Забалансовый счет 21


Забалансовые счета бюджетного учета

Списание объектов основных средств стоимостью до 3000 рублей

В редакцию журнала поступило письмо с просьбой разъяснить, имеется ли критерий стоимости движимого имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, в зависимости от которого руководители государственных учреждений вправе самостоятельно, без согласования с органом исполнительной власти, которому они подведомственны, и без принятия уполномоченным органом, осуществляющим полномочия собственника имущества, соответствующего решения утверждать акты о списании объектов основных средств и списывать их со своего баланса. Разберемся по порядку.

Инструкция по бюджетному учету, утвержденная Приказом Минфина России от 30 декабря 2008 г.

Для чего нужен забалансовый счет бюджетной организации

N 148н (далее — Инструкция N 148н), устанавливает в рамках единой государственной учетной политики государственного сектора управления единый порядок ведения бюджетного учета в Российской Федерации как упорядоченной системы сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства, но не регулирует вопросы, связанные с порядком распоряжения федеральным имуществом, в том числе правовые аспекты полномочий участников бюджетного процесса по управлению, распоряжению и списанию указанного имущества.

Согласно Закону от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее — Закон N 129-ФЗ) Инструкция N 148н устанавливает перечень объектов учета — объектов имущества, в том числе имущественных прав, обязательств и хозяйственных операций, осуществляемых учреждениями в процессе их деятельности, и определяет порядок отражения их в денежном выражении на счетах бюджетного учета.

При регламентировании правовых положений по операциям с объектами федерального имущества, в том числе операциям по их выбытию или списанию по любым основаниям, имеющим правовое обоснование, необходимо учитывать положения ст. 9 Закона N 129-ФЗ и п. 3 Инструкции N 148н, предусматривающие обязательное оформление всех операций, проводимых учреждениями, оправдательными документами (первичными учетными документами), составленными согласно требованиям к их составлению по соответствующим объектам учета.

Операции по вводу в эксплуатацию в 2010 г. объектов движимого имущества, относящихся к основным средствам, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления, стоимостью не более 3000 руб. включительно, за исключением объектов библиотечного фонда и драгоценных и ювелирных изделий, отражаются на забалансовом счете 21 "Основные средства стоимостью до 3000 руб. включительно в эксплуатации". Такие основные средства первоначально принимаются к учету на соответствующих аналитических счетах счета 0 101 00 000 "Основные средства", а после ввода в эксплуатацию списываются с баланса с одновременным отражением на забалансовом счете 21 "Основные средства стоимостью до 3000 руб. включительно в эксплуатации". Этот счет был введен для обеспечения контроля за движением таких основных средств (п. 263 Инструкции N 148н).

Обратите внимание! Основные средства, относящиеся к недвижимому имуществу стоимостью не более 3000 руб., после ввода в эксплуатацию продолжают учитываться на балансе учреждения на счете 0 101 00 000 "Основные средства". Ранее, до 2010 г., все объекты основных средств стоимостью до 3000 руб. включительно независимо от того, к движимому или недвижимому имуществу они относились, после ввода в эксплуатацию списывались с баланса.

Согласно положениям Инструкции N 148н учреждение в рамках урегулирования учетных процедур в отношении государственного (муниципального) имущества должно своим правовым актом (приказом, распоряжением) определить порядок осуществления учета указанных объектов на забалансовом счете, в том числе порядок учета объектов (принятие (выбытие, списание) объектов имущества) либо в денежном эквиваленте (в условной единице: один объект имущества — 1 руб.), либо по фактической стоимости объектов (по фактической стоимости каждой единицы или по средней фактической стоимости объектов).

В соответствии с п. 21 Инструкции N 148н выдача основных средств в эксплуатацию оформляется следующими документами:

  • стоимостью до 3000 руб. включительно, за исключением объектов недвижимого имущества, — на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210). Данная Ведомость утверждается руководителем учреждения и служит основанием для списания предметов основных средств стоимостью до 3000 руб. за единицу с баланса учреждения в установленном порядке;
  • объектов недвижимого имущества стоимостью до 3000 руб. включительно — на основании Требований-накладных (ф. 0315006).

Оформление упомянутой Ведомости не является основанием для ликвидации (списания), выбытия основных средств стоимостью до 3000 руб. включительно, учитываемых на забалансовых счетах.

Пунктом 263 Инструкции N 148н установлено, что списание или выбытие объекта основного средства с забалансового учета осуществляется на основании:

  • Акта о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306033);
  • Акта о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031).

Обратите внимание! До 1 января 2010 г. забалансовый учет объектов основных средств стоимостью до 3000 руб., находящихся в эксплуатации, Инструкцией N 148н предусмотрен не был. Учреждения самостоятельно разрабатывали порядок учета таких объектов, применяя при этом дополнительно введенные забалансовые счета в План счетов бюджетного учета.

