это работодатели.

Первая ветвь – подростки. Во-первых не все несовершеннолетние дети хотят работать, и это большой минус с их стороны, т.к они не осознают, что трудоустройство –это неотъемлемая часть жизни.Попробовав работать в раннем возрасте ребенок понимает, приспособлен он данному виду деятельности или нет, нравиться ли ему выполнять данную работу, что в будущем может послужить толком при выборе профессии. Во-вторых, многие дети просто боятся начинать работать в раннем возрасте, боюсь ошибиться. И это тоже не правильно, так как переборов боязнь в данном возрасте, им будет проще устроиться в старшем возрасте.

Поэтому детей нужно направлять и привлекать к трудоустройству.

Что касается второй ветви, зачастую работодатель отказывает в приеме на работу, в силу возраста работника, т. е. несовершеннолетнего. Работодатели стараются привлекать в свои рады наиболее опытных работников, имеющих определенный стаж работы. К несовершеннолетним, работодатели относятся, как бы опасаясь в неграмотности и несоответствия уровня предлагаемой работы.

Исходя из данной проблемы, возможны пути совершенствования.

К ним можно отнести:

— Создание специальных рабочих мест для несовершеннолетних;

-Разработка программ по привлечению несовершеннолетних работников.

— По желанию, работодатели могли бы выделять несколько рабочих мест для несовершеннолетних

— Создание программ по прохождению практик и обучению школьников по их будущей специальности.

Основной задачей трудоустройства несовершеннолетнего является приобщение к труду и приобретение профессиональных навыков: возможность адаптироваться в трудовом коллективе и научиться нести ответственность за выполняемую работу, что в будущем не маловажно для любого человека.

Таким образом, проблема трудоустройства несовершеннолетних остается актуальной на сегодняшний день. Как было отмечено выше, работодатели не привлекают молодые кадры на свои предприятия, а отдают предпочтение опытным работников с трудовым стажем.

Работодатель не хочет обучать несовершеннолетнего, неопытного работника.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан

Естественно, задача работодателя состоит в том, чтобы услуга или продукт были выполнены качественно и профессионально.

Но, если не обучать профессиональной подготовки молодых работников, то специалистов в той или иной области резко сократиться, так коллективный состав, со временем необходимо обновлять новыми профессионалами и специалистами. Естественно, что новый состав надо многому обучать, выявлять и развивать таланты у несовершеннолетнего в различных областях науки, однако опыт не всегда превосходит молодость, потому как несовершеннолетние граждане со значительной скоростью развиваются, благодаря современным технологиям и приобретенным знаниям.

ТК РФ Статья 63. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными .

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 204-ФЗ, от 01.12.2014 N 409-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

Лица, достигшие возраста пятнадцати лет и в соответствии с федеральным законом оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 01.07.2017 N 139-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

(часть третья в ред. Федерального закона от 01.07.2017 N 139-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей

Ст. 63 ТК РФ. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора

Загрузка. Пожалуйста, подождите…ifbp.ru

Трудоустройство несовершеннолетних по закону

Юр. консультации по тел.
+7 (499) 677-15-69 (бесплатно для МСК)Юр. консультации по тел.
+7 (812) 244-93-17 (бесплатно для СПБ)Привлечь подростков к трудовой деятельности, помочь найти им посильную работу – полезно и важно, поскольку дает возможность несовершеннолетним приобрести первые профессиональные навыки, получить новые знания, поддержать своих близких материально. Оказание содействия несовершеннолетним в подборе работы предусмотрено статьями 7.1-1; 7.2 Закона о занятости населения в РФ. Приказом Минтруда России от 12.02.2013 № 58н установлен обязательный государственный стандарт обеспечения временного трудоустройства несовершеннолетних.

Государственная услуга гарантирует подростку временное трудоустройство. В случае прекращения обучения учебное заведение обязано в трехдневный срок сообщить об этом в органы власти, чтобы в течение месяца подростка могли либо трудоустроить, либо организовать ему дальнейшее обучение.

С учетом особенностей. Процедура трудоустройства и рабочий процесс несовершеннолетнего содержат ряд обязанностей и ограничений для работодателя, а также предусматривают определенные условия и льготы для подростка, указанные в трудовом законодательстве. Помощь в поиске работы должна происходить с учетом возрастных, психологических, физических особенностей детей. Необходимо учитывать условия, оплату, режим, характер труда, а также – место расположения работы. Нельзя предлагать работу, требующую переезда, прекращения или перерыва в обучении. Предложение одной и той же временной работы дважды не допускается. Письменный трудовой договор обязателен для оформления трудовых отношений с подростком (ст.