Операции по приобретению основных средств (движимого имущества) стоимостью до 3000 руб. и вводу их в эксплуатацию будут следующими:

Дебет 0 106 01 310

"Увеличение капитальных вложений в основные средства"

Кредит 0 302 19 730

"Увеличение кредиторской задолженности по приобретению основных средств"

  • отражены расходы по приобретению основных средств (движимого имущества) стоимостью до 3000 руб.;

Дебет 0 101 00 000 <1>

"Основные средства"

Кредит 0 106 01 410

"Уменьшение капитальных вложений в основные средства"

  • приняты к учету основные средства (движимое имущество);

Дебет 0 401 01 271

"Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов"

Кредит 0 101 00 000 <1>

"Основные средства"

  • основные средства (движимое имущество) введено в эксплуатацию.

<1> Вместо нулей проставляется соответствующий код аналитического счета и КОСГУ.

Одновременно основное средство отражается на забалансовом счете 21 "Основные средства стоимостью до 3000 руб. включительно в эксплуатации".

Согласование подведомственными учреждениями документов на списание федерального имущества относится к компетенции Федерального агентства по управлению государственным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), которое является уполномоченным федеральным органом власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации согласно Постановлению Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432. Региональные органы власти сами определяют уполномоченный орган, осуществляющий полномочия собственника.

Обратите внимание на то, что требования к процедуре согласования списания объектов государственной или муниципальной собственности, находящихся в учреждении на праве оперативного управления, должны быть определены для всех объектов имущества вне зависимости от того, на каких счетах они учитываются (на балансе или за балансом).

А.А.Комлева

Редактор-эксперт

журнала "Бюджетный учет"

Правила забалансового учета в бюджетных учреждениях

действуетРедакция от 28.03.2008Подробная информация

Наименование документ ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 28.03.2008 N 139 "О ФОРМАХ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (Приложение N 2)
Вид документа приказ
Принявший орган минобороны рф
Номер документа 139
Дата принятия 01.01.1970
Дата редакции 28.03.2008
Дата регистрации в Минюсте 01.01.1970
Статус действует
Публикация
  • На момент включения в базу документ опубликован не был
Навигатор Примечания

Форма N ОС-1б (ОКУД 0306031) АКТ О ПРИЕМЕ-ПЕРЕДАЧЕ ГРУПП ОБЪЕКТОВ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ (КРОМЕ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ)

1. Акт применяется для оформления и учета операций приема, приема-передачи групп однородных объектов основных средств между воинскими частями и воинскими частями и некоммерческими (коммерческими) организациями для:

а) включения объектов в состав основных средств и учета их ввода в эксплуатацию (для объектов, не требующих монтажа, — в момент приобретения, для объектов, требующих монтажа, — после приема их из монтажа и сдачи в эксплуатацию), поступивших в том числе:

от предприятий оборонно-промышленного комплекса, федеральных государственных унитарных предприятий Министерства обороны;

от центральных баз, арсеналов, складов или иных воинских частей;

от воинских частей других федеральных органов исполнительной власти;

от некоммерческих (коммерческих) организаций в установленных случаях в качестве безвозмездной помощи;

путем приобретения через сеть розничной торговли;

б) выбытия объектов из состава основных средств, в том числе:

при передаче предприятиям оборонно-промышленного комплекса, федеральным государственным унитарным предприятиям Министерства обороны;

при передаче центральным базам, арсеналам, складам или иным воинским частям;

при передаче воинским частям других федеральных органов исполнительной власти;

при передаче в установленных случаях в качестве безвозмездной помощи некоммерческим (коммерческим) организациям.

2. Акт утверждается командирами воинской части — получателя и воинской части — сдатчика и составляется в количестве не менее двух экземпляров. К акту прилагается техническая документация, относящаяся к соответствующему объекту основных средств (паспорт, чертежи и др.).

Графы 6 — 13 акта заполняются на основании данных передающей стороны, имеющих информационный характер для объектов основных средств, бывших в эксплуатации.

В случаях приобретения объектов основных средств через сеть розничной торговли графы 6 — 13 акта не заполняются.

В графе 10 указывается сумма начисленной амортизации с начала эксплуатации.

Графы 15 — 17 акта заполняются воинской частью — получателем только в одном (своем) экземпляре.

3. Данные приема и исключения объектов из состава основных средств вносятся в инвентарную карточку группового учета основных средств (форма по ОКУД 0504032).

Что учитывать на забалансовом счете 02 в 2018 году?

При получении объектов основных средств от поставщиков (кроме воинских частей) или приобретении через сеть розничной торговли акт оформляется на основании сопроводительных документов поставщиков, а приобретенных через сеть розничной торговли — оплаченных счетов (товарных чеков или чеков контрольно-кассовых машин). В этих случаях реквизиты акта "УТВЕРЖДАЮ, руководитель организации-сдатчика" не заполняются.

5. Акт также применяется для оформления и учета операций приема, приема-передачи объектов нематериальных и непроизведенных активов.

Унифицированная форма N ОС-2

  • Главная
  • ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 28.03.2008 N 139 "О ФОРМАХ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (Приложение N 2)

Применение забалансовых счетов