67 ТК РФ).

До шестнадцати допускаются. Трудовое законодательство дает возможность заключать трудовые договоры с подростками с 16 лет, но если ребенок получил основное общее образование или по каким-то причинам оставил учебу, он с 15 лет, предъявив документ об образовании, может вступать в трудовые отношения (ч. 2 ст. 63 ТК РФ). В некоторых случаях закон допускает подписание договора с несовершеннолетним с 14 лет, но при условии получения согласия законного представителя, опекуна, органа опеки и попечительства (ч. 3 ст. 63 ТК РФ), обязательного продолжения обучения ребенка. Предлагаемая работа должна быть легким трудом, не влияющим на здоровье и на непрерывность учебного процесса. Даже малолетние (до 14 лет) с согласия родителей, органов опеки могут быть приняты на работу, но только в учреждения культуры: театры, цирки, киностудии.

Органы опеки должны установить ежедневную продолжительность и иные условия работы ребенка. Трудовой кодекс РФ для несовершеннолетних устанавливает сокращенную предельную длительность рабочего дня:

— в возрасте до шестнадцати лет – до 24 часов в неделю; — в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – до 35 часов в неделю.

Несмотря на сокращенный рабочий день, работодатель вправе за свой счет оплачивать работу подростка, как за весь день работы (ст. 271 ТК РФ). Отпуск такому работнику предоставляется в любое удобное для него время и не менее 31 календарного дня, при этом подростка нельзя отозвать из отпуска, отказать в отпуске (ст. 124 ТК РФ), привлечь к работе (ст. 125 ТК РФ), заменить ему отпуск денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ).

Ограничения и запреты. Не допускается прием на работу подростков с испытательным сроком (ст. 70 ТК РФ) и без проведения предварительного медицинского освидетельствования (ст. 266 ТК РФ). Дети не могут быть приняты на работу в религиозные организации (ст. 342 ТК РФ). Учитывая физическое развитие подростков, закон запрещает допускать несовершеннолетних к работам с тяжелыми и опасными условиями труда, к подземным работам, работам, влекущим к ухудшению здоровья или развития детей (ст. 265 ТК РФ). Однако подростки, получившие профессиональное образование, допускаются к такой работе при условии, что безопасность работы подтверждена аттестацией рабочих мест, заключением государственной экспертизы условий труда и службы Роспотребнадзора (ст.216 ТК РФ).

В целях охраны здоровья несовершеннолетних, запрещен их прием на работу по совместительству (ч. 6 ст. 282 ТК РФ), на вахтовую работу (ст. 298 ТК РФ), что, как правило, влечет увеличение рабочей смены, ее интенсивность, неполноценность отдыха, что отрицательно повлияет на организм подростка. Лица до 18 лет не могут нести полную материальную ответственность за причиненный работодателю ущерб, за недостачу вверенного им имущества, использования денежных, товарных ценностей.

Изменить или расторгнуть. Необходимо учитывать особые требования для изменения или расторжения трудового договора с несовершеннолетним. Изменение договора возможно только с согласия подростка и с учетом особенностей труда таких работников. Так, например, перевод на другую работу должен учитывать запрет на труд в тяжелых и вредных условиях, запрет на прерывание обучения, на переезд в другую местность, на командировки, на подъем тяжестей, на работу в выходные и праздничные дни. У работодателя есть право отстранить подростка от работы в случае, если он находится в состоянии опьянения, если он не прошел обучение, проверку знаний охраны труда (ч. 1 ст. 76 ТК РФ).

Расторгнуть договор с несовершеннолетним по инициативе работодателя тоже надо с соблюдением специального условия. Кроме выполнения общих требований трудового законодательства, необходимо получить согласие государственной трудовой инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 269 ТК РФ).

Возможность трудовых отношений с подростком обусловлена как его физическим, так и интеллектуальным развитием. Соблюдение всех требований трудового законодательства и особенностей трудоустройства несовершеннолетних работников обязательны для всех работодателей. Неисполнение требований трудового законодательства, иных правовых актов, трудового права влечет административную ответственность по статье 5.27 КоАП РФ, которая предусматривает штраф на должностных лиц – от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на предпринимателей – от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, а на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